統(tǒng)戰(zhàn)工作促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑探析

朱旭旭（西南科技大學(xué)，四川 綿陽(yáng) 621010）

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統(tǒng)戰(zhàn)工作促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑探析

朱旭旭
（西南科技大學(xué)，四川 綿陽(yáng) 621010）

【摘 要】隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的逐步推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)也到了轉(zhuǎn)型的瓶頸期。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，順利推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有凝聚人心、匯聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把其優(yōu)勢(shì)運(yùn)用到服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程顯得尤為重要。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)做好自己的角色定位，認(rèn)清民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困境，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，制定科學(xué)的策略推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)一戰(zhàn)線；民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；實(shí)現(xiàn)路徑

【DOI】10.3969/j.issn.1009 -2293.2016.01.011

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)企業(yè)積極走向國(guó)際化的新要求。目前，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的瓶頸期，如何統(tǒng)籌民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展決定著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順利轉(zhuǎn)型。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)該充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特作用，尋求實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科學(xué)路徑，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門(mén)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及轉(zhuǎn)型困境

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策好轉(zhuǎn)和市場(chǎng)潛力的充分發(fā)揮，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量不斷增多、資金規(guī)模不斷擴(kuò)大，“自主創(chuàng)新、對(duì)外投資成果顯著，吸納就業(yè)、增加稅收持續(xù)提升”［1］。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不容忽視。

（一）民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

民營(yíng)企業(yè)家都具有創(chuàng)業(yè)精神，這種創(chuàng)業(yè)精神不但包括艱苦奮斗，還包括善于把握機(jī)遇、勇于冒險(xiǎn)的精神，對(duì)企業(yè)發(fā)展的成敗起決定性作用。民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將資本投向市場(chǎng)需要的產(chǎn)品上和邊際生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)上。民營(yíng)企業(yè)完全在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而且，命硬企業(yè)“船小好調(diào)頭”比較靈活。民營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)主體，大大增加了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活力，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；可以吸收大量城鄉(xiāng)從業(yè)人員，減輕社會(huì)壓力；推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)科技進(jìn)步，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、增加外匯收入等。

（二）民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的困境

中國(guó)大多說(shuō)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主要集中在創(chuàng)業(yè)者及其家族成員中，存在著產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一、內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不清楚、管理水平低、機(jī)制不健全等缺陷。目前，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，民營(yíng)企業(yè)往往只顧眼前利益，缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于極其被動(dòng)的地位。民營(yíng)企業(yè)總體上創(chuàng)新能力薄弱，大部分企業(yè)還是從事勞動(dòng)或資本密集型產(chǎn)業(yè)。品牌發(fā)展意識(shí)淡薄，難以形成品牌效應(yīng)。民營(yíng)企業(yè)融資主要靠銀行貸款等，融資渠道窄、且比較困難。民營(yíng)企業(yè)仍“高度依賴內(nèi)源融資，但企業(yè)內(nèi)源融資能力較弱，利潤(rùn)分配存在短期化傾向，沒(méi)有形成自我積累的融資機(jī)制”［2］。民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，需要政府、企業(yè)和市場(chǎng)的共同作用，才能完成這一戰(zhàn)略目標(biāo)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的要求越來(lái)越高。這就要求統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)能力和水平，創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境，支持和引導(dǎo)在融資、技術(shù)、稅收、市場(chǎng)、人力資源等方面的優(yōu)秀人才到民營(yíng)企業(yè)中去，關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。從而，推動(dòng)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)“走出去”的步伐，逐步形成國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

二、民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)

統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)不是各種優(yōu)勢(shì)的簡(jiǎn)單相加，而是各種優(yōu)勢(shì)的協(xié)調(diào)配合。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的要求越來(lái)越高，轉(zhuǎn)型發(fā)展是其最好的選擇。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用，在資源和人才方面幫助民營(yíng)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型，也是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用在新時(shí)代的具體要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“人才優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)和整體優(yōu)勢(shì)”［3］，對(duì)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型具有重要作用。

統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才優(yōu)勢(shì)為民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才動(dòng)力。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚著大量政治精英、經(jīng)濟(jì)精英、文化精英和社會(huì)精英。而且，其人才優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)是人才數(shù)量多、分布領(lǐng)域廣泛、專業(yè)性強(qiáng)，可以為民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支持和技術(shù)支持。統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢(shì)可以為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政治保障，為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，凝聚各種積極力量”［4］，攻破發(fā)展中所遇到的難題。政治優(yōu)勢(shì)的顯著特征就是制度保障和政策支持。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在決策形成和落實(shí)過(guò)程中的特殊作用，為民營(yíng)企業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策保障。統(tǒng)一戰(zhàn)線還可以為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展整合資源、協(xié)調(diào)服務(wù)、創(chuàng)造商機(jī)的協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際貿(mào)易中，以商會(huì)出面解決貿(mào)易摩擦和矛盾，可以起到政府不可替代的作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛性優(yōu)勢(shì)，為民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)一戰(zhàn)線組織健全、靈活多樣、官民結(jié)合等特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)工商聯(lián)和海外工商聯(lián)的聯(lián)系，可以為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)提供有效的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源，為其轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境。海外聯(lián)誼會(huì)、僑聯(lián)、臺(tái)辦等各類商會(huì)，都是統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系的載體，可以為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)“走出去”，“搭建各種平臺(tái)，全方位、多角度的為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)”［5］。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)革命、建設(shè)和改革的一大法寶，能夠協(xié)調(diào)好其人才優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)服務(wù)優(yōu)勢(shì)、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)等協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。從而，發(fā)揮其強(qiáng)大的整體優(yōu)勢(shì)，為民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)力量。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑

