“331”班組績(jī)效量化考核創(chuàng)新與實(shí)踐

藺相斌　張旭　張曉春　馬偉　袁強(qiáng)　譚志勇

摘 要：調(diào)研了現(xiàn)有班組績(jī)效考核現(xiàn)狀，梳理了量化考核存在的問題，重點(diǎn)解決了班組績(jī)效考核體系與工作實(shí)際結(jié)合不夠密切，抓手與激勵(lì)作用未充分發(fā)揮，班組建設(shè)、班組對(duì)標(biāo)等重點(diǎn)工作在落實(shí)上缺少措施、推進(jìn)上缺少合力等問題，進(jìn)一步規(guī)范了班組績(jī)效考核工作的流程，建立了“工作目標(biāo)有分解、評(píng)價(jià)考核可量化、過程管理全覆蓋”的常態(tài)機(jī)制和班組績(jī)效量化考核“331”模式。該模式為員工與企業(yè)的共同發(fā)展注入了新的動(dòng)力，增強(qiáng)了員工的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，有效提升了對(duì)班組整體的管理水平，為實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)起到了積極作用。

關(guān)鍵詞：國家電網(wǎng)；班組績(jī)效；量化考核；過程管控

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.03.059

在調(diào)研現(xiàn)有班組績(jī)效考核現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以管理提升活動(dòng)為契機(jī)，緊扣山東省電力公司績(jī)效考核的管理思路和要求，結(jié)合自身管理實(shí)際，建立了班組績(jī)效量化考核“331”模式，即以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向，指導(dǎo)班組逐步建立和實(shí)施以核心業(yè)務(wù)考核、班組建設(shè)考核和班組對(duì)標(biāo)考核三個(gè)模塊為核心，月度考評(píng)、雙向溝通、結(jié)果應(yīng)用三項(xiàng)機(jī)制為抓手，統(tǒng)一規(guī)范、上下銜接、全方位覆蓋的班組績(jī)效量化考核體系。

1 實(shí)施背景

1.1 激發(fā)一線員工工作積極性的客觀需要

隨著國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)和堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)的深入推進(jìn)以及我公司爭(zhēng)先創(chuàng)新發(fā)展的訴求，迫切需要培育一支政治過硬、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬朗、執(zhí)行有力的隊(duì)伍，確保我公司能優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。但對(duì)于最基層的一線班組，部分員工的工作習(xí)慣、思維模式無法滿足新的管理要求，仍存在思想觀念落后、責(zé)任落實(shí)不到位、專業(yè)能力不強(qiáng)等問題，這會(huì)影響我公司決策部署的貫徹執(zhí)行和重要戰(zhàn)略的有效落地。要想解決以上問題，迫切需要有效的激勵(lì)手段，制訂科學(xué)的績(jī)效目標(biāo)，通過有效的過程管控和考核評(píng)價(jià)，最大限度地激發(fā)一線員工的工作積極性和創(chuàng)造性，從而促進(jìn)我公司整體管理水平的持續(xù)提升。

1.2 落實(shí)全員績(jī)效管理要求的具體體現(xiàn)

國網(wǎng)公司全員績(jī)效管理要求建立科學(xué)、規(guī)范的全員績(jī)效考核體系和完善的激勵(lì)約束機(jī)制，以提高員工的工作積極性。這為建設(shè)公司的全員績(jī)效考核指明了方向，也提出了明確的要求。原有的班組績(jī)效考核模式存在“重結(jié)果，輕過程；重評(píng)估，輕改進(jìn)；重近期，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”的現(xiàn)象，指標(biāo)體系量化不足，考核標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，溝通反饋機(jī)制運(yùn)作不順暢，員工績(jī)效貢獻(xiàn)與成長(zhǎng)關(guān)聯(lián)度不緊密，導(dǎo)致考核工作隨意性較大、控制力較弱，難以調(diào)動(dòng)班組和員工創(chuàng)新工作的積極性、主動(dòng)性。因此，需要建立一套考核規(guī)范、激勵(lì)有效、導(dǎo)向明確、管控有力的績(jī)效考核體系，引導(dǎo)班組全員持續(xù)提升績(jī)效。

