哈爾濱市農民專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的路徑

郭　巖

(中共哈爾濱市委黨校，哈爾濱 150080)

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哈爾濱市農民專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的路徑

郭巖

(中共哈爾濱市委黨校，哈爾濱 150080)

摘要：黨的十八大報告提出黨的農村基層組織應該發(fā)揮組織、宣傳、教育、服務群眾的作用。黨的十八屆三中全會報告明確指出“鼓勵農村發(fā)展合作經(jīng)濟”。近年來，哈爾濱市的農民專業(yè)合作社迅猛發(fā)展，合作社黨組織在發(fā)揮作用方面取得了多方成效，但依然存在缺乏對農民專業(yè)合作社與黨組織需要協(xié)同發(fā)展的認識、農民專業(yè)合作社黨組織設置模式滯后、專業(yè)合作社黨組織書記及黨員隊伍素質不高、專業(yè)合作社黨組織配套機制不健全等突出問題。轉變思想認識，發(fā)揮黨組織政治引領作用；創(chuàng)新黨組織設置模式，培養(yǎng)選拔高素質的農民專業(yè)合作社黨組織隊伍；健全農民專業(yè)合作社黨組織配套機制，是當前農民專業(yè)合作黨組織發(fā)揮作用的路徑選擇。

關鍵詞：農民專業(yè)合作社；黨組織；黨的建設

黨的十八屆三中全會報告明確指出“鼓勵農村發(fā)展合作經(jīng)濟”，“推進農業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新”。哈爾濱作為一個主要的糧食生產(chǎn)基地，如何充分利用國家的優(yōu)惠政策，進一步發(fā)展農民專業(yè)合作社，有效發(fā)揮農民專業(yè)合作社黨組織的各方面作用，對夯實黨的執(zhí)政根基、提升黨的領導能力和執(zhí)政水平具有重要現(xiàn)實意義。課題組實地調研了五常、木蘭、通河、依蘭、雙城、方正、賓縣等地的農民專業(yè)合作社，總體感到，哈爾濱市農民專業(yè)合作社黨組織通過抓試點先行，發(fā)揮了黨組織上引下聯(lián)的帶動作用；在推進農民專業(yè)合作工作發(fā)展中，發(fā)揮了黨組織強化陣地的保障作用通過抓品牌建設，發(fā)揮了黨組織助力發(fā)展的領航作用。當然在調研中，我們也看到了哈爾濱市農民專業(yè)合作在黨組織建設中的一些亟須解決的問題。

一、哈爾濱市農民專業(yè)合作社發(fā)揮黨組織作用存在的突出問題

哈爾濱市的各地(市)通過不斷的探索與實踐，農民專業(yè)合作社發(fā)揮黨組織作用方面雖然取得了一些成效，但同時，問題依然存在，主要體現(xiàn)在以下四個方面。

(一)農民專業(yè)合作社與黨組織缺乏協(xié)同發(fā)展的認識，影響合作社發(fā)揮黨組織政治引領的作用

哈爾濱市的一些農村基層黨組織、農民專業(yè)合作社的黨員和干部在為合作社提供服務及有效支持力度方面缺乏協(xié)同發(fā)展的認識。他們把農民專業(yè)合作社看作是群眾進行自我管理和自我發(fā)展的組織，認為專業(yè)合作社只應側重專業(yè)方面的發(fā)展和提升經(jīng)濟效益，開展黨的工作卻沒有什么必要，況且還要有一定的物質和人力的投入，對自身發(fā)展又起不到什么作用。因而思想上重視不夠，缺乏工作積極性，影響了合作社發(fā)揮黨組織政治引領的作用。

1.合作社黨組織的隸屬關系不清。農民專業(yè)合作社的根基在農村，社里的黨員也大多來自農村，特別是對一些跨村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)模比較大的農民專業(yè)合作社，如果在合作社建立了黨組織，就需要將黨員關系從村里遷到合作社，在某種程度上影響了村級黨組織的力量。有的村民黨員認為自己首先應該是村里的黨員，所以每當進行換屆選舉的時候，“村黨員”的身份就非常重要。但是在日常的農業(yè)生產(chǎn)生活中，農民專業(yè)合作社的成員們在經(jīng)濟利益上的聯(lián)系就會更加緊密，在帶領村民致富方面的作用也會比村“兩委”體現(xiàn)得更直接。所以，在我市的一些合作社黨組織中，黨組織的隸屬關系和黨員的隸屬關系還難以界定。