統(tǒng)一戰(zhàn)線可以從三個(gè)方面著手服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該深入了解民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需要，各民主黨派專家深入調(diào)研，分析民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的困難，提出對(duì)策和建議，以便黨和政府制定正確的政策，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)工作也能夠?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造有力的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)也應(yīng)積極組織各級(jí)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)家到資源或市場(chǎng)潛力大的地方積極考察對(duì)接，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力充分就業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作積極為國(guó)家制度財(cái)稅政策和民營(yíng)企業(yè)順利信貸融資服務(wù)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)通過(guò)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在政府的財(cái)稅、信貸、融資等方面予以支持，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)民營(yíng)企業(yè)積極發(fā)展，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該正確引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，不斷加強(qiáng)管理、增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高民營(yíng)企業(yè)自身的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使民營(yíng)企業(yè)能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線還要加強(qiáng)同民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)同行業(yè)企業(yè)之間的交流與合作，樹(shù)立“同生死、共命運(yùn)”的使命感和責(zé)任感，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)合效應(yīng)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)共同抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)大力聯(lián)合工商聯(lián)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)力度，提高民營(yíng)企業(yè)家的前瞻性和戰(zhàn)略布局能力，堅(jiān)定其對(duì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。統(tǒng)戰(zhàn)工作要幫助民營(yíng)企業(yè)認(rèn)清國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展形勢(shì)，尋找發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)黨和政府的信心，把國(guó)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)實(shí)力聯(lián)合起來(lái)共同應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作能夠以國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)定民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)工作為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好的國(guó)內(nèi)外部環(huán)境

中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，容易受到西方國(guó)家的反傾銷調(diào)查，嚴(yán)重影響了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化步伐。統(tǒng)一戰(zhàn)線要不斷調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性和創(chuàng)造性，為民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供必要的智力支持和技術(shù)指導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作要善于發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境，“切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)難題”［6］，為其創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，不斷提高其經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展同樣需要一個(gè)良好的外部環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)參加各種聯(lián)誼活動(dòng)，充分挖掘各類社會(huì)資源，為民營(yíng)企業(yè)所用。發(fā)揮海外聯(lián)誼會(huì)、僑聯(lián)、臺(tái)辦等海外各類商會(huì)在國(guó)際社會(huì)的優(yōu)勢(shì)，為民營(yíng)企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展搭建服務(wù)平臺(tái)，為民營(yíng)企業(yè)“走出去”發(fā)揮橋梁紐帶作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線促使民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷科學(xué)化、合理化，為其轉(zhuǎn)型升級(jí)減少阻力，提高發(fā)展的動(dòng)力；還要拓展民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。統(tǒng)戰(zhàn)工作要切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造了一個(gè)和諧、穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。

（三）統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供智力支持

統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集著大量各類精英，而且數(shù)量眾多、分布在各個(gè)領(lǐng)域，具有專業(yè)技能，能夠?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。目前，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著技術(shù)創(chuàng)新能力不足、經(jīng)營(yíng)管理水平落后、企業(yè)品牌戰(zhàn)略意識(shí)淡薄，嚴(yán)重影響了轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠調(diào)動(dòng)各方面的專家學(xué)者，幫助民營(yíng)企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。統(tǒng)戰(zhàn)工作要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)改變用人制度，積極引進(jìn)人才和留住人才，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，打造自主創(chuàng)新型企業(yè)；提高民營(yíng)企業(yè)管理者的素質(zhì)，不斷提高其經(jīng)營(yíng)管理水平；積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，樹(shù)立品牌戰(zhàn)略意識(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。統(tǒng)一戰(zhàn)線充分調(diào)動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域的精英，為民營(yíng)企業(yè)提供強(qiáng)大的智力支持，積極服務(wù)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)積極開(kāi)拓新的思路和方法，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展需要，切實(shí)提高自己的應(yīng)變能力，讓民營(yíng)企業(yè)家學(xué)會(huì)在逆境中學(xué)會(huì)生存，尋求有利因素并在應(yīng)變中求得發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮智力服務(wù)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。從而，統(tǒng)戰(zhàn)工作把人才智力優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)工作切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)做好政策和信貸融資方面的服務(wù)

在國(guó)家政策方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作要為民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)宣傳政府的財(cái)稅扶持的政策，同時(shí)帶動(dòng)社會(huì)資本關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)辟多種資金融合渠道。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)認(rèn)真梳理國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)在政府信貸、財(cái)政稅收、發(fā)展空間方面予以支持，使民營(yíng)企業(yè)能夠正確借助國(guó)家政策發(fā)展自己。同時(shí)，運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，破除民營(yíng)企業(yè)“擔(dān)保難、貸款難、融資難”［7］的困境。統(tǒng)戰(zhàn)工作要幫助民營(yíng)企業(yè)落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，減輕民營(yíng)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。在融資信貸方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)積極支持和鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款的規(guī)模和比重；支持民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上上市，增加其直接融資的機(jī)會(huì)；統(tǒng)戰(zhàn)工作還要尋求各級(jí)財(cái)政對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持，“綜合運(yùn)用資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等多種方式［8］”，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資擔(dān)保能力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)改造、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。同時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線還應(yīng)該促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立企業(yè)信用制度，提高民營(yíng)企業(yè)的融資信用制度，從而為民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)做好資金保障工作。

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（責(zé)任編輯：朱小寶）

【中圖分類號(hào)】D613

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1009 -2293（2016）01 -0046 -03

作者簡(jiǎn)介：朱旭旭，西南科技大學(xué)政治學(xué)院馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生。