中國(guó)夢(mèng)與提高社會(huì)流動(dòng)性的有機(jī)契合

孟立永　陳鴻之

(1.百色學(xué)院，廣西　百色　533000；2.玉林師范學(xué)院，廣西　玉林　537000)

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中國(guó)夢(mèng)與提高社會(huì)流動(dòng)性的有機(jī)契合

孟立永1陳鴻之2

(1.百色學(xué)院，廣西百色533000；2.玉林師范學(xué)院，廣西玉林537000)

[摘要]中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家富強(qiáng)之夢(mèng)，民族振興之夢(mèng)，人民幸福之夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)的第一要義，就是實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力進(jìn)一步提升，然而在今天，中國(guó)取得重大發(fā)展成果的同時(shí)也面臨著極大的挑戰(zhàn)——陷入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)流動(dòng)性是避免“中等收入陷阱”最核心的因素。較高的社會(huì)流動(dòng)性能保證動(dòng)態(tài)的機(jī)會(huì)公平，調(diào)動(dòng)全體人民的積極性。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)夢(mèng)社會(huì)流動(dòng)性

一、中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)內(nèi)涵

2012年，習(xí)近平同志在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)，提出“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想”。在十二屆人大一次會(huì)議上，習(xí)近平同志又對(duì)中國(guó)夢(mèng)作了深刻闡述：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！?013年3月23日，習(xí)近平同志在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院的演講中再次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)夢(mèng)就是要“實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！睂W(xué)術(shù)界也展開了對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”內(nèi)涵的充分討論，“二元說”、“三位說”和“多維說”等等并存，但究其本質(zhì)內(nèi)涵，筆者認(rèn)為主要包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：

第一，國(guó)家富強(qiáng)?！皣?guó)富則國(guó)力強(qiáng)，國(guó)窮則國(guó)力弱，就要遭人欺。這里所謂‘富強(qiáng)’，即富裕、強(qiáng)盛。富裕，指國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上富裕，人民生活水平高，福利待遇好；強(qiáng)盛，指國(guó)家在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)地位?！盵1]發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)。我們要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持改革開放，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)。

第二，民族振興。民族振興應(yīng)是振興民族精神，凝聚民族力量，聚合起強(qiáng)大正能量；發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)文化繁榮，鞏固現(xiàn)代化國(guó)防；對(duì)外“高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，致力于同世界各國(guó)發(fā)展友好合作，履行應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，繼續(xù)同各國(guó)人民一道推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)”[2]。

第三，人民幸福。人民幸福要成為中國(guó)夢(mèng)的聚焦點(diǎn)，成為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿處。要實(shí)現(xiàn)人民幸福必須要為群眾辦實(shí)事，關(guān)心民生、改善民生，為民謀實(shí)利、為民解煩憂，解決好人民最關(guān)心的利益問題，使發(fā)展成果真正惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

共同信念，由“夢(mèng)”凝聚。“中國(guó)夢(mèng)”既是對(duì)百年來中華民族奮斗歷史的回望，也是當(dāng)下中國(guó)人對(duì)自己未來的期許；既是對(duì)中國(guó)人共同命運(yùn)中凝聚的感情和力量的表達(dá)，也是對(duì)普通民眾希望和追求的表達(dá)。

二、社會(huì)流動(dòng)問題的重要性

所謂社會(huì)流動(dòng)，主要包括三個(gè)轉(zhuǎn)變過程：階層的轉(zhuǎn)變，就是社會(huì)成員(群體)從一個(gè)社會(huì)階層向另一個(gè)社會(huì)階層的轉(zhuǎn)變；社會(huì)地位的轉(zhuǎn)變，就是社會(huì)成員從一種社會(huì)地位向另一種社會(huì)地位的轉(zhuǎn)變；職業(yè)的轉(zhuǎn)變，就是社會(huì)成員由一種職業(yè)改行轉(zhuǎn)向另一種職業(yè)。在特定的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)中，社會(huì)流動(dòng)又可分為水平流動(dòng)和縱向流動(dòng)。如果社會(huì)成員轉(zhuǎn)移流動(dòng)的方向是轉(zhuǎn)職，而其勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)地位或社會(huì)聲望并沒有因此發(fā)生很大改變，基本保持在同一水平，即水平流動(dòng)。但是，有些社會(huì)成員則由于自身因素，往往從原來較低社會(huì)地位向上流動(dòng)到較高社會(huì)地位，或者由原來較高向下流動(dòng)到較低社會(huì)地位，這統(tǒng)稱為縱向流動(dòng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，為社會(huì)成員提供了新的社會(huì)崗位，同時(shí)為社會(huì)流動(dòng)創(chuàng)造了極大的空間。在相對(duì)開放的社會(huì)環(huán)境下，社會(huì)流動(dòng)越暢通，越能激發(fā)社會(huì)成員的進(jìn)取心和創(chuàng)造性，使他們能夠充分發(fā)揮自身潛質(zhì)并通過個(gè)人的后天努力，向社會(huì)地位較高層次的流動(dòng)。這種社會(huì)流動(dòng)，能夠更好地調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)階層特別是中低階層的社會(huì)成員的積極性，形成社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