2.合作社黨組織的黨建模式多樣化，缺乏統(tǒng)一管理。隨著哈爾濱市合作社的不斷發(fā)展壯大，涉足的行業(yè)越來越多，類型也各不相同，其領辦的主體呈現(xiàn)多樣化，有生產(chǎn)經(jīng)營大戶、技術能手等，這就出現(xiàn)了合作社黨組織的黨建模式多樣化。有的合作社建立了獨立黨支部、有的在行政村內建立了聯(lián)合黨支部、還有的掛靠在村黨組織或龍頭企業(yè)的黨組織，并且設立黨小組等不同黨組織的黨建模式。大家各自為政，缺乏統(tǒng)一的黨建業(yè)務主管部門，沒有實現(xiàn)專人化、專業(yè)化管理，不但削弱了合作社黨組織發(fā)揮政治引領的作用，還給相關管理部門也造成了機構重復設置，工作效率低下等問題。

3.合作社理事會和合作社黨組織的關系沒有理順。合作社理事會是合作社的執(zhí)行機構，在合作社的發(fā)展中有至關重要的作用。合作社黨組織在政治引領方面能否發(fā)揮作用的關鍵影響因素在于理事會對黨組織的工作支持程度。我市的一部分合作社的領辦人為非黨員身份，因此理事長與黨支部書記由不同人擔任，導致工作中出現(xiàn)“客隨主便”，兩者之間的關系沒有理順的現(xiàn)象，合作社黨組織開展工作畏首畏尾，“錯位”、“越位”、“缺位”，喪失了黨組織“組織保證、協(xié)調服務、教育管理、引領帶動”的功能，這對于夯實黨在農村的執(zhí)政基礎，發(fā)揮合作社黨組織對合作社理事會的政治核心引領作用有極大影響。

(二)農民專業(yè)合作社黨組織設置模式滯后于自身發(fā)展，影響合作社發(fā)揮黨組織輻射帶動的作用

1.以行政村為單位建立合作社黨組織的模式滯后于自身發(fā)展。農民專業(yè)合作社自產(chǎn)生以來，不斷建設和發(fā)展，使得農村生產(chǎn)力的發(fā)展、農業(yè)生產(chǎn)方式以及農民的生活方式呈現(xiàn)多樣性特征。由于合作社類型多樣，行業(yè)眾多，出現(xiàn)了有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、農民大戶、技術能人、企業(yè)負責人等多元化的領辦主體。而我市農村的行政區(qū)劃也在變化，導致原來以行政村為單位建立黨組織的模式已經(jīng)不能適應當前合作社發(fā)展的要求。

2. 合作社黨組織的設置模式跟不上產(chǎn)業(yè)鏈延伸的步伐滯后于自身發(fā)展。我市的一些農民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭強勁，產(chǎn)業(yè)鏈延長，橫跨多個村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至是縣市。然而，合作社黨組織的設置模式依然拘泥于地域的限制，缺少“產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就建到哪里”的思路。

3.合作社黨組織的設置模式單一守舊滯后于自身發(fā)展。哈爾濱市舊有的一些黨組織設置方式和當前農民專業(yè)合作社的快速發(fā)展明顯呈現(xiàn)出難以適應的地方，他們地處偏遠農村，沒有按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則進行統(tǒng)籌兼顧，沒有從合作社的實際出發(fā)去設置黨組織，還固守著單一黨組織的設置模式，亟待創(chuàng)新。