1.3 加強(qiáng)公司執(zhí)行力建設(shè)的有力抓手

對(duì)于公司執(zhí)行力的建設(shè)而言，深入推進(jìn)班組全員量化考核有重要的意義。2014年以來，山東省電力公司在部分單位開展了一線員工績(jī)效結(jié)果與薪酬分配掛鉤機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作，以勞動(dòng)定額理論為指導(dǎo)，以工時(shí)作為工作積分標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一計(jì)量單位，通過公平、公開的績(jī)效考核，科學(xué)計(jì)量班組員工的勞動(dòng)價(jià)值，充分體現(xiàn)“多勞多得”的分配導(dǎo)向，在推進(jìn)“工作積分制”考核方面作出了有益探索。如何借助省公司加強(qiáng)班組建設(shè)工作的有利契機(jī)，指導(dǎo)班組進(jìn)一步拓展工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的深度，有機(jī)結(jié)合核心業(yè)務(wù)與班組建設(shè)、班組對(duì)標(biāo)等管理實(shí)務(wù)，推動(dòng)工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步落地，已成為我公司深化班組績(jī)效量化考核、加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)行力建設(shè)的重要課題之一。

2 主要做法

2.1 構(gòu)建班組績(jī)效量化考核體系

我公司抓住推進(jìn)班組建設(shè)責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)標(biāo)、考評(píng)四大體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的契機(jī)，以實(shí)現(xiàn)提升班組管理水平、提升績(jī)效水平和提升隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，指導(dǎo)一線班組創(chuàng)新構(gòu)建以核心業(yè)務(wù)、班組建設(shè)和班組對(duì)標(biāo)考核三個(gè)模塊為核心的班組績(jī)效量化考核體系；將班組成員核心業(yè)務(wù)完成情況、班組建設(shè)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況和班組對(duì)標(biāo)指標(biāo)管控成效全部納入班組全員績(jī)效考核范圍，推動(dòng)“工作積分制”考核模式有效落地，保證上級(jí)決策部署和管理要求在班組高效執(zhí)行。

2.1.1 統(tǒng)一工時(shí)定額，強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)考核

核心業(yè)務(wù)考核的重點(diǎn)在于指導(dǎo)班組結(jié)合實(shí)際，試套應(yīng)用省公司統(tǒng)一下發(fā)的核心業(yè)務(wù)工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)，以工時(shí)作為工作積分標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一計(jì)量單位，對(duì)全體成員參與班組核心業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行客觀考評(píng)，并通過“工作積分制”量化考核，引導(dǎo)員工做強(qiáng)、做精班組核心業(yè)務(wù)；各班組應(yīng)結(jié)合實(shí)際全面梳理典型工作，完善班組典型工作庫，逐項(xiàng)制訂相應(yīng)的工時(shí)定額標(biāo)準(zhǔn)；各試點(diǎn)班組應(yīng)采用統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)記錄表單，以作業(yè)任務(wù)小組為單位，準(zhǔn)確、如實(shí)地記錄工作內(nèi)容、工作負(fù)責(zé)人、工作班成員、開工

時(shí)間、收工時(shí)間和工作耗時(shí)等信息，分開計(jì)量外出工作的在途時(shí)間、抵達(dá)工作現(xiàn)場(chǎng)后的等待時(shí)間、有效勞動(dòng)時(shí)間等，并在此基礎(chǔ)上，按照不同的工作項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)、分析。

2.1.2 突出量化管理，優(yōu)化班組建設(shè)考核

將工時(shí)定額延伸應(yīng)用到班組建設(shè)考核，依據(jù)省公司班組建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則（2015版）等系列文件梳理、確定班組建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，逐項(xiàng)明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、項(xiàng)目帶頭人、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和考評(píng)細(xì)則，進(jìn)一步明確任務(wù)，做到精細(xì)管理，保證班組建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)，分解到崗、落實(shí)到人；落實(shí)“日安排、周溝通、月考核”制度，嚴(yán)格對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行“積分制”賞罰，變定性評(píng)價(jià)為定量考核，形成“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事都能量化評(píng)價(jià)、凡事監(jiān)督考核到位”的班組建設(shè)新常態(tài)，使每一個(gè)執(zhí)行細(xì)節(jié)都做到可控、在控，從而推動(dòng)班組建設(shè)體系全面落地，夯實(shí)班組建設(shè)管理提升的基礎(chǔ)。

