工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)的效應(yīng)、隱患與發(fā)展策略?
——基于恒大集團的例證

張哲昊，曾雄旺，李佳男（.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，湖南 長沙 408；.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院，湖南 長沙 408）

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工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)的效應(yīng)、隱患與發(fā)展策略
——基于恒大集團的例證

張哲昊1，曾雄旺2，李佳男2
（1.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，湖南 長沙 410128；2.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院，湖南 長沙 410128）

摘 要：基于恒大集團進軍農(nóng)業(yè)分析工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的積極效應(yīng)，即：投入資金，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資本深化；發(fā)揮管理技術(shù)規(guī)模優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革；提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等。剖析存在的涉農(nóng)經(jīng)驗欠缺，品牌價值轉(zhuǎn)移困難；產(chǎn)品定位高端，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭激烈；農(nóng)業(yè)投資周期長，易產(chǎn)生非糧非農(nóng)傾向等隱患。提出了完善相關(guān)法律政策，營造工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)良好的外部環(huán)境；強化涉農(nóng)人才培養(yǎng)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營技術(shù)管理創(chuàng)新；加大監(jiān)管力度，謹防農(nóng)地非糧化非農(nóng)化經(jīng)營等對策建議。

關(guān)鍵詞：資本下鄉(xiāng)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；恒大集團；農(nóng)產(chǎn)品供給安全

工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)要素城鄉(xiāng)流動背景下農(nóng)業(yè)資本深化（增密）的必然結(jié)果，是一個長期趨勢。工商企業(yè)在追求自身多元化發(fā)展目標進軍農(nóng)業(yè)時，也存在跨界經(jīng)營的專業(yè)度不足、品牌價值轉(zhuǎn)移困難等風險。筆者以“恒大集團”為例，分析工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的積極效應(yīng)與存在的隱患，提出工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見和建議，為促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、實現(xiàn)農(nóng)工商產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供參考。

1 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)源于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的研究，是基于古典經(jīng)濟學(xué)關(guān)于土地報酬遞減的研究而發(fā)展起來的，我國的工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)在改革開放后農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營（蔣繼奮）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（牛若峰）的進程中萌生［1］。21世紀以來，工商資本加快下鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，國家引導(dǎo)和規(guī)范社會力量投資農(nóng)業(yè)：如連續(xù)十三年關(guān)注“三農(nóng)”的中央一號文件均涉及農(nóng)村金融，從“積極引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村”（2010）到“鼓勵和引導(dǎo)城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)”（2013）、“農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)”（2015）和“推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”（2016），并制定了相關(guān)的規(guī)范工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的政策。

工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)加速了農(nóng)地流轉(zhuǎn)，促進整個社會和經(jīng)濟的發(fā)展。Theodore Schultz、Yujiro Hayami、Berry等學(xué)者從實證的角度論證了農(nóng)村土地經(jīng)營規(guī)模與家庭可用勞動力和牲畜擁有數(shù)量成正相關(guān)，土地流轉(zhuǎn)促進土地規(guī)模經(jīng)營，合理和公平的土地產(chǎn)權(quán)政策會使農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)變清晰，通過人力和物質(zhì)資本進行投資等方式建立和發(fā)展一套新的生產(chǎn)要素組合可改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，從而帶來規(guī)模經(jīng)濟和效率的提高。浙江省發(fā)改委課題組、涂圣偉、宋洪遠和蔣永穆等學(xué)者對工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)動力、效應(yīng)、隱患及其對策進行研究［2］，認為工商企業(yè)能通過技術(shù)、市場等優(yōu)勢規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與經(jīng)濟效益、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是新形勢下以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的重要表現(xiàn)，是建設(shè)新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的重要載體。

張洪源、張利癢、施祖麟和周海川等學(xué)者對工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)存在隱患和風險進行梳理，部分工商企業(yè)存在跑馬圈地、非農(nóng)化非糧化傾向，使國家耕地資源與糧食安全受到挑戰(zhàn)，土地流轉(zhuǎn)契約關(guān)系不穩(wěn)定可能造成農(nóng)戶和企業(yè)利益“雙損”，部分工商企業(yè)對傳統(tǒng)小農(nóng)的替代或排擠威脅農(nóng)民生計和農(nóng)村社會穩(wěn)定，以及短視逐利經(jīng)營破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有些國外工商企業(yè)游資炒作威脅農(nóng)產(chǎn)品市場穩(wěn)定與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全等等。并提出了引導(dǎo)、規(guī)范工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)的措施和建議，即嚴格農(nóng)地用途管制和農(nóng)地租賃準入制度，加強工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)動態(tài)監(jiān)管和重點監(jiān)測制度，完善農(nóng)業(yè)保險、社會保障等宏觀風險防范機制，強化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，建立農(nóng)村抵押融資模式、培育農(nóng)業(yè)技術(shù)性勞動力人才。