(三)農民專業(yè)合作社黨組織書記及黨員隊伍素質不高，影響合作社發(fā)揮黨組織帶富致富的作用

1.合作社黨組織書記素質不高。我市合作社黨組織書記構成農民占大多數(shù)，他們有著比較成熟的種植和養(yǎng)殖技術，比較豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗，市場營銷能力也比較強，但缺乏抓黨建的能力，合作社黨組織也過于依賴從上級黨委或者是機關事業(yè)單位下派的支部書記，合作社負責人有的是村書記兼任，老齡化嚴重，文化水平不高。還有一些黨組織書記思想落后，頑固僵化，創(chuàng)新和進取精神不足，對于帶領群眾致富也缺少思路和辦法，呈現(xiàn)能力素質弱化趨勢，對社員進行有效引領的“領頭雁”作用難發(fā)揮。

2.合作社黨員隊伍素質不高。合作社中的黨員大部分都來自農村，有一些黨員是通過橫跨不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村才流動到各類合作社。而目前農村黨員的現(xiàn)狀是：剩余黨員越來越少，不斷地外流，外出務工經(jīng)商、移居其他城市的農民黨員甚至超過黨員總數(shù)的一半以上。大量有能力、有才干可以有所作為的黨員人才流失，而申請入黨的才俊越來越少，發(fā)展新黨員越來越難，導致合作社黨員不但數(shù)量不多，而且現(xiàn)有的黨員學歷低、能力弱，很難有效地發(fā)揮黨員“幫富”、“帶富”作用。

(四)農民專業(yè)合作社黨組織配套機制不健全，影響合作社發(fā)揮黨組織夯實基礎的作用

1.合作社黨組織黨建活動投入機制不健全。哈爾濱作為非發(fā)達城市，下轄的一些農村專業(yè)合作社黨組織成立之初就是想通過組織的形式獲得國家的資金支持，因而總存在等、靠、要思想。有的農民專業(yè)合作社的黨支部存在著有黨組織但沒有開展活動，即使開展活動了但質量又不高的有名無實的“空殼支部”；還有的合作社黨支部根本就沒有專門的辦公地點，更談不上活動經(jīng)費。一些合作社能夠意識到黨員電教活動室建設的重要性，可是由于生產(chǎn)經(jīng)營的風險較高，再加上繼續(xù)擴大再生產(chǎn)也需要投入大量資金，對于黨員電教活動室的活動設施無力建設，很難讓社員從此獲取所需的科技、信息知識。

2.合作社黨組織工作運行機制不健全。我市的農民專業(yè)合作社黨組織在規(guī)范管理、工作運行上存在著機制不健全問題，影響其發(fā)揮夯實基礎的作用。一些黨組織“三會一課”制度、聯(lián)席會議制度等流于形式；缺乏齊抓共管的規(guī)范監(jiān)督機制，合作社黨組織對合作社理事會的民主監(jiān)督機制形同虛設；黨員管理機制沒有發(fā)揮應有的作用。

二、發(fā)揮哈爾濱市農民專業(yè)合作社黨組織作用的路徑

農民專業(yè)合作社黨組織作為黨的基層組織新的依托，是黨建研究的新領域。加強哈爾濱市合作社黨組織的黨建工作，切實發(fā)揮合作社黨組織的作用，有效整合黨在農村的政治優(yōu)勢和合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢，形成農村基層黨組織建設與經(jīng)濟工作共贏發(fā)展局面，有利于提高黨對農村工作的領導水平，有利于促進農村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。針對我市農民專業(yè)合作社發(fā)揮黨組織作用存在的突出問題，以“推動科學發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興社，服務廣大群眾，實現(xiàn)共同富?！睘槟繕?，積極探索哈爾濱市農民專業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的路徑。

(一)增強農民專業(yè)合作社與黨組織協(xié)同發(fā)展的認識，發(fā)揮合作社黨組織政治引領的作用

農民專業(yè)合作社作為市場經(jīng)濟的新興主體，需要農村基層黨組織發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，去引領促進、帶動扶持、監(jiān)督保障其健康發(fā)展。首要的就是要增強農民專業(yè)合作社與黨組織協(xié)同發(fā)展的認識，發(fā)揮合作社黨組織“支部引明路，群眾齊邁步”的政治引領作用。