2.1.3 突出過程管控，固化班組對(duì)標(biāo)考核

班組對(duì)標(biāo)考核依據(jù)省公司一體化班組對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系（2015版），指導(dǎo)各基層班組重點(diǎn)做好創(chuàng)新成效指標(biāo)的制訂、核心業(yè)務(wù)指標(biāo)的梳理、分析等工作，形成班組對(duì)標(biāo)的“3+X”指標(biāo)體系，即每個(gè)班組的對(duì)標(biāo)指標(biāo)均由3項(xiàng)創(chuàng)新成效指標(biāo)、X項(xiàng)核心業(yè)務(wù)指標(biāo)組成；指導(dǎo)各班組將每項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)分解、落實(shí)到具體責(zé)任人，針對(duì)每項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)涉及的工作質(zhì)量過程管控、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)等，逐一制訂多維度、可量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的考核細(xì)則，并按月或季度對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核，做到賞優(yōu)罰劣。

2.2 落實(shí)月度考評(píng)、雙向溝通、結(jié)果應(yīng)用

在此次實(shí)踐中，推動(dòng)了班組全員績(jī)效量化考核體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)抓住了月度考評(píng)、雙向溝通、結(jié)果應(yīng)用三方面，建立了“規(guī)范運(yùn)作、激勵(lì)有效、管控有力”的長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了一線員工參與班組事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造了“創(chuàng)新引領(lǐng)、自我超越、全面提升”的工作氛圍，最終推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落地、落實(shí)、落成。

2.2.1 實(shí)施“三公”考評(píng)，保證陽光考核

公正的決議程序可保證考核更具權(quán)威性。各班組均成立了由班組長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班組績(jī)效員、技術(shù)員、安全員、培訓(xùn)員、宣傳員等“五大員”為成員的班組績(jī)效考評(píng)小組，分頭承擔(dān)核心業(yè)務(wù)、班組建設(shè)和班組對(duì)標(biāo)考核的任務(wù)派發(fā)、跟蹤問效、檢查考評(píng)等事務(wù)；每月召開1次班組績(jī)效考評(píng)會(huì)，由班組績(jī)效考評(píng)小組對(duì)每名員工提出具體考核意見，經(jīng)集體協(xié)商通過后，考評(píng)結(jié)果作為員工績(jī)效考核的初步結(jié)果。上述工作落實(shí)后，改變了以往班組成員的得分僅由班組長(zhǎng)或績(jī)效員決定的模式，變“一言堂”為“大家議、集體定”，通過民主決議保證了班組績(jī)效考核的權(quán)威性。

公平的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)可保證考核更具客觀性。班組每名成員的月度績(jī)效得分均嚴(yán)格參照核心業(yè)務(wù)、班組建設(shè)和班組對(duì)標(biāo)“三大模塊”考核細(xì)則規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，三部分得分之和即為員工績(jī)效得分。班組全員統(tǒng)一適用一套評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，改變了以往績(jī)效加、減分“因人不均、因事而異”的局面，實(shí)現(xiàn)了人人平等、公平對(duì)待，保證了班組考核有理有據(jù)、更加客觀，在班組形成了“多勞多得、賞優(yōu)罰劣”的新風(fēng)尚。

公開的意見征集可保證考核的透明度。每月，員工績(jī)效考核的初步結(jié)果形成后，會(huì)在第一時(shí)間通過班務(wù)會(huì)、民主生活會(huì)等形式向全體成員通報(bào)，公開征求員工的意見和建議，及時(shí)答復(fù)、化解疑問，保證績(jī)效考核結(jié)果得到全員的認(rèn)可。為了使班組成員更加全面地掌握自身績(jī)效的變化情況，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我超越，探索、建立了《員工月度績(jī)效考核檔案》。該檔案用于記錄每位員工的月度績(jī)效考核得分，并保存上年度、月度的得分?jǐn)?shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)一經(jīng)錄入便可通過曲線自動(dòng)顯示出員工的績(jī)效成績(jī)變化軌跡，可幫助一線員工通過“同比”和“環(huán)比”兩種方式，分清差距、找準(zhǔn)短板，實(shí)現(xiàn)自我加壓、持續(xù)提升。

