浙江武義縣源口水庫運行管理及調(diào)度的有效措施

夏霖　徐超

摘 要：對于水利工程，尤其是大中型水庫而言，安全、高效、科學(xué)、經(jīng)濟的運行對發(fā)揮其應(yīng)有的作用有重大意義。水庫的運行管理和調(diào)度不僅關(guān)乎著水庫的安全和使用壽命，還影響著中、下游及周圍居民的生命財產(chǎn)安全。因此，以武義縣源口水庫為例，就其運行管理和調(diào)度的有效措施進(jìn)行了簡單闡述，以供相關(guān)單位在水庫管理中參閱，從而提高水庫運行的安全性，延長水庫的使用壽命。

關(guān)鍵詞：源口水庫；運行管理；生活用水；工業(yè)用水

中圖分類號：TV697.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.03.048

1 源口水庫運行管理和調(diào)度的現(xiàn)狀

源口水庫位于浙江省武義縣境內(nèi)，屬于錢塘江流域，控制流域面積為105 km2，總庫容為2.88×107 m3，正常庫容為2.2×107 m3，是一座以防洪、灌溉為主，結(jié)合城市供水、發(fā)電等綜合利用的重要中型水庫。目前，源口水庫承擔(dān)著武義縣城主區(qū)域近20萬城市和農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活用水供應(yīng)任務(wù)，被稱為武義的“大水缸”。然而，受到各種因素的影響，該水庫的運行管理仍存在一些問題。

1.1 運行管理現(xiàn)狀分析

1.1.1 管理體系和制度缺乏指導(dǎo)性和操作性

水庫運行管理體系和制度是保證水庫正常運作的基本前提。源口水庫未按照自身的實際情況和人們的需要建立運行管理體系、制度，套用了籠統(tǒng)的條款或其他水庫的管理制度，欠缺指導(dǎo)性和操作性。

1.1.2 水庫的管理資料不完善

源口水庫始建于1968年，建成于1979年，由于歷史、管理等方面的原因，檔案管理缺乏專業(yè)性和系統(tǒng)性，加之2006年除險加固、資料轉(zhuǎn)存和人員調(diào)換等工作的進(jìn)行，許多原始資料已經(jīng)丟失，需要花費較長的時間才能補齊。

1.1.3 水庫管理人員的素質(zhì)有待提高

在水庫管理人員方面，主要存在以下3方面的問題：①干部隊伍老年化嚴(yán)重。源口水庫建于文革時期，目前，一部分管理人員是從水庫建設(shè)時期工作至今的，另一部分是20世紀(jì)90年代中學(xué)畢業(yè)到此工作的，大、中專畢業(yè)生寥寥無幾，且因編制已滿，已十幾年未進(jìn)新人。②專業(yè)技術(shù)人員青黃不接。該水庫技術(shù)人員的年齡基本為40～50歲，沒有年輕的技術(shù)人員。③基層干部隊伍的待遇較差。目前，源口水庫為自收自支模式，工作人員的工資常得不到保障；且該水庫地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，難以吸引人才。

1.2 調(diào)度現(xiàn)狀

1.2.1 防洪庫容小，難以發(fā)揮調(diào)節(jié)能力

源口水庫的集雨面積為105 km2（引水14 km2），多年平均降雨量為1 750 mm，年平均入庫徑流量為1.22×108 m3，約為總庫容的4.3倍，且降水多集中在5—8月，給防洪調(diào)控造成了很大的壓力。比如，遇到臺風(fēng)等天氣，較小的防洪庫容無法起到明顯的防洪效果。

1.2.2 泄流受限要素多，調(diào)度難度大

在水庫泄流方面，主要存在以下3點問題：①供水需要方面的問題。目前，源口水庫擔(dān)負(fù)下游20萬城市、農(nóng)村以及工業(yè)用水，供水人口占全縣34萬總?cè)丝诘?9%，供水范圍涉及全縣面積的70%，因此，供水安全問題非常重要。②泄流受下游防洪能力的限制。水庫下游部分河段的防洪能力不足十年一遇，有的地段甚至更低，發(fā)生暴雨時，河段本身處于高水位，調(diào)度時就需要考慮下游的承載能力。③大壩安全問題。