1.厘清合作社黨組織的隸屬關系。大多數(shù)的農民專業(yè)合作社黨組織依托地域管理權限，都隸屬于所在地的村級黨組織管理。發(fā)展到相當規(guī)模并具有一定影響力的農民專業(yè)合作社黨組織，因其規(guī)模大、黨員人數(shù)較多，隸屬于所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理；不局限于地域、行業(yè)，對于跨越鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)合發(fā)展，并且在縣市層已經(jīng)產(chǎn)生較大影響的農民專業(yè)合作社黨組織，則委托所屬的縣市主管部門的黨組織管理。

2.依托農業(yè)部門成立合作社組織黨工委。農業(yè)部門作為農民專業(yè)合作社的行業(yè)主管部門，熟悉其成立、審核、年檢等業(yè)務，依托農業(yè)部門成立農民專業(yè)合作社組織黨工委，使其對合作社黨建工作的指導更加宏觀，保證了合作社的黨建業(yè)務統(tǒng)籌協(xié)調專人化、負責推進專人化，各有關部門也能發(fā)揮職能優(yōu)勢，分工協(xié)作，對各個管理環(huán)節(jié)如登記、年檢、執(zhí)法、評估等開展針對性的工作，創(chuàng)建聯(lián)動機制。同時，又能夠避免重復設置機構，有利于行政效率的提高和行政人員數(shù)量的減少。

3.處理好合作社理事會與合作社黨組織的關系。在工作上，合作社黨組織嚴格堅持“搭好臺不登場，扶持好不干涉，重參與不專斷，服好務不添亂”原則，在政治上領導，思想上引導，工作上指導，切實發(fā)揮黨組織在合作社中的政治引領作用。在堅持農民專業(yè)合作社獨立發(fā)展、自主發(fā)展的前提下，展示出黨組織的良好形象，讓合作社的理事長切實體會到黨組織的實際作用，充當理事長的智囊，出謀劃策，幫理事長把關，指引航向。還要履職盡責，干出實效，通過多種手段、多種方式，調動黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，既加強了黨組織建設，又促進了合作社的發(fā)展壯大，還增強了合作社黨組織的凝聚力和號召力，將黨在農村的政治優(yōu)勢和農民專業(yè)合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢有機融合，達到黨的建設工作和經(jīng)濟工作的協(xié)調發(fā)展。

(二)創(chuàng)新設置農民專業(yè)合作社黨組織模式，發(fā)揮合作社黨組織促進經(jīng)濟發(fā)展的作用

農民專業(yè)合作社已經(jīng)融進了市場經(jīng)濟體系，黨的基層組織應該起到“支部引路，合作致富”的作用。而黨組織傳統(tǒng)的以村為單位的設置模式已經(jīng)跟不上形勢發(fā)展的需要，因為有很多農民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡體系已經(jīng)跨越了村的邊界，應根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)基礎和經(jīng)濟社會的發(fā)展水平，創(chuàng)新靈活設置農民專業(yè)合作社黨組織模式，這對于夯實黨的執(zhí)政根基，發(fā)揮黨組織引領經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。

1.突破行政村限制，成立合作社聯(lián)社，同步建立黨組織。針對缺資金、缺技術、缺人才的規(guī)模小、結構松散、管理水平不高的合作社，可在務實管用、靈活便捷的前提下，突破原有行政村的地域限制，倡導成立合作社聯(lián)社，同步建立黨組織，提升黨的組織和黨的工作雙“覆蓋”，進一步在生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售、集中采購、信用合作、社會服務等加強合作，從而壯大隊伍，互利互惠，推動發(fā)展。對于有明顯的產(chǎn)業(yè)特征、分布區(qū)域比較集中的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等相關部門牽頭行業(yè)相同的合作社，創(chuàng)建行業(yè)協(xié)會聯(lián)合的黨組織；如果合作社沒有黨員，村委會將派一個村干部作為合作社黨員，主要負責指導合作社的負責人、黨員等思想政治方面的工作。