中國(guó)30多年的改革實(shí)踐告訴我們，只有推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，拓寬社會(huì)流動(dòng)渠道，保證社會(huì)流動(dòng)機(jī)制的多元化，形成一個(gè)良性循環(huán)的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，才能人盡其才，才盡其用。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的多維二元身份，社會(huì)流動(dòng)性不高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，多維二元身份體系被逐漸打破，社會(huì)成員根據(jù)自身?xiàng)l件可以選擇創(chuàng)業(yè)就業(yè)，農(nóng)民可以轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)城務(wù)工者……這種由政策規(guī)定或制度安排直接界定社會(huì)成員的社會(huì)地位的格局已經(jīng)發(fā)生改變，社會(huì)活力被激發(fā)出來。但是，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代延續(xù)下來的如戶籍制度、人事制度等制度性障礙的存在，成為阻礙社會(huì)流動(dòng)無形關(guān)卡。因此，重視對(duì)社會(huì)流動(dòng)問題的研究，一方面可以豐富和創(chuàng)新相關(guān)理論，完善該理論所在學(xué)科的學(xué)術(shù)體系；另一方面，通過全面深入地分析和研究，可以為構(gòu)建一種適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的公正、合理、開放的具有良性循環(huán)的社會(huì)流動(dòng)機(jī)制模式尋找合理性因素，讓各階層社會(huì)成員追求和實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的渠道暢通無阻。

三、中國(guó)夢(mèng)與“中等收入陷阱”之間的矛盾

經(jīng)過30多年的改革開放和發(fā)展，我國(guó)從一個(gè)人均GDP只有300美元的低收入國(guó)家，進(jìn)入中等收入國(guó)家發(fā)展之列。然而，中國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)各方面的矛盾也逐漸顯現(xiàn)，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素也在增加。溫家寶在2004 年就提出中國(guó)發(fā)展前景的兩種可能性：一種可能性是順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列；另一種可能性就是落入“中等收入陷阱”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。[3]

“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變慢。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)了30 多年，但是，2008年爆發(fā)的金融危機(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境惡化。而內(nèi)需，特別是消費(fèi)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中沒有起到應(yīng)有的拉動(dòng)作用。因此，高強(qiáng)度的政府投資成為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要形式，然而這只能解決暫時(shí)的問題，更多的是帶來了生產(chǎn)過剩和通貨膨脹等問題。因此，增長(zhǎng)速度一旦變慢，被忽視的低效率問題就會(huì)顯現(xiàn)出來。

二是收入差距的拉大，尤其是城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸擴(kuò)大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)基尼系數(shù)為0.474，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為24565元，農(nóng)村居民人均純收入為7917元，前者是后者的3.1倍。[4]在初次分配中，政府和企業(yè)收入所占的比例不斷增加，而居民收入的比例卻呈下降趨勢(shì)。

三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)一直未改變。2011年我國(guó)城市化率達(dá)51.3%[5]，城市化水平不斷提高，卻仍未打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。相比來說，城市居民在社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)收入等方面都高于農(nóng)村居民。

如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，解決矛盾是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”刻不容緩的現(xiàn)實(shí)問題。

四、中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)有賴于提高社會(huì)流動(dòng)性

有論者指出，避免“中等收入陷阱”最核心的因素是保持和提高社會(huì)流動(dòng)性。因?yàn)?，只有較高的社會(huì)流動(dòng)性才能保證動(dòng)態(tài)的機(jī)會(huì)公平，調(diào)動(dòng)社會(huì)上所有人的積極性，進(jìn)行人力資本投資，努力工作，積極創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。[6]那么，如何才能提高社會(huì)流動(dòng)性，營(yíng)造一個(gè)社會(huì)流動(dòng)的良好環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福呢？

