民航強國戰(zhàn)略與意識形態(tài)安全建設(shè)

曾祥耿（廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思政部，廣東廣州 510403）

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民航強國戰(zhàn)略與意識形態(tài)安全建設(shè)

曾祥耿
（廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思政部，廣東廣州 510403）

民航業(yè)行業(yè)性質(zhì)和任務(wù)要求，決定了民航強國戰(zhàn)略必須與意識形態(tài)安全建設(shè)密切聯(lián)系起來。馬克思主義意識形態(tài)安全建設(shè)對民航強國戰(zhàn)略發(fā)展有著引導(dǎo)、創(chuàng)新、調(diào)節(jié)以及凝聚作用。民航業(yè)要加強民航業(yè)文化建設(shè)、馬克思主義經(jīng)典著作學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，把意識形態(tài)安全建設(shè)與民航強國戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)合起來，不斷提高民航思想政治工作實效，逐步實現(xiàn)我國民航強國戰(zhàn)略藍圖，并有效推動我國意識形態(tài)安全建設(shè)。

民航強國；意識形態(tài)安全；馬克思主義；戰(zhàn)略

我國民航強國目標(biāo)要求民航業(yè)的綜合實力要發(fā)展到世界前列地位，使其發(fā)揮產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等積極作用，對國家經(jīng)濟、政治、文化等全方位發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。民航強國內(nèi)涵豐富，具體表現(xiàn)為航空公司競爭能力強、機場服務(wù)能力強、空中交通管制能力強、技術(shù)支撐能力強和運行保障系統(tǒng)能力強、政府的協(xié)調(diào)和管控能力強，以及民航強國涉及到的多個活動主體協(xié)同能力強等。建設(shè)民航強國，對于促進國家經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，維護國家形象、完成黨和國家特殊任務(wù)、維護祖國統(tǒng)一等方面，具有十分重要的意義。正由于民航業(yè)行業(yè)性質(zhì)和任務(wù)要求，決定了民航強國戰(zhàn)略發(fā)展必須與意識形態(tài)安全建設(shè)密切聯(lián)系起來。

一、何為意識形態(tài)安全

“意識形態(tài)”一詞被創(chuàng)造之初，被闡釋為考察觀念的普遍原則和發(fā)生規(guī)律的學(xué)說，是“觀念的科學(xué)”，表達出肯定的正面意義。隨后，思想家們從不同角度和立場予以詮釋，這一詞匯逐漸演變成頗有貶義的名詞。列寧率先從中性的涵義使用“意識形態(tài)”，將其改造成描述性概念；新中國成立后，思想家們對“意識形態(tài)”的認識不斷變化，并在不同內(nèi)涵的比較中逐漸深化?！啊庾R形態(tài)’是一個廣泛應(yīng)用的概念，但是它的含義并不總是定義得十分準(zhǔn)確，或者說如果它是所賦予的含義，其變化也會因人而異?！保?］馬克思主義認為：意識形態(tài)的產(chǎn)生根源于社會生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著階級的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著社會的發(fā)展而不斷變化；它與經(jīng)濟形態(tài)相對應(yīng)，是服務(wù)于特定經(jīng)濟基礎(chǔ)的思想體系，為統(tǒng)治階級展開合法性辯護。意識形態(tài)盡管經(jīng)常被有意識地宣傳成為全民性的虛假意識，但無法掩蓋其鮮明的階級性，時刻體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的利益。從功能上看，這一表達統(tǒng)治階級的利益和要求的觀念上層建筑反映出人類社會中人與人之間各種利益關(guān)系，對人類活動模式、社會發(fā)展、國家建設(shè)等方面產(chǎn)生巨大作用。首先，意識形態(tài)蘊含著深刻的價值理想，促使人們形成共同理想，潛移默化地塑造社會成員的人生觀、價值觀、道德觀、法律觀等，從而引導(dǎo)和規(guī)范人們的社會活動方式，深入滲透到社會活動秩序、人們的生活習(xí)性、行為方式中。其次，意識形態(tài)集中反映出人們的意志與愿望，其明晰的目標(biāo)和思想意識能阻止多種外來文化、社會不同思潮的影響和干擾，成為激勵人們前進的路標(biāo)和旗幟；同時，意識形態(tài)能促使人們將社會共同的價值理想轉(zhuǎn)化到具體的社會行為中，整合多種不同力量，共同推進社會發(fā)展。最后，意識形態(tài)是國家生存與發(fā)展的重要組成部分。主流意識形態(tài)不僅表達出與民族、制度相關(guān)的價值觀念、思想基礎(chǔ)和共同理想，而且體現(xiàn)出統(tǒng)治階級的意志與需求，旨在維護國家的政治體系、經(jīng)濟體系、文化體系、社會體系以及生態(tài)體系等多個層面的安全。

