用以人為本核心理念 強(qiáng)化國(guó)企宣傳思想工作

楊尚飛

摘 要：本文立足石油管道企業(yè)宣傳思想工作實(shí)際，分析宣傳思想工作在企業(yè)中的特殊地位和作用，闡述宣傳思想工作對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要意義，并從宣傳隊(duì)伍、員工群眾和社會(huì)媒體三個(gè)方面提出了堅(jiān)持以人為本核心理念，強(qiáng)化企業(yè)宣傳思想工作的一些具體措施。

關(guān)鍵詞：宣傳思想;作用;以人為本;穩(wěn)定;發(fā)展

習(xí)近平同志在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要部門(mén)中處于支配地位，為確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮著重大作用。按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本職責(zé)，做好宣傳思想工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健和諧發(fā)展，助力全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好有著重要作用。

一、宣傳思想工作在國(guó)企中的重要作用

宣傳思想工作對(duì)于維護(hù)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)管理變革，塑造外部形象，凝聚員工力量實(shí)現(xiàn)企業(yè)奮斗目標(biāo)，有著無(wú)以替代的重要作用。在筆者所在的石油行業(yè)，宣傳思想工作長(zhǎng)期發(fā)揮著“內(nèi)凝人心，外樹(shù)形象”的作用，為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

（一）宣傳思想工作是展示企業(yè)形象的重要窗口

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會(huì)進(jìn)入了自媒體時(shí)代，輿論環(huán)境的復(fù)雜多變給企業(yè)帶來(lái)影響。新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，不僅需要依靠通常意義上的資金、設(shè)備、技能、管理等“硬實(shí)力”，還需要企業(yè)宗旨、核心價(jià)值觀、團(tuán)隊(duì)精神等要素組成的“軟實(shí)力”的集中展示，以塑造企業(yè)良好的公眾形象。在當(dāng)今社會(huì)，對(duì)于一個(gè)有實(shí)力的企業(yè)來(lái)說(shuō)，“酒好也怕巷子深”。如何塑造企業(yè)在社會(huì)中的良好形象？筆者認(rèn)為，需要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)代傳媒，開(kāi)展有聲有色的宣傳思想工作，深入反映企業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生的促進(jìn)作用，廣泛宣傳企業(yè)發(fā)展過(guò)程中涌現(xiàn)出的典型與經(jīng)驗(yàn)。從傳統(tǒng)來(lái)看，國(guó)有企業(yè)一直秉承穩(wěn)健、低調(diào)的處世準(zhǔn)則，對(duì)自身所做努力、取得的成績(jī)尤其是在履行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大責(zé)任方面不愿提及太多。筆者所在企業(yè)管理著西北地區(qū)的重要能源通道，從2004年成立以來(lái)充分發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神的優(yōu)良傳統(tǒng)，埋頭致力于“平安管道、綠色管道、和諧管道”建設(shè)，缺少與媒體、社會(huì)的交流互動(dòng)，導(dǎo)致地方政府和沿線(xiàn)百姓對(duì)企業(yè)知之甚少。近年以來(lái)，公司加大對(duì)外宣傳力度，主動(dòng)披露管道建設(shè)信息，積極融入地方建設(shè)，贏得了公眾的良好口碑，消除了人們對(duì)國(guó)有企業(yè)的質(zhì)疑。與此同時(shí)，良好的輿論氛圍開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)管道保護(hù)工作的新局面，有力地保障了能源管道的平安暢通?？梢哉f(shuō)，良好的社會(huì)形象，就是信譽(yù)，就是品牌，就是實(shí)力，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供更有利的發(fā)展環(huán)境，開(kāi)展宣傳思想工作正是向人們打開(kāi)了一扇展示企業(yè)形象的窗戶(hù)。