第一，打破城鄉(xiāng)二元體制，穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。戶籍制度是制約社會(huì)中下階層向上流動(dòng)的一個(gè)因素。政策上，把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的政策制定和實(shí)施的重要任務(wù)，充分尊重農(nóng)民在進(jìn)城或留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán)，從而改變我國(guó)現(xiàn)存的不合理社會(huì)結(jié)構(gòu)，解決因戶籍制度帶來的社會(huì)流動(dòng)受限問題。在社會(huì)資源分配方面，對(duì)中西部農(nóng)村和小城鎮(zhèn)加大扶持力度，加大社會(huì)保障制度和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二，加大對(duì)教育、醫(yī)療等人力資本的投資，降低企事業(yè)單位對(duì)社會(huì)中下階層人群的準(zhǔn)入門檻。個(gè)人知識(shí)能力水平的提高靠教育來實(shí)現(xiàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則需要大批人才。當(dāng)教育的不公平和醫(yī)療水平的不平等現(xiàn)象逐漸消除時(shí)，處于中下階層的社會(huì)人群享有公平的教育機(jī)會(huì)和平等的醫(yī)療水平，這能激發(fā)他們主動(dòng)改變命運(yùn)的正能量。社會(huì)的良性發(fā)展不能只靠精英階層去推動(dòng)，更多的是要依靠廣大的中下階層勞動(dòng)人民，因此，在就業(yè)問題上企事業(yè)單位應(yīng)該有所側(cè)重，適當(dāng)降低門檻，把一定比例的就業(yè)崗位提供給他們，讓他們獲得更多服務(wù)于社會(huì)的發(fā)展機(jī)會(huì)。

第三，社會(huì)中下階層人群要腳踏實(shí)地，奮發(fā)有為，力爭(zhēng)上游，形成增強(qiáng)流動(dòng)性的社會(huì)共識(shí)?！拔覀兠總€(gè)人都有理想和追求，都有自己的夢(mèng)想。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。”[2]社會(huì)中下階層人群要擺正心態(tài)，踏踏實(shí)實(shí)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是，力爭(zhēng)上游不好高騖遠(yuǎn)，通過學(xué)習(xí)知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐，不斷提升自身文化素養(yǎng)，提高生存技能，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，共同富裕的本質(zhì)要求沒有改變，社會(huì)階層固化明顯違背了社會(huì)主義的本質(zhì)要求，要達(dá)到經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)地位上的共同富裕，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由而全面的發(fā)展，就要增強(qiáng)社會(huì)流動(dòng)性，營(yíng)造一個(gè)良好的讓社會(huì)中下階層人群縱向流動(dòng)的社會(huì)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[2]習(xí)近平.在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上講話[N].光明日?qǐng)?bào)，2013-03-18(01).

[3]權(quán)衡.如何避免陷入“中等收入陷阱”[N].文匯報(bào)，2010-10-26(005).

[4]顧陽.怎樣看待當(dāng)前的基尼系數(shù)[EB/OL].http://www.ce.cn/macro/more/201301/24/t20130124_24057931.shtml.

[5]2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/fortune/2012-02/22/c_122737952_2.htm

[6]蔡洪濱.高社會(huì)流動(dòng)性是促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)，2011-04-02(B01).

責(zé)任編輯：胡小燕

[作者簡(jiǎn)介]1.孟立永(1978—)，男，河北藁城人，百色學(xué)院政治與公共管理學(xué)院講師；2.陳鴻之(1988—)，男，廣西貴港人，玉林師范學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教。

[基金項(xiàng)目]本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“紅色記憶與鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)研究”(11XJD016)、廣西哲學(xué)社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“中國(guó)夢(mèng)的理論解讀與邊疆民族地區(qū)實(shí)踐研究”(13CKS001)、百色學(xué)院2013年青年教師成長(zhǎng)工程項(xiàng)目(百院字(2014)21號(hào))的研究成果。

[收稿日期]①2015-09-11

[中圖分類號(hào)]C912

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671-2803(2016)01-0074-03