2.2.2 加強(qiáng)雙向溝通，提升全員績(jī)效

通過績(jī)效考核過程中的溝通和輔導(dǎo)，可督促和幫助班組員工及時(shí)糾正工作執(zhí)行過程中的偏差和整體推進(jìn)中存在的問題，實(shí)現(xiàn)整改提高。每月由班組長(zhǎng)組織1次績(jī)效結(jié)果面談，堅(jiān)持做到當(dāng)月績(jī)效得分末位者、績(jī)效得分較上月有明顯下滑者、因工作失誤給班組造成不良影響者“三必談”，溝通情況將及時(shí)填入《班組月度績(jī)效結(jié)果雙向溝通記錄》。通過及時(shí)干預(yù)和有效溝通，能避免出現(xiàn)個(gè)別員工心灰意冷、自暴自棄，進(jìn)一步形成工作質(zhì)量不高、爭(zhēng)先意識(shí)不足、工作作風(fēng)渙散等狀況，進(jìn)而影響班組整體的績(jī)效得分；對(duì)于績(jī)效得分靠前、成績(jī)進(jìn)步較快或?qū)Π嘟M有突出貢獻(xiàn)的人員，將及時(shí)給予肯定，激勵(lì)其以更足的干勁、更高的熱情投入班組的各項(xiàng)事務(wù)，持續(xù)提升其工作質(zhì)量和工作效率。

2.2.3 用好一個(gè)結(jié)果，健全激勵(lì)機(jī)制

在此次實(shí)踐中，深化了班組績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用。我公司編制、印發(fā)了《班組建設(shè)考核結(jié)果應(yīng)用辦法》等文件，將班組績(jī)效考核結(jié)果與薪酬分配、人才選拔、晉升競(jìng)聘、評(píng)先樹優(yōu)、職稱評(píng)定、技能鑒定、教育培訓(xùn)等全面掛鉤，對(duì)優(yōu)秀員工給予政策激勵(lì)，改變以往“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的不良局面，使優(yōu)秀員工通過勞動(dòng)得到實(shí)惠、嘗到甜頭，有效激發(fā)了廣大員工參與班組事務(wù)的工作熱情和創(chuàng)造潛力，凝聚了助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的正能量。

2.3 規(guī)范班組全員績(jī)效管理工作流程

以人資SAP系統(tǒng)為平臺(tái)，指導(dǎo)班組健全全員績(jī)效管理工作流程，明確了“月度績(jī)效計(jì)劃制定”等9個(gè)步驟的主要內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范了班組績(jī)效考核工作，對(duì)計(jì)劃制訂、任務(wù)派發(fā)、系統(tǒng)錄入、月度自評(píng)、班組考評(píng)、結(jié)果公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行了重點(diǎn)管控，促進(jìn)了班組全員績(jī)效考核的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向，認(rèn)真梳理了班組績(jī)效管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，在任務(wù)派發(fā)、結(jié)果公示等方面進(jìn)行了積極探索和管理創(chuàng)新。

3 結(jié)束語

自實(shí)施“331”班組績(jī)效量化考核模式以來，為員工與企業(yè)共同發(fā)展注入了動(dòng)力之源，增強(qiáng)了員工的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激發(fā)了廣大員工的學(xué)習(xí)熱情，在員工中形成了“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍，形成了班組全員參與、全過程管理、全業(yè)務(wù)覆蓋、全面量化考核的績(jī)效管理體系，有效提升了班組整體管理水平，并在班組建設(shè)方面取得了豐碩成果。

績(jī)效考核結(jié)果的兌現(xiàn)應(yīng)用，促使員工的思想觀念發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，自覺地將個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展與公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、管理的改進(jìn)、業(yè)績(jī)的提升結(jié)合在了一起，工作作風(fēng)、工作效率和工作質(zhì)量獲得了明顯提升，帶動(dòng)了公司各項(xiàng)工作的蓬勃發(fā)展；為分解、落實(shí)企業(yè)目標(biāo)任務(wù)提供了有效的管理手段，員工的績(jī)效觀念逐步形成，激勵(lì)約束機(jī)制的作用日益明顯。

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〔編輯：張思楠〕