（二）宣傳思想工作是凝聚群眾力量的強(qiáng)力粘合劑

一方面，加強(qiáng)宣傳思想工作有助于企業(yè)的和諧穩(wěn)定。企業(yè)規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)層決策需要通過(guò)宣傳手段準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞到各個(gè)基層單位和每個(gè)員工群眾，同時(shí)員工群眾對(duì)政策的反應(yīng)又將影響決策者，要求宣傳工作者根據(jù)適度的反饋，進(jìn)行相應(yīng)的輿論引導(dǎo)，使廣大員工群眾充分了解決策的意義，能夠盡快認(rèn)同和支持企業(yè)的改革和制度的創(chuàng)新。在這一過(guò)程中，宣傳思想工作可謂是傳遞政策信息、反饋群眾聲音的中樞系統(tǒng)，對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)揮著“穩(wěn)定器”的作用。另一方面，加強(qiáng)宣傳思想工作有助于企業(yè)營(yíng)造良好的文化氛圍。習(xí)近平同志指出，要樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)，把滿(mǎn)足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，多宣傳報(bào)道人民群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道人民群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量，滿(mǎn)足人民精神需求。目前我國(guó)管道企業(yè)正處于大發(fā)展的機(jī)遇期，筆者所在企業(yè)的管道歷程正以年均約2000公里的速度持續(xù)增長(zhǎng)，在如此迅速的增長(zhǎng)速度下，公司在生產(chǎn)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)和油氣銷(xiāo)售方面工作繁重。為此，公司充分強(qiáng)調(diào)宣傳思想工作的教育引導(dǎo)功能，開(kāi)展一年一度的“形勢(shì)、理念、目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)”主題教育活動(dòng)，深化思想政治工作;舉行工程建設(shè)主題勞動(dòng)競(jìng)賽，鼓舞員工士氣，激發(fā)工作干勁;深入挖掘典型事跡，發(fā)揮榜樣模范作用，為全員形成示范帶頭效應(yīng)。在潛移默化的宣傳教育過(guò)程中，企業(yè)文化逐步根植于企業(yè)管理、滲透到員工頭腦、注入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使企業(yè)的核心價(jià)值觀念和根本任務(wù)、奮斗目標(biāo)等精神追求得到員工的廣泛認(rèn)同，從而形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

二、堅(jiān)持以人為本核心理念，強(qiáng)化企業(yè)宣傳思想工作

宣傳思想工作的傳播者和受眾者都是具有思想意識(shí)的人，影響和改變的則是人的意識(shí)和行為。近年來(lái)，宣傳思想工作在西部管道公司發(fā)揮的作用日益突出，主要在于：公司始終堅(jiān)持以民為本、以人為本，把握宣傳思想工作的人民性和社會(huì)性，以信息傳播者、受眾者和媒體人為關(guān)鍵點(diǎn)，著力抓好宣傳隊(duì)伍的自身建設(shè)、對(duì)員工群眾的宣傳引導(dǎo)以及同媒體打交道的能力提升三個(gè)環(huán)節(jié)，逐步強(qiáng)化宣傳思想工作。

（一）加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮“喉舌”作用

宣傳工作者以其職業(yè)特點(diǎn)，是最快捕捉企業(yè)政策信息的報(bào)道者，也是與群眾同坐一條板凳，最直接了解基層動(dòng)態(tài)和員工思想狀況的調(diào)查者，可以稱(chēng)作是企業(yè)與員工之間的重要信息導(dǎo)體。西部管道公司從四個(gè)方面入手，構(gòu)建宣傳工作保障體系，加強(qiáng)對(duì)宣傳隊(duì)伍建設(shè)和管理，有效疏通信息的上傳下達(dá)渠道，切實(shí)發(fā)揮和真正實(shí)現(xiàn)宣傳思想工作的價(jià)值和作用。一是在政治上嚴(yán)抓思想教育。按照“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的總要求，加強(qiáng)對(duì)宣傳工作者的思想政治教育，培養(yǎng)一支理想信念堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的宣傳思想工作隊(duì)伍。二是在職業(yè)上給予高度重視。大力宣傳思想工作的地位、作用和特點(diǎn)，引導(dǎo)員工對(duì)宣傳思想工作形成明確認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)各級(jí)干部對(duì)宣傳思想工作的支持與配合，為宣傳思想工作營(yíng)造良好氛圍。三是在政策上進(jìn)行必要幫扶。進(jìn)一步明確宣傳思想工作的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，從人員、經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)以及晉升空間上為宣傳思想工作提供支持和保障，以調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)宣傳工作者的激情和干勁。四是在管理上加以制度約束。積極探索和建立宣傳工作責(zé)任制，劃分宣傳思想工作尤其是對(duì)外宣傳的責(zé)任等級(jí)，按照黨委負(fù)責(zé)人主管的原則，建立審批和問(wèn)責(zé)制，把控宣傳工作安全關(guān)口。公司針對(duì)信息等級(jí)和報(bào)送程序，建立了“基層站隊(duì)負(fù)責(zé)人-宣傳管理專(zhuān)崗-分管領(lǐng)導(dǎo)”的三級(jí)審稿制度，消減信息安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)把宣傳思想工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)考核中，制定與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核同步性、關(guān)聯(lián)性的目標(biāo)和措施，使宣傳思想工作成為各級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同責(zé)任。