鑒于意識形態(tài)的積極作用和意義，因而確保和維護意識形態(tài)安全至關(guān)重要?！耙庾R形態(tài)安全是指國家占主導(dǎo)地位的思想、政治意識形態(tài)不受侵害，使其穩(wěn)定存在和健康發(fā)展?！保?］它要求人們理念價值、政治取向、社會行為等必須處于主導(dǎo)價值范疇之中，涉及到國家的經(jīng)濟、政治、文化、社會等全方位安全，是國家綜合安全體系的重要組成部分。對于社會主義中國而言，馬克思主義意識形態(tài)占據(jù)著統(tǒng)治地位，是實現(xiàn)“中國夢”、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理論支撐和思想保證。一方面，馬克思主義意識形態(tài)由于自身的科學(xué)理論和崇高理想目標(biāo)而具有強大的生命力，正如列寧在談到馬克思主義意識形態(tài)時所指出：“馬克思主義這一革命無產(chǎn)階級的意識形態(tài)贏得了世界歷史性的意義，是因為它并沒有拋棄資產(chǎn)階級時代最寶貴的成就，相反卻吸收改造了兩千多年來人類思想和文化發(fā)展中一切有價值的東西?！保?］另一方面，全球化背景下的我國馬克思主義意識形態(tài)，遭受到不同社會制度中主流意識形態(tài)的挑戰(zhàn)和沖擊，維護其安全問題是一種嚴峻而又艱巨的任務(wù)。

二、意識形態(tài)安全對于民航強國戰(zhàn)略的重要性

民航強國戰(zhàn)略發(fā)展必須高度重視意識形態(tài)建設(shè)，并大力加強意識形態(tài)安全工作；這是民航業(yè)的行業(yè)性質(zhì)和戰(zhàn)略目標(biāo)所決定的。民航業(yè)作為支撐我國社會進步和國家發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，不是局限于交通運輸?shù)穆毮?，而是承?dān)著經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域全方位建設(shè)的重大責(zé)任，涉及到人民生命財產(chǎn)安全、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境、價值取向、文化交流、政治外交、國家形象等方面的具體內(nèi)涵，直接關(guān)系“四個全面”戰(zhàn)略布局?；诿窈綐I(yè)重要定位和責(zé)任要求，對民航業(yè)的從業(yè)人員、環(huán)境氛圍、建設(shè)目標(biāo)等提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。民航部門必須要有一個政治觀念正確、主流意識明晰的環(huán)境氛圍，一種重視理想信念和價值取向的優(yōu)良傳統(tǒng)，一支政治立場堅定、技術(shù)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的職工隊伍，才能保證民航業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展?？梢姡庾R形態(tài)安全對于民航強國戰(zhàn)略發(fā)展具有重大而積極的意義與作用。