綜合國內(nèi)外研究，學(xué)者們對工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)研究頗多，具體結(jié)合實例研究較少。筆者著重對恒大集團進軍農(nóng)業(yè)這一實例進行研究并梳理歸納其效應(yīng)、隱患及發(fā)展策略。

2 恒大集團進軍農(nóng)業(yè)的效應(yīng)與隱患

恒大集團是中國最具影響力的老牌房地產(chǎn)企業(yè)之一，在追求房地產(chǎn)主業(yè)利潤的同時，依托已存在的品牌效應(yīng)，大舉進軍農(nóng)業(yè)無疑是提升企業(yè)盈利水平的又一選擇。繼2013年9月恒大集團進軍礦泉水行業(yè)后，2014年8月恒大集團在內(nèi)蒙古、黑龍江等省份考察項目，計劃投資超過1 000億元打造恒大糧油品牌，已投資近70億元建設(shè)及并購22個生產(chǎn)基地，繼續(xù)擴大企業(yè)多元化發(fā)展的版圖，組建恒大糧油、恒大乳業(yè)、恒大畜牧三大集團，正式進軍農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。

2.1 恒大集團進軍農(nóng)業(yè)的效應(yīng)

2.1.1 投入資金，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資本深化 恒大集團向農(nóng)業(yè)投入大規(guī)模資金，改善農(nóng)業(yè)投入資金不足的局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本途徑和必由之路，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資本投入不足、農(nóng)業(yè)信貸資金短缺一直困擾著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近年來國家明確提出鼓勵和引導(dǎo)城市工商資本下鄉(xiāng)，并嚴格準入和監(jiān)管，拓寬農(nóng)業(yè)的融資渠道［3］。2014年上半年，恒大現(xiàn)金總額高達640.3億元人民幣，再加上未使用銀行授信額度，可動用資金共有1 144.2元。恒大集團憑借房地產(chǎn)主業(yè)積累的巨額資金以及大企業(yè)享有的融資優(yōu)勢，擬將多于1 000億的資金投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，合理利用這筆資金可以減輕農(nóng)業(yè)資金壓力與風險，實現(xiàn)了工商企業(yè)向農(nóng)業(yè)“反哺”，改善政府資金無暇顧及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的局面，促使農(nóng)村資本和城市資本的結(jié)合，從而獲得向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攀升的動力，持續(xù)的資本深化不斷將農(nóng)業(yè)推向新的發(fā)展階段。

2.1.2 發(fā)揮管理技術(shù)規(guī)模優(yōu)勢，促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革恒大集團將特色管控模式運用到農(nóng)業(yè)中，協(xié)同品牌效應(yīng)與規(guī)模優(yōu)勢，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，彌補農(nóng)業(yè)發(fā)展短板。恒大的國內(nèi)農(nóng)業(yè)布局主要在大興安嶺生態(tài)圈，生產(chǎn)基地分布于內(nèi)蒙古興安盟、呼倫貝爾、黑龍江等北方重要的糧食生產(chǎn)基地，這些地方農(nóng)牧業(yè)資源條件優(yōu)越，但土地集中化程度低，種養(yǎng)殖技術(shù)較為落后單一，知名度不足，難以形成規(guī)模經(jīng)營以規(guī)避高成本生產(chǎn)，糧食加工企業(yè)小且零散，仍需較多實踐才能形成完整的大規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。房地產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)都是資源基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，前者偏重于大城市或發(fā)展城市的土地建設(shè)，后者更注重環(huán)境資源豐富的農(nóng)村土地建設(shè)，恒大集團在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)積累了頗多土地管理經(jīng)驗，有市場開拓能力，具備人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，進入大興安嶺生態(tài)圈后這些現(xiàn)代生產(chǎn)要素發(fā)揮作用，利于提高當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，創(chuàng)造高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，彌補小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“短板”［4］。恒大集團的大規(guī)模運作、品牌化運營等也促使大興安嶺等區(qū)域農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)，整合上下游全產(chǎn)業(yè)鏈，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，迎合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需求。

