淺談依法科學(xué)維權(quán)是工會(huì)工作創(chuàng)新的有效載體

張林海

中國工會(huì)十五大提出：“堅(jiān)持以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”，這是新形勢(shì)下黨和政府對(duì)工會(huì)工作的迫切要求，是廣大職工群眾對(duì)工會(huì)組織的熱切期待，也是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的時(shí)代要求。作為新時(shí)期的工會(huì)組織，必須要不斷發(fā)揮工會(huì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)源頭參與，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系。依法維權(quán)，是指工會(huì)的維權(quán)依據(jù)，就是要增強(qiáng)法律觀念，善于運(yùn)用法律手段，通過理性合法的途徑和方式，更好地適應(yīng)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢(shì)的變化與發(fā)展。

工會(huì)組織要從源頭上參與涉及職工利益的各項(xiàng)工作的研究制定，創(chuàng)新性地開展工作。如何規(guī)范維權(quán)行為，幾年的工作實(shí)踐，使我深切地體會(huì)到，一是要提高工會(huì)干部整體素質(zhì)和維權(quán)能力，二是要千方百計(jì)提高干部職工的綜合素質(zhì)，三是要積極推行民主管理平等協(xié)商機(jī)制，四是要強(qiáng)化民主管理深化礦務(wù)公開工作，五是要發(fā)揮職代會(huì)在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用，六是要切實(shí)解決好困難職工的實(shí)際困難。

一、要提高工會(huì)干部整體素質(zhì)和維權(quán)能力

要真正搞好依法科學(xué)維權(quán)工作，維護(hù)好職工合法權(quán)益。在開展各項(xiàng)工作的同時(shí)，我深深認(rèn)識(shí)到，工會(huì)干部必須具備三種維權(quán)素質(zhì)：一是要具有顧大局識(shí)大體、始終把職工合法權(quán)益放在首位的維權(quán)品質(zhì)。既有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)，又要有過硬的維權(quán)作風(fēng)和較高的維權(quán)能力和工作水平。做到既要維護(hù)職工的合法權(quán)益，又要為企業(yè)分憂，充分發(fā)揮好工會(huì)的維權(quán)職能。二是具備過硬的依法科學(xué)維權(quán)知識(shí)素質(zhì)，工會(huì)干部作為職工利益的代表及維護(hù)者，對(duì)依法科學(xué)維權(quán)知識(shí)的要求更高。三是具備對(duì)工會(huì)組織依法科學(xué)維權(quán)職能的理解和執(zhí)行能力，積極為維護(hù)礦井的和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

二、要千方百計(jì)提高干部職工的綜合素質(zhì)

要真正發(fā)揮職工在建設(shè)安全高效礦井中的主力軍作用，工會(huì)組織必須創(chuàng)新工作思路，采取多種形式全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，比如我們?cè)_展的“三學(xué)”大講堂、企業(yè)文化與安全牌板展、崗位描述、感恩職工答謝會(huì)、請(qǐng)教授專家來現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等職工群眾喜聞樂見的方式，從教育和引導(dǎo)職工提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀上都收到了很好的效果。職工只有樹立了崗位學(xué)習(xí)的理念，才能推動(dòng)爭做學(xué)習(xí)型、知識(shí)型職工的開展。其次，要以有效的活動(dòng)為載體，創(chuàng)新職工學(xué)習(xí)方式，有針對(duì)性地開展企業(yè)文化學(xué)習(xí)、技術(shù)技能學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，崗位練兵要注重實(shí)際、結(jié)合實(shí)際。可以利用多種渠道宣傳、樹立、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)兵模范，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高職工的積極性，多角度激發(fā)職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、出絕活的熱情，形成人人爭做技術(shù)型、知識(shí)型、智能型職工的良好局面。

三、要積極推行民主管理平等協(xié)商機(jī)制

構(gòu)建和諧礦井，工會(huì)組織必須緊密結(jié)合礦井實(shí)際開展工作。礦區(qū)工會(huì)創(chuàng)新地在局設(shè)立的維權(quán)接待站就是一個(gè)非常好的載體，職工對(duì)侵權(quán)行為能夠及時(shí)向工會(huì)反映，針對(duì)基層提供反映的侵權(quán)問題和行為，礦區(qū)工會(huì)建立了完善的制度，使職工反映的情況在基層能處理的及時(shí)處理，不能處理的及時(shí)反饋給礦分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。我們?cè)趯?shí)際操作中有些重大問題工會(huì)還直接給礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，求得礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，對(duì)相關(guān)問題要限期進(jìn)行處理，使職工反映的情況做到了件件有著落，事事有答復(fù)。這一舉措，提高了職工維權(quán)民主意識(shí)，和諧了干群關(guān)系，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系方面更好地發(fā)揮了作用。

