氣候智能型農(nóng)業(yè)是氣候變化背景下確保糧食安全的戰(zhàn)略抉擇*

劉德才，鮑文

（成都信息工程大學商學院，四川成都610103）

氣候智能型農(nóng)業(yè)是氣候變化背景下確保糧食安全的戰(zhàn)略抉擇*

劉德才，鮑文

（成都信息工程大學商學院，四川成都610103）

摘要：全球變暖的速度正在加快，這是人類工業(yè)革命以來不可持續(xù)的做法對環(huán)境破壞產(chǎn)生的惡果。氣候智能型農(nóng)業(yè)對全球繼續(xù)變暖的減緩、適應和糧食不安全的問題，提供了相關的能力建設、方法指導和推廣措施建議。氣候智能型農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟和社會的發(fā)展的重大影響使得許多發(fā)展中國家也將受益，國際社會承諾對糧食安全、適應和減緩的目標加大投資，從而解決農(nóng)業(yè)問題，特別是推廣氣候變化減緩和適應技術。

關鍵詞：氣候變化；糧食安全；氣候智能型農(nóng)業(yè)

DOI10.3969/j.issn.1672-6375.2016.03.030

全球變暖加速的事實，源于應對氣候變化受多重目標的約束［1］，其中最為關鍵的就是經(jīng)濟增長目標。氣候變化是一個相對緩慢的過程，很難引起普通百姓的普遍重視，但我們提到一個影響氣候變化的重要現(xiàn)象，如霧霾則受公眾的關注度十分高，因為生活在重度霧霾之中實在是一種折磨。應對氣候變化的可持續(xù)發(fā)展模式很多，諸如工業(yè)節(jié)能減排［2］、低碳經(jīng)濟與循環(huán)經(jīng)濟［3］、征收環(huán)境污染稅諸如碳稅、碳關稅［4］等。農(nóng)業(yè)領域關注和呼吁需要采取一致行動以應對氣候變化的研究也日益增多，但主要是應對氣候變化導致的氣象災害加劇以及農(nóng)業(yè)如何適應［5］、能力構建［6］以及發(fā)展農(nóng)業(yè)保險［7］等問題。可以說，從當前不可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式向可持續(xù)的經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變，將對全球社會產(chǎn)生深刻而重大的影響，作為人類生存基礎的農(nóng)業(yè)領域首當其沖應受到重視。

1　農(nóng)業(yè)在氣候變化、糧食安全和減輕貧困方面的重要地位

毋庸置疑，氣候變化和糧食安全將是我們的最大的挑戰(zhàn)之一。目前，全球近10億人尚未解決溫飽問題。預計到2050年全球人口將達到90億，糧食需求增長將持續(xù)，而氣候變化卻嚴重威脅著農(nóng)業(yè)增長潛力。因此，農(nóng)業(yè)必須成為未來氣候變化和糧食安全治理的重點。這是因為：第一，農(nóng)業(yè)最易受到氣候變化影響，氣候變化將影響農(nóng)作物需水量、降雨量，導致洪澇和干旱等氣象災害的發(fā)生；第二，農(nóng)業(yè)主要排出二氧化碳、甲烷和氮氧化合物等會加劇全球變暖；第三，氣候智能型農(nóng)業(yè)是解決的方案之一：幫助人們養(yǎng)活自己，適應不斷變化的氣候條件，同時減輕溫室氣體的排放，此方法可以很大程度上在發(fā)展中國家實現(xiàn)。

氣候智能型農(nóng)業(yè)是一種解決農(nóng)業(yè)適應和減緩氣候變化目標和確保糧食安全問題的一種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新模式。氣候智能型農(nóng)業(yè)首先是針對氣候變化可能會對農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)和糧食安全產(chǎn)生的各種影響出發(fā)，提出最有效的措施來提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力效率、農(nóng)業(yè)的修復能力，同時減少農(nóng)業(yè)的溫室氣體排放量。氣候智能型農(nóng)業(yè)通過巧妙維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靈活性提高生產(chǎn)效率，降低溫室氣體排放，這將有助于實現(xiàn)糧食安全。當然，氣候智能型農(nóng)業(yè)需要更好地管理自然資源，如土地、水、土壤、農(nóng)業(yè)遺傳資源保護、病蟲害綜合治理、農(nóng)林牧業(yè)可持續(xù)做法等。