2.1.3 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展 恒大集團遵循“質(zhì)量至上”的原則，推廣有機豆油、大米、雜糧等產(chǎn)品，確保農(nóng)產(chǎn)品的原生態(tài)、100%非轉(zhuǎn)基因，這無疑為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時也為國家食品安全貢獻力量。近年來我國某些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品受化學(xué)污染、微生物毒素等污染，頻頻出現(xiàn)安全問題。國際糧食危機警示，像我國這樣的人口大國不能忽視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，必須把飯碗牢牢端在自己手上，立足國內(nèi)糧食生產(chǎn)。當前我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，綠色生產(chǎn)、健康消費的理念深得人心，恒大集團力求最大程度地保證農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的安全性，打造綠色有機食品符合農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的趨勢，注重市場需求和生態(tài)環(huán)境，利于增強中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力和盈利水平，開創(chuàng)全球產(chǎn)業(yè)新格局。

2.2 恒大集團進軍農(nóng)業(yè)的隱患

2.2.1 涉農(nóng)經(jīng)驗欠缺，品牌價值轉(zhuǎn)移困難 一是恒大集團房地產(chǎn)行業(yè)的迅猛發(fā)展得益于集團特有的快速開發(fā)、規(guī)?；统杀具\營、標準化管理，這些邏輯不一定適用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二者顯著地區(qū)別是：農(nóng)產(chǎn)品等消費品的市場化較強，取得可觀利潤的前提是企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品市場有較好的把控能力，而房地產(chǎn)行業(yè)易受國家政策等因素的影響，市場化程度較農(nóng)產(chǎn)品市場的低。要想打造一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范集團，需要大量時間、人才和精力探索出適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新道路。恒大集團在進軍農(nóng)業(yè)之前試水礦泉水行業(yè)，形成了獨特的營銷方式及管理模式，具有在一定程度上把握市場的能力，不斷為跨界經(jīng)營積累經(jīng)驗，仍不能掩蓋恒大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)度不足的本質(zhì)。

二是恒大地產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)品牌為人們所熟知，恒大足球也漸漸融入到人們的生活中，但投入產(chǎn)業(yè)相關(guān)性較低的農(nóng)業(yè)中之后品牌效應(yīng)的明顯性還有待考證。Byung、Jongwon、Robert等學(xué)者通過對施樂公司的實驗，認為如果同時引入與原有產(chǎn)品具有互補性的兩類品牌延伸策略，對母品牌的評價會產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)；如果兩類延伸品牌屬于相同的產(chǎn)品類別，或是完全不相關(guān)的產(chǎn)品類別，則協(xié)同效果不明顯［5］。如果企業(yè)已經(jīng)在某一方面頗有建樹，并在消費者心中樹立了一個鮮明的獨特形象，此時再將主副品牌策略運用到與已經(jīng)頗有建樹的產(chǎn)品領(lǐng)域完全不相關(guān)的產(chǎn)品上去，會使消費者產(chǎn)生心理認知上的困難，從而產(chǎn)生不信任感［6］。