第一，引導(dǎo)作用。馬克思主義意識形態(tài)引導(dǎo)民航職工樹立正確的價值理念，倡導(dǎo)用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦，為民航業(yè)的思想政治工作提供強有力的理論保證和明確的方向引導(dǎo)。其一，民航部門在馬克思主義意識形態(tài)的引領(lǐng)下培育優(yōu)秀團隊氛圍。民航部門與時俱進地開展思想政治教育工作，注重安全意識和服務(wù)精神，提升員工個人的職業(yè)品質(zhì)和齊心協(xié)力的團隊意識，鼓勵積極進取、弘揚先進典型，營造出充滿正能量的優(yōu)秀氛圍。其二，民航部門運用馬克思主義意識形態(tài)的科學(xué)內(nèi)涵和行之有效的教育方法，加強干部隊伍建設(shè)，引導(dǎo)員工樹立正確的價值理念。民航部門重視德才兼?zhèn)?，貫徹社會主義核心價值體系的內(nèi)涵，開展理想信念教育，對員工采取多種不同的教育方法，由具體到抽象、由低層次到高層次的灌輸和引導(dǎo)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想覺悟和綜合素質(zhì)，確保員工在生活上、工作上樹立正確的價值取向。

第二，創(chuàng)新作用。馬克思主義意識形態(tài)安全建設(shè)不斷理論升華，覆蓋面廣泛，滲透力深刻，促使民航業(yè)制度建設(shè)的完善，實現(xiàn)形式與內(nèi)容的創(chuàng)新。意識形態(tài)安全既要求民航部門從上到下、從形式到內(nèi)容都要有明確的規(guī)范和界限，同時又要保證科學(xué)內(nèi)涵和活潑的形式?；诖?，民航部門必須完善黨委思想政治工作制度、全體員工思想動態(tài)制度、思想政治工作評估和考核制度、黨建工作制度、人才培養(yǎng)機制、重大活動報告制度等，全面了解員工的思想動態(tài)，有的放矢地開展全員思想政治教育，從中考察和培養(yǎng)人才，推進單位黨建工作，實現(xiàn)高效管理模式的健全與創(chuàng)新。同時，民航部門在嚴密的管理流程和嚴格的管理制度中注入時代新潮流、行業(yè)新形勢等理論內(nèi)容，使馬克思主義理論與我國社會現(xiàn)實、民航的行業(yè)特色密切結(jié)合起來，實現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)新，有效抵制不良社會思潮的侵蝕，從而做好特殊群體的意識形態(tài)安全教育工作，更好地實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略。［4］

第三，調(diào)節(jié)作用。馬克思主義意識形態(tài)通過理論闡釋、價值指引等方式，調(diào)節(jié)文化領(lǐng)域、心理領(lǐng)域和不同意識形態(tài)領(lǐng)域等沖突，調(diào)控多種社會關(guān)系以及個人內(nèi)心思維情緒的變動，使其處在相對穩(wěn)定的秩序之內(nèi)，從而維系和諧的人際關(guān)系，維護社會秩序穩(wěn)妥地置身于馬克思主義意識形態(tài)的范疇中。面對民航業(yè)中不同單位、不同部門分工差別、工作環(huán)境差別以及工作人員理論修養(yǎng)的差別，馬克思主義意識形態(tài)以其理論、觀念、制度等調(diào)節(jié)方式，消除彼此之間的不信任情緒，把握反腐倡廉規(guī)律，傳達先進思想，倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德，激勵民航職工奮力開拓、精益求精、樂于奉獻，把握好企業(yè)的社會主義方向，維護我國社會主義意識形態(tài)安全建設(shè)。

第四，凝聚作用。馬克思主義意識形態(tài)以其科學(xué)理念與理論說服和教育人，以共同的理想、共同的事業(yè)來增強合力，凝聚人們思想、意志和行為方式。我國馬克思主義意識形態(tài)安全建設(shè)，善于創(chuàng)造各種參與機制、激勵機制以及約束機制等，發(fā)揮員工的主體地位，促使民航系統(tǒng)各個單位從領(lǐng)導(dǎo)到普通員工實現(xiàn)由自發(fā)到自覺的轉(zhuǎn)變，提升工作團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造優(yōu)秀的工作氛圍。同時，馬克思主義意識形態(tài)堅持黨性與人民性相統(tǒng)一，強調(diào)以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，重視解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，從而激發(fā)廣大職工的工作活力。