四、要強(qiáng)化民主管理深化礦務(wù)公開工作

要真正強(qiáng)化礦井的民主管理，就必須進(jìn)一步深化企務(wù)公開工作。據(jù)筆者調(diào)查，現(xiàn)在職工群眾最關(guān)心最關(guān)注的問題：一是煤礦的發(fā)展。二是自身合法權(quán)益和長遠(yuǎn)利益。一個(gè)單位是不是真正把職工當(dāng)作主人最主要的就是看其在決策和管理中能不能聽取和采納職工群眾的意見，自覺接受職工監(jiān)督。工會(huì)組織作為礦黨政聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，必須發(fā)揮作用，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)民主管理，落實(shí)好職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，深化礦務(wù)公開。凡是涉及職工群眾利益和企業(yè)發(fā)展的大事，以及職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，諸如職工工資、獎(jiǎng)金分配、基建工程項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)帶班入井、等，及時(shí)公布，使廣大職工知礦情、議礦政，為加快煤礦發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。

五、要發(fā)揮職代會(huì)在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用

要真正做到依法科學(xué)維權(quán)，礦工會(huì)就必須把保障職工生命安全與健康作為維護(hù)職工最大利益認(rèn)真抓好：首先，要充分發(fā)揮職代會(huì)作用，組織職工代表定期對(duì)井下采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其次，要以“安康杯”活動(dòng)為載體，健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善群安工作制度，夯實(shí)群監(jiān)基礎(chǔ)工作。再次，要充分發(fā)揮群監(jiān)員、家屬協(xié)管員的作用，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)的第二道防線。第四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員、家屬協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦群監(jiān)員、家屬協(xié)管員培訓(xùn)班，組織他們比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)勞動(dòng)保護(hù)工作、群眾安全工作的相關(guān)知識(shí)。第五，要完善工作程序，堅(jiān)持群監(jiān)員匯報(bào)有臺(tái)賬、隱患處理有三聯(lián)單，安全建議有記錄、有措施、有落實(shí)，實(shí)行下井掛牌、升井匯報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)群監(jiān)工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化管理。

六、要切實(shí)解決好困難職工的實(shí)際困難

要真正發(fā)揮工會(huì)組織作用，工會(huì)組織必須始終不渝地堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則，敢干對(duì)職工群眾承諾，堅(jiān)持為職工著想;堅(jiān)持為職工群眾說話，為職工群眾辦事，為職工群眾服務(wù)，為職工群眾奉獻(xiàn)。把工會(huì)維權(quán)落到實(shí)處，幫助職工群眾解決實(shí)際困難，對(duì)困難職工家庭要做到有反映有回訪，知道一戶走訪一戶，哪怕職工群眾的事情再小，也要竭盡全力去辦。要?jiǎng)?chuàng)新性地做好扶貧幫困工作，變困難職工“上門要救助”為工會(huì)組織主動(dòng)“上門送溫暖”，真正形成扶貧幫困送溫暖工作的長效機(jī)制。

只有真正發(fā)揮工會(huì)組織的作用，切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益，工會(huì)組織才能贏得職工群眾的信賴、支持和肯定。才能體現(xiàn)工會(huì)組織確實(shí)是廣大職工群眾的代言人、貼心人。

總之，把共同建設(shè)、共同享有和諧礦井貫穿于和諧礦井建設(shè)的全過程，為發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)職能、創(chuàng)新工會(huì)工作提供了廣闊的實(shí)踐平臺(tái)、通過用創(chuàng)新的辦法、維護(hù)好職工的合法權(quán)益，真正做到在共建中共享、在共享中共建，讓職工群眾不斷從和諧社會(huì)建設(shè)中得到實(shí)惠，才能使廣大職工真正感受到和諧礦井建設(shè)是自己的事業(yè)，與自身利益和全面發(fā)展息息相關(guān)，從而最大限度地激發(fā)職工的參與熱情和創(chuàng)造活力，為建設(shè)和諧礦區(qū)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！