（二）加大政策性宣傳力度，助推員工隊(duì)伍穩(wěn)定

在企業(yè)發(fā)展變革中，員工群眾是各項(xiàng)政策自上而下的最終執(zhí)行者，要確保政策意圖得到準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和有效執(zhí)行，必須發(fā)揮宣傳工作的輿論引導(dǎo)功能，開(kāi)展釋疑解惑工作，并通過(guò)多種渠道，加強(qiáng)溝通交流，維護(hù)隊(duì)伍的穩(wěn)定，形成助推企業(yè)發(fā)展的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。思想引領(lǐng)著具體行動(dòng)，從而潛移默化地形成管理效能。企業(yè)要規(guī)范職工行為，應(yīng)以提升員工的思想境界為切入點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展抓思想、強(qiáng)作風(fēng)、比貢獻(xiàn)等形式的主題教育活動(dòng)提高員工群眾的思想認(rèn)識(shí)，形成用思想統(tǒng)領(lǐng)與用制度鞏固相結(jié)合的工作思路。二是做好釋疑解惑。宣傳思想工作的主要任務(wù)是凝人心、護(hù)穩(wěn)定、塑形象，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)，國(guó)有企業(yè)面臨穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的壓力，需要大刀闊斧地推進(jìn)改革，這一過(guò)程中需要宣傳隊(duì)伍從講政治顧大局的高度做好策劃和宣傳引導(dǎo)，最大限度地保障員工的知情權(quán)，對(duì)涉及員工群眾切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行政策解讀，對(duì)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展和員工福祉的變革進(jìn)行正確引導(dǎo)。三是暢通溝通渠道。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展為宣傳思想工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

（三）與媒體展開(kāi)良性互動(dòng)，塑造企業(yè)良好形象

企業(yè)對(duì)外宣傳塑造品牌形象，離不開(kāi)社會(huì)媒體的幫助和支持。以筆者所在企業(yè)為例，2013年5至7月份，僅在西氣東輸三線(xiàn)管道工程建設(shè)投產(chǎn)的三個(gè)月時(shí)間內(nèi)，企業(yè)積極策劃，與《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、新疆電視臺(tái)等多家媒體緊密開(kāi)展合作，發(fā)布工程建設(shè)動(dòng)態(tài)新聞近12條，社會(huì)反響強(qiáng)烈。這一事例旨在說(shuō)明，國(guó)有企業(yè)要充分重視與中央和地方主流媒體的合作，通過(guò)建立良性關(guān)系，塑造良好的外部形象。一是確立友好合作關(guān)系。充分利用企業(yè)駐地（沿線(xiàn)）的社會(huì)媒體資源，主動(dòng)與媒體“搭訕”、交朋友，主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行走訪(fǎng)交流，增進(jìn)彼此的認(rèn)識(shí)和了解，逐步與駐地各大媒體建立合作關(guān)系，發(fā)展一個(gè)彼此信得過(guò)、平時(shí)說(shuō)上話(huà)、關(guān)鍵時(shí)刻能幫忙的主流媒體“朋友圈”。二是加強(qiáng)日常工作聯(lián)誼。如邀請(qǐng)媒體記者到企業(yè)參觀采訪(fǎng)或授課交流，使媒體加深對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，再如協(xié)調(diào)企業(yè)優(yōu)秀骨干到社會(huì)媒體鍛煉學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提高能力，通過(guò)雙向交流為后期開(kāi)展深層次的合作打好基礎(chǔ)。三是提高公共關(guān)系能力。功在平時(shí)。以新聞通報(bào)會(huì)等形式，及時(shí)發(fā)布社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向。定期邀請(qǐng)媒體記者到企業(yè)采訪(fǎng)報(bào)道，以社會(huì)新聞的角度關(guān)注企業(yè)在管理創(chuàng)新、發(fā)展變革中取得的成就，尤其是在履行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大責(zé)任方面做出的貢獻(xiàn)和做出的積極努力，展示國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)任的形象，贏得地方政府和老百姓的支持。開(kāi)展突發(fā)事件的媒體應(yīng)對(duì)工作研究，結(jié)合安全生產(chǎn)工作各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的媒體應(yīng)對(duì)預(yù)案并進(jìn)行桌面推演，保證預(yù)案的可操作性，使企業(yè)在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)處于主動(dòng)地位，減小社會(huì)輿論帶來(lái)的負(fù)面影響，把損失降到最低。

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