氣候變化是當今社會我們面臨的共同問題之一，氣溫上升不僅改變地球的面貌，而且它將加劇一系列的民生問題和環(huán)境問題。由于發(fā)展階段不同，發(fā)展中國家比發(fā)達國家更易受到氣候變化的影響，貧困人群處境最為堪憂，糧食安全、貧困和氣候變化三者密不可分。人類歷史就是一部適應環(huán)境變遷和氣候變化的歷史，農(nóng)業(yè)領域的輪墾、采用高產(chǎn)作物和、培育耐鹽和耐旱新品種和改變放牧方式等等。但現(xiàn)在氣候變化的速度和強度已經(jīng)超過了農(nóng)村社會應付的能力。極端貧窮人口主要居住在發(fā)展中國家偏遠的農(nóng)村地區(qū)，而農(nóng)作物是他們的主要收入來源，抵御氣象災害風險的能力較差，氣候變化引發(fā)的各種不利因素極易減少其收入。

2　氣候智能型農(nóng)業(yè)主要環(huán)節(jié)分析

可持續(xù)發(fā)展需要環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，土地不合理利用導致的荒漠化、砍伐森林等是導致溫室氣體排放的重要原因，因此農(nóng)業(yè)是被視為氣候變化治理中的一部分。發(fā)達國家溫室氣體的排放主要來自工業(yè)、消耗能源和運輸、食品生產(chǎn)等等，而農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放量的74%來自于發(fā)展中國家。換言之，農(nóng)業(yè)可以為降低溫室氣體的排放作出貢獻。氣候智能型農(nóng)業(yè)有助于緩解以下幾個方面：進一步避免砍伐森林，破壞草原和濕地；有利于提高植被生長和減少碳排放，并避免未來增加一氧化二氮的排放（從肥料使用和土壤有機質(zhì)分解）和甲烷（從牲畜生產(chǎn)和水稻種植）。氣候智能型農(nóng)業(yè)力求在環(huán)境和社會可持續(xù)發(fā)展中提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)民應對氣候變化的能力，并且通過減少溫室氣體排放量和增加農(nóng)田碳儲存等等，減少氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響。氣候智能型農(nóng)業(yè)包括行之有效的實用技術如地膜覆蓋、間作、保護性農(nóng)業(yè)、作物輪作、綜合的作物牲畜管理、農(nóng)林業(yè)、改進放牧，科學的水資源管理、精細的氣象預報預警系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)保險等等。

2.1土壤和養(yǎng)分的相關管理

氮和其他營養(yǎng)素對農(nóng)業(yè)至關重要，可以提高產(chǎn)量。其可以通過堆肥和農(nóng)作物殘留增加有機養(yǎng)分投入、與植物需求匹配的精確營養(yǎng)控制和深施技術或使用天然固氮的豆科植物；減少化肥使用，進而減少其生產(chǎn)和運輸，減少溫室氣體排放。

2.2雨水的收集和使用

改進雨水收集、儲存和提高用水效率，從而提高農(nóng)作物產(chǎn)量是解決降水與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間不匹配的根本方法。尤其是中國，干旱、半干旱區(qū)域遼闊，山區(qū)廣布，小農(nóng)戶遍布，實施高效率的雨水管理技術和方法尤為重要。

2.3病蟲害的防治措施

氣候變化改變動物和植物的害蟲和疾病的分布、發(fā)生率和強度等，貴州森林病蟲害的快速增加就是林業(yè)跟氣候變化相關而產(chǎn)生的風險［8］。我們應該積極采取措施應對病蟲害，防止其擴散，氣候智能型農(nóng)業(yè)就是很好的解決方法。

2.4建立修復力強的生態(tài)系統(tǒng)

改善生態(tài)系統(tǒng)管理和保護生物多樣性，提高生態(tài)系統(tǒng)服務功能，建立更具修復能力、生產(chǎn)性能高和可持續(xù)的系統(tǒng)，有助于減少溫室氣體排放。生態(tài)系統(tǒng)服務包括凈化空氣、控制病害蟲、調(diào)節(jié)小氣候、減少水土流失、分解廢物、調(diào)節(jié)營養(yǎng)周期和作物授粉等等。

2.5基因方法

基因決定了植物和動物的耐沖擊性、極端溫度、鹽堿化、干旱、洪水和病蟲害等?；驎绊懮L季節(jié)、生產(chǎn)周期從而影響化肥、水和飼料等的投入。因此，保護遺傳資源（建立基因庫、實施基因工程）的作物和品種是其具有抵御沖擊的能力，改進和有效地利用資源，縮短生產(chǎn)周期和產(chǎn)生更高的收益。