1.2.3 調(diào)度缺乏科學(xué)的機制和手段

目前，源口水庫在調(diào)度方面缺乏科學(xué)的調(diào)度管理機制和手段，調(diào)度中偶爾會出現(xiàn)過于隨意、盲目的現(xiàn)象。

2 水庫運行管理的有效模式

在水管單位體制改革的大背景下，源口水庫應(yīng)根據(jù)自身實際，選擇合理的管理模式。只有這樣，才能不斷發(fā)揮自身的社會效益和經(jīng)濟效益。

2.1 “一庫兩管”管理模式

“一庫兩管”管理模式是指“一座水庫有兩種管理模式”，即根據(jù)水庫的運行、功能劃分為公益性、經(jīng)營性兩種模式，實行“收支兩條線”管理。公益性管理部分主要針對水資源保護(hù)、防洪、排澇、水土保持和水資源利用等方面，其運作資金主要來源于政府財政撥款，可保證其在公益性完整的基礎(chǔ)上開展水庫運行管理工作。

2.2 “代管理”管理模式

由于大、中型水庫的運行管理工作復(fù)雜、流程繁多，加之涉及到專業(yè)技術(shù)、專業(yè)知識，對管理人員的素質(zhì)要求較高，因此，對于大、中型水庫而言，選擇代管理模式是比較科學(xué)的。

2.3 “整合統(tǒng)一”管理模式

目前，武義縣具有小水電發(fā)展有限公司、城市自來水有限公司以及源口、宣平溪、清溪口等3座中型準(zhǔn)公益性水庫管理事業(yè)單位。因此，可采用“整合統(tǒng)一”管理模式，從而使該縣整個水電系統(tǒng)的發(fā)展更具整體性和統(tǒng)一性。

3 水庫調(diào)度的有效措施

水庫調(diào)度是一種動態(tài)的管理模式，調(diào)度的措施、方法對水庫的日常運行有重大影響。因此，在水庫運行中，可從調(diào)度計劃的制訂、實施和總結(jié)等方面精細(xì)開展調(diào)度工作。

3.1 制訂計劃

調(diào)度計劃的制訂必須具有實用性、長遠(yuǎn)性。因此，在制訂計劃前，應(yīng)搜集相應(yīng)的數(shù)據(jù)，并根據(jù)氣象部門提供的信息和警報信號，分析降雨量及降雨可能引發(fā)的事故，從而制訂科學(xué)、合理的計劃，科學(xué)、合理地開展調(diào)度工作。

3.2 實施計劃

執(zhí)行計劃時，應(yīng)做好調(diào)度的準(zhǔn)備工作。因此，在具體的調(diào)度計劃實施過程中，必須增加實施的力度，根據(jù)氣象部門提供的信息，并結(jié)合水庫水量的實際情況，及時調(diào)整計劃，確保在雨季或旱季來臨時水庫能平穩(wěn)運行。

3.3 總結(jié)計劃

計劃總結(jié)是指總結(jié)調(diào)度工作在開展過程中的數(shù)據(jù)搜集、整理工作以及所有遇到的問題，從而使調(diào)度工作更加完善、科學(xué)，為后期的調(diào)度工作提供數(shù)據(jù)參考，確保水庫的安全運行。

4 結(jié)束語

綜上所述，在水庫的運行管理和調(diào)度工作中，管理工作是保證水庫運行的基礎(chǔ)，調(diào)度是水庫安全運行的保障。因此，采用本文提出的管理措施可提高水庫管理工作的效率。此外，還應(yīng)不斷更新管理措施、方法，從而使水庫運行更加平穩(wěn)、安全。

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〔編輯：張思楠〕