2.創(chuàng)新設置合作社黨組織模式，將其建在產(chǎn)業(yè)鏈上。在產(chǎn)業(yè)大戶周圍設立黨小組，在致富項目上設定黨員示范崗、黨員先鋒崗。根據(jù)農民專業(yè)合作社的種類、規(guī)模、運行機制、黨員構成、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模及態(tài)勢，從實際出發(fā)，尊重農民群眾的意愿，循序漸進，先從一個或幾個黨員帶動開始，到一個黨小組引導，再到一個或幾個支部領導，逐步實現(xiàn)黨的組織的全覆蓋及黨組織設置模式的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，更加科學、合理地開展經(jīng)濟活動，發(fā)揮合作社黨組織促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。

3. 靈活設置合作社黨組織模式，探索“黨組織+”新形式。應從合作社的實際出發(fā)，按照對合作社黨員教育和管理有利、黨組織開展活動有利、黨員發(fā)揮先鋒示范作用有利的原則，遵循行業(yè)相近、地域相鄰、縱橫交錯等要求去探索“黨委+農民專業(yè)合作社”、“支部+農民專業(yè)合作社”、“支部+農民專業(yè)合作社+科技致富示范工程”、“黨組織+農民專業(yè)合作社+生產(chǎn)基地+示范戶”等新形式，發(fā)揮黨組織對農民專業(yè)合作社的服務依靠作用和組織支撐作用。

(三)培養(yǎng)選拔高素質的農民專業(yè)合作社黨組織隊伍，發(fā)揮合作社黨組織帶領群眾致富的作用

在農民專業(yè)合作社中，黨組織要發(fā)揮帶領群眾致富的作用，除了政治引導體現(xiàn)其戰(zhàn)斗力外，對合作社理事會進行協(xié)助，能夠使其科學決策，發(fā)展壯大合作社，創(chuàng)收盈利，使社員富起來，才能將政治組織和經(jīng)濟組織的功能有機融合。因此，應從有利于貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、有利于維護廣大農民利益、有利于黨建工作開展的原則出發(fā)，培養(yǎng)選拔好高素質的合作社黨組織書記以及一支合格的黨員隊伍幫富帶富。

1.培養(yǎng)選拔高素質的合作社黨組織書記。按照信念堅定、樂于奉獻、品行端正、精通管理、全面發(fā)展、愛黨愛群眾、有較高的思想政治素質、有較強的科學發(fā)展能力的標準，培養(yǎng)選拔高素質的合作社黨組織書記。黨組織書記的選拔渠道多元化，可在合作社內部選拔，也可從外部推薦，國家黨政機關、企事業(yè)單位的經(jīng)營管理人員、熱愛黨務的工作者、優(yōu)秀的大學生村官，還可通過合作社聘任后再進行黨內選舉。大力推廣農民專業(yè)合作社支部書記與理事長由一人兼任，推進農民專業(yè)合作社黨組織成員與理事會、監(jiān)事會等成員交叉任職。對于合作社法人是黨員的情況，要著重對其進行黨性修養(yǎng)的教育培訓，始終牢記為人民服務的宗旨，增強其引領農民致富的本領；對于合作社法人綜合素質較強、覺悟較高，但卻不是黨員的情況，就要先按照黨員的標準培養(yǎng)成黨員，再培養(yǎng)成黨組織書記。同時，在思想政治、技能等方面的教育培訓、關愛激勵也加大力度，對于職業(yè)升遷、黨內提拔、拓寬發(fā)展空間等方面予以適當政策傾斜，有效地激發(fā)多干事、干成事的創(chuàng)業(yè)熱情。

2.培養(yǎng)一支高素質的合作社黨員隊伍。黨員是黨組織的細胞。農民專業(yè)合作社中的黨員數(shù)量不多，應給予特別扶持，既要突出重點，就是在那些有著較大規(guī)模及影響力的合作社黨組織中發(fā)展黨員，又要注重在沒有黨員和未建立黨組織的合作社中發(fā)展黨員，努力解決“有組織無黨員、有黨員無組織”的情況。要拓展發(fā)展對象的范圍，注意發(fā)現(xiàn)入黨積極分子，在做好合作社的負責人和青年骨干培養(yǎng)的基礎上，要重視在政治素質好、業(yè)務能力強、群眾基礎好的技術帶頭人、青年大學生等優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員。還要定期開展農村各項實用技能培訓，打造農民黨員經(jīng)紀人、農村黨員科技示范戶，挖掘本村現(xiàn)有黨員致富能手、優(yōu)秀的大學生村官，從中培養(yǎng)農民專業(yè)合作社黨組織成員。