三、基于民航強國戰(zhàn)略的意識形態(tài)安全建設(shè)的途徑

“民航強國，文化先行”。作為文化重要組成部分的意識形態(tài)安全必須與民航強國戰(zhàn)略聯(lián)系起來，滲透到行業(yè)文化、職工具體行動中，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的積極作用，結(jié)合實際、注重實效，加強自身安全建設(shè)，并為民航強國戰(zhàn)略發(fā)展提供明確指導(dǎo)和強大支撐。

第一，加強民航業(yè)文化建設(shè)。民航業(yè)文化是指民航業(yè)發(fā)展過程中企業(yè)及員工共同遵守的民航業(yè)道德規(guī)范，內(nèi)含著政治方向、價值理念、行業(yè)精神、行為規(guī)范、外在形象等要素，其中文化內(nèi)核是民航安全文化和優(yōu)質(zhì)服務(wù)文化。一直以來，民航業(yè)倡導(dǎo)“安全第一、預(yù)防為主，以人為本、服務(wù)社會”的理念，并將這一理念融入到具體的管理層面中，成為職工行動的價值指引。這一方面推動民航安全文化的實施與深化，使之成為一種持之以恒的理念；另一方面將民航業(yè)服務(wù)職能本位化，以客戶滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，成為全體成員的價值認知和行為規(guī)范。基于此，民航業(yè)依據(jù)自身的行業(yè)平臺和文化基礎(chǔ)，進一步發(fā)揮自身文化優(yōu)勢，同時汲取國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)先進理論和實踐經(jīng)驗，提升民航強國戰(zhàn)略地位，增強中國民航業(yè)在世界同行競爭地位中的軟實力，更好地體現(xiàn)安全文化、優(yōu)質(zhì)服務(wù)文化等，明確反映出民航業(yè)文化建設(shè)理念，實現(xiàn)民航業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新與完善，為我國意識形態(tài)安全建設(shè)提供有力保障和增添新內(nèi)容。

第二，加強馬克思主義經(jīng)典著作學(xué)習(xí)。馬克思主義經(jīng)典著作內(nèi)涵豐富、邏輯分明，具有強大的生命力，能增強和提升學(xué)習(xí)者的理論根基和境界。然而，有很多學(xué)習(xí)者或工作者或是走馬觀花的簡單瀏覽、或是零星片段的有所聽聞，甚至跳過經(jīng)典著作而觀看別人的評論等。這些做法對于學(xué)習(xí)者不但無益，反而會嚴重束縛學(xué)習(xí)者的理論視野和知識結(jié)構(gòu)，使學(xué)習(xí)者成為無法辨別對錯、只能人云亦云的“鸚鵡學(xué)舌者”；對于馬克思主義經(jīng)典著作不僅無法系統(tǒng)把握，而且會由于一知半解而變得迷惘與費解。對于民航業(yè)工作者而言，他們必須在工作之余，利用寶貴時間，認真研讀經(jīng)典原著，回到文本，厘清經(jīng)典文本的邏輯內(nèi)在聯(lián)系與發(fā)展脈絡(luò)，直接把握原生態(tài)馬克思主義理論，并將這些理論置身于特定時代背景和具體的社會現(xiàn)實中予以研究與解讀，進一步了解和掌握馬克思主義理論科學(xué)性，真正理解這一理論的活力所在，提升自身的理論修為，增強他們對馬克思主義意識形態(tài)的認同，以先進思想確保意識形態(tài)安全。