2.6生產(chǎn)、加工和供應鏈

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售是糧食安全和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的關鍵。通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的整體效率、修復能力、適應氣候變化能力和減緩氣候變化潛力，可以促進氣候智能型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，諸如政府的投入、水土保持工作、科學先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式、農(nóng)業(yè)氣象防災減災技術推廣等問題也是促進氣候智能型農(nóng)業(yè)發(fā)展、確保糧食安全的重要內(nèi)容。農(nóng)產(chǎn)品的初期可以保存食物、保存營養(yǎng)價值，還可以更好地利用副產(chǎn)品作為飼料或生產(chǎn)可再生的產(chǎn)品等等。隨著供應鏈變得復雜，更重要的就是提高加工、包裝、儲存、運輸?shù)葮I(yè)務效率。

3　發(fā)展氣候智能型農(nóng)業(yè)的建議

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)從提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、增加作物產(chǎn)量向減緩、適應氣候變化和加強糧食安全轉(zhuǎn)變，就需要支持氣候友好型農(nóng)業(yè)——氣候智能型農(nóng)業(yè)，其不僅可以提高糧食安全，而且還可以減少排放和適應氣候變化。我們可以采用適當?shù)姆椒?、采用適宜的品種、采取土壤改善措施等等。但是，我們要發(fā)展產(chǎn)量高、修復力強、可持續(xù)和低排放的氣候智能型農(nóng)業(yè)仍有很多挑戰(zhàn)。尤其是許多情況下，現(xiàn)有的知識、技術和投入還沒有達到農(nóng)民所希望的理想效果。為促使更多農(nóng)戶采取氣候智能型做法，需要提供有利的政策、基礎設施等。

3.1法律、法規(guī)的選擇

在傳統(tǒng)的確保糧食安全的情況下增加產(chǎn)量和收入，一般會導致溫室氣體排放量的增加。氣候智能型農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)部門的重大轉(zhuǎn)變，更需要法律和法規(guī)等政策支持。有利的政策環(huán)境，是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向氣候友好型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵，有助于協(xié)調(diào)與氣候變化、農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全之間的關系。

3.2重視氣象部門和農(nóng)業(yè)推廣部門的作用

氣候數(shù)據(jù)用于農(nóng)業(yè)規(guī)劃可以減少氣候變化所產(chǎn)生的不確定性；改進早期氣候預警系統(tǒng)，可以減少干旱、洪水、和蟲害和疾病發(fā)生率，從而有利于農(nóng)民和農(nóng)業(yè)規(guī)劃。氣象部門可以向規(guī)劃者提供氣候信息，提高農(nóng)業(yè)決策的科學水平。農(nóng)業(yè)部門也需對農(nóng)業(yè)進行短期和長期規(guī)劃，以利于農(nóng)戶科學決策和技術選擇，尤其是基層農(nóng)業(yè)技術推廣體系對于氣候變化減緩適應技術的推廣至關重要［9］。

3.3氣候智能型農(nóng)業(yè)金融市場機制支持

氣候智能型農(nóng)業(yè)融資應被納入減緩和適應氣候變化金融體系，通過諸如碳基金等方面尋找機會，也可以通過市場機制通過購買經(jīng)認證的農(nóng)產(chǎn)品來減緩和支持氣候智能型農(nóng)業(yè)。但國際碳市場支持氣候智能型農(nóng)業(yè)需要三個主要條件：一是氣候智能型農(nóng)業(yè)活動需要遵從和符合自愿碳交易市場條件；二是需要更多體現(xiàn)提高糧食安全、減少溫室氣體排放和適應氣候變化“三贏”的氣候智能型農(nóng)業(yè)發(fā)展措施；三是需要降低碳項目開發(fā)技術成本。

參考文獻：

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［9］鮑文.基層農(nóng)業(yè)推廣人員能力建設與農(nóng)業(yè)氣象災害防災減災［J］.江西農(nóng)業(yè)學報，2013，25（4）：100-102，107.

中圖分類號：S162

文獻標志碼：A

收稿日期：2016-1-8 項目基金：2014年度四川省教育廳人文社會科學重點項目（14SA0077）。

作者簡介：劉德才（1990-），男，漢族，四川安岳人，農(nóng)業(yè)碩士，主要研究方向：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。