鼓勵農民專業(yè)合作社的黨員們發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，在科技興社、科技帶農、科技致富方面發(fā)揮引領作用。要做到“四先”，先學習新技術、先試驗新品種、先啟用新設施、先承擔生產(chǎn)風險，同時匯聚融合那些分布在各個產(chǎn)業(yè)鏈、各個環(huán)節(jié)上的“土秀才”“田專家”，經(jīng)過實踐取得良好效果后，再將先進實用的生產(chǎn)技術和經(jīng)驗向社員和廣大群眾推廣，為農民樹立榜樣、引導農民干事、幫助農民銷售、增加農民收入。密切黨員與社員、大戶與小戶、社員與農戶之間的聯(lián)系，切實建立結對幫帶關系，特別是在引進新品種、科學技術支持、市場信息獲取、農產(chǎn)品銷售等方面提供幫帶服務，引領廣大農民群眾加入農民專業(yè)合作社，穩(wěn)步提高農民的組織化程度，幫扶農民群眾致富。在開展“結對幫帶”活動中，引導黨員在關于引進品種、技術支持、營銷網(wǎng)絡等方面提供服務，大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”。還要著力打造黨員示范點、示范基地，在保證農作物產(chǎn)品質量、提高市場競爭力方面發(fā)揮示范作用。

(四)健全農民專業(yè)合作社黨組織配套機制，發(fā)揮合作社黨組織夯實基礎的作用

1. 健全合作社黨組織黨建活動投入機制。如果農民專業(yè)合作社的黨組織有專門辦公地點，則科學統(tǒng)籌好黨建活動陣地；如果農民專業(yè)合作社的黨組織是聯(lián)合組建，則依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站、鎮(zhèn)村黨員服務中心等主陣地開展黨建活動。通過專項黨的建設資金配置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套、村配套、自籌資金等方式來解決農民專業(yè)合作社黨組織的活動資金和場地等問題，使其具備有地辦公、有章可循、有學習資料、有活動園地，從政策和物質兩方面給予農民專業(yè)合作社黨組織以支持和保障。

2.健全合作社黨組織工作運行機制。指導建立“三會一課”制度，并督促農民專業(yè)合作社的黨員們能準時參加黨組織活動；完善黨員的關懷服務、激勵和保障機制，積極為黨員解決難題，發(fā)揮黨員主體參與黨的事務的重要作用；建立合作社與黨組織的聯(lián)席會議制度，通報黨務工作和合作社事務工作的開展情況，研究并解決有關合作社經(jīng)營方面的問題，使黨建工作與合作經(jīng)濟組織共同發(fā)展；建立民主監(jiān)督體系，引導建立健全合作社的社員大會、理事會、監(jiān)事會等制度，規(guī)范合作社條例，完善民主監(jiān)督機制，如財務管理、利益分配和風險防范等，實行黨組織、監(jiān)事會與社員“三監(jiān)督”相結合，保證合作社的自我管理、服務和發(fā)展；實行農村基層黨組織與合作社的黨員雙重管理，保證全面覆蓋黨員的教育管理，將黨組織的政治優(yōu)勢和合作社的經(jīng)濟優(yōu)勢有效結合，提升黨對農民專業(yè)合作社的積極指導和管理。

[責任編輯：劉紅]

中圖分類號：D267.2

文獻標志碼：A

文章編號：1008-8520(2016)01-0086-05

作者簡介：郭巖(1976-)，女，黑龍江安達人，講師。

基金項目：黑龍江省哲學社會科學基金項目(15DJD02)

收稿日期：2015-11-10