第三，加強網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)以其開放性、交互性和個性化，對馬克思主義意識形態(tài)安全建設(shè)有著積極作用，但其主體傳播思潮的多元化、工具主義傾向、海量的不良信息、網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，對意識形態(tài)安全建設(shè)有著消極影響。歷來，民航思想政治工作者十分重視網(wǎng)絡(luò)的重要作用，習(xí)慣于利用信息網(wǎng)絡(luò)的各種優(yōu)勢，正面教育和引導(dǎo)員工。首先，民航業(yè)工作者可創(chuàng)建以具有理想信念、專業(yè)知識、愛國教育、生動有趣的馬克思主義意識形態(tài)為主題的網(wǎng)站，既為民航工作人員提供教育資料和信息資源，又為員工們提供討論、交流的平臺，確保意識形態(tài)安全教育有效進行。其次，重視網(wǎng)絡(luò)人員的培養(yǎng)和隊伍的建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)全方位滲透到人們生活、工作、學(xué)習(xí)等各種行為的時代，民航業(yè)對于工作人員的思想政治素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平都有著更高的要求，不僅要加強在職員工的思想政治教育、意識形態(tài)安全教育，而且要培訓(xùn)這些員工的網(wǎng)絡(luò)知識，提高他們運用網(wǎng)絡(luò)的能力和水平；更重要的是招聘符合要求的新員工，成立具有專業(yè)素養(yǎng)的人才隊伍，宣傳正能量，應(yīng)對各種損害馬克思主義意識形態(tài)安全建設(shè)的挑戰(zhàn)。最后，嚴格監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)運行。民航相關(guān)管理人員立足于建設(shè)與管理結(jié)合的要求，完善管理制度，設(shè)置網(wǎng)上專職評論員制度，主動引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時消除不良信息及影響；推行網(wǎng)絡(luò)實名登記注冊，采取多種手段和方式，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控；提升員工們的職業(yè)修養(yǎng)、法律意識等，全方位祛除危害馬克思主義意識形態(tài)安全的思想和行為。

意識形態(tài)安全建設(shè)能為民航強國戰(zhàn)略發(fā)展提供先進的思想導(dǎo)向和營造充滿人文關(guān)懷的行為環(huán)境。促進意識形態(tài)安全建設(shè)，必須與民航業(yè)發(fā)展的實際情況結(jié)合起來，才能充分發(fā)揮自身精神動力和思想保障的功能，從而實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)；同時，民航強國戰(zhàn)略發(fā)展的積極意義有利于提高民航思想政治工作實效，豐富馬克思主義意識形態(tài)內(nèi)涵，有效推動我國意識形態(tài)安全建設(shè)。

［1］［美］杰弗里·龐頓、彼得·吉爾．政治學(xué)導(dǎo)論［M］．張定淮譯． 北京：社會科學(xué)文獻出版社，2003，31．

［2］劉躍進．國家安全學(xué)［M］．北京：中國政法大學(xué)出版社，2004，119．

［3］列寧選集（第4卷）［M］．北京：人民出版社，1995，299．

［4］參見李軍．加強黨建帶隊伍［N］．中國民航報，2010-10-22（1）．

On the Strategy of Civil Aviation Powerful Nation and The Construction of Ideological Security

ZENG Xiang-geng
（Ideological and Political Department， Guangzhou Civil Aviation College， Guangzhou， Guangdong 510403，China）

The nature and mission of civil aviation determines that the strategy of civil aviation powerful nation must be closely connected to the construction of ideological security. The construction of Marxist ideological security plays a role of guidance， innovation， regulation and cohesion to the development of the strategy of civil aviation powerful nation. The civil aviation industry should strengthen its cultural construction， the study of Marxist classics and the construction of network strongholds. It should combine the construction of ideological security with the development of the strategy of civil aviation powerful nation， consistently improve the effectiveness of the civil aviation ideological and political work， so as to gradually realize the strategic blueprint of civil aviation powerful nation， and to promote effectively the construction of ideological security in China.

civil aviation powerful nation； ideological security； Marxism； strategy

D64

A

2095-3763（2016）01-0106-04

2016-03-17

曾祥耿（1979- ），男，廣東汕頭人，廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部，法學(xué)博士，副教授，研究專業(yè)為馬克思主義基本原理。

2015年度廣東省級德育創(chuàng)新項目“基于意識形態(tài)安全的高職院校學(xué)生黨建工作”（2015DYYB038）階段性研究成果；2014年度廣東省教育教學(xué)成果獎（高等教育）培育項目“基于民航強國戰(zhàn)略的思想政治教學(xué)探索”（15X0414）階段性研究成果。