2.2.2 產(chǎn)品定位高端，市場競爭力不確定 一是產(chǎn)品價格設(shè)定偏高，脫離主流趨勢。資料顯示，500 mL的恒大有機大豆油零售價239元，500 mL的恒大綠色大豆油零售價21元，恒大有機大米零售價31.5元/kg，恒大綠色大米零售價6.5元/kg，通過對糧油市場上此類產(chǎn)品價格的比對可發(fā)現(xiàn)，恒大農(nóng)產(chǎn)品的價格是市場主流價格的幾倍甚至上十倍。糧油等生活必需品屬于剛性需求產(chǎn)品，大眾不會因為糧油價格的升高而大量減少對糧油的需求，但該類商品的需求很大程度上受可替代品的影響?，F(xiàn)今糧油市場的產(chǎn)品種類紛繁復(fù)雜，相近程度較高，糧油產(chǎn)品的需求價格彈性往往越大，當恒大糧油的價格遠高于其他品牌糧油的價格時，消費者可能就會減少對恒大糧油的需求量，增加對相近的糧油品牌產(chǎn)品的購買。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭激烈，恒大農(nóng)業(yè)融入困難。數(shù)據(jù)顯示，新加坡豐益國際控制著整個糧油市場55%的供應(yīng)，中糧集團掌握著15%，國有企業(yè)中國中紡集團公司掌控著15%，國有屯糧商中國儲備糧管理總公司也開始占有更大份額，外商投資的糧油產(chǎn)品在我國已日益壯大［7］。目前占據(jù)國內(nèi)接近70%市場份額的食用油品牌是“金龍魚”、“福臨門”和“魯花”，其中“金龍魚”為益海嘉里集團擁有，隸屬新加坡益海嘉里集團，連續(xù)13 a都是中國食用油市場份額的第一名，其旗下多達16個品牌，分別居于各品類食用油市場的前列，在我國食用油市場上已有一定的基礎(chǔ)。在如此激烈的競爭環(huán)境下，恒大集團進軍農(nóng)業(yè)難以在短期內(nèi)取得良好發(fā)展。

2.2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，資本的逐利將產(chǎn)生非糧非農(nóng)傾向 一是恒大集團對農(nóng)業(yè)的投入資金量大且投資周期長，短期內(nèi)資金不易回收，可能對核心產(chǎn)業(yè)造成一定沖擊，影響企業(yè)利潤。政府的積極引導(dǎo)、農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢等外部動力可能促使工商企業(yè)盲目跟風，但農(nóng)業(yè)和商業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別，農(nóng)業(yè)受自然環(huán)境變化、經(jīng)濟發(fā)展水平、技術(shù)發(fā)展水平等因素的影響較大，而商業(yè)受人才、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)等的影響較大。城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，大量人才涌入城市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才相對較少，農(nóng)業(yè)市場的不規(guī)范操作也制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。投資農(nóng)業(yè)是一個慢性過程，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要完備的“從農(nóng)田到餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)模式，恒大集團能否堅持原則打造出精品農(nóng)業(yè)也值得期待。

二是工商企業(yè)的逐利性等內(nèi)部動力作用，易產(chǎn)生短視逐利、非糧非農(nóng)化經(jīng)營等傾向。自2011年以來我國食用油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能日益過剩，大量外資進入等因素使得市場混亂，糧油市場競爭激烈且利潤微薄，恒大集團要想在糧油市場占有一席之地還需努力，可能要在享受國家扶持政策的同時，繼續(xù)從事其他行業(yè)經(jīng)營。

3 優(yōu)化工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)的對策建議

隨著我國工商企業(yè)的發(fā)展壯大，多元化戰(zhàn)略的日趨流行，越來越多的工商企業(yè)考慮將大資金投入農(nóng)業(yè)中反哺農(nóng)業(yè)。恒大集團進軍農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展，是企業(yè)本身的嘗試，也為其他考慮資本下鄉(xiāng)的企業(yè)帶來啟示性作用，同時也對國家政策的扶持偏向點名重點。

3.1 完善相關(guān)法律政策，營造工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)良好的外部環(huán)境

對于國家來講，實現(xiàn)“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的目標也需營造良好的投資環(huán)境。一是出臺相關(guān)法律法規(guī)，將投資過程規(guī)范化、透明化、細致化，保障農(nóng)民的土地權(quán)益，防止改變農(nóng)地用途，把握好工商企業(yè)下鄉(xiāng)的度。二是落實已出臺強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保用地用電、金融信貸等扶持政策的有效實施，保持工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)后在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收方面發(fā)揮更大的作用。搭建政策對接平臺，引導(dǎo)工商企業(yè)形成完整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，和農(nóng)民等利益主體間和諧發(fā)展。三是改良有機產(chǎn)品市場。我國有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的問題包括需求和供給都不足，有機農(nóng)產(chǎn)品差異性強、存在市場失靈現(xiàn)象、處于產(chǎn)業(yè)成長期、認可度低等，而且有機農(nóng)業(yè)技術(shù)水平落后，法律環(huán)境不完善，又如有機食品標準體系建設(shè)亟待優(yōu)化，有機農(nóng)業(yè)面臨嚴峻市場環(huán)境和生態(tài)環(huán)境問題。有機食品可助于保護生態(tài)環(huán)境，也可以促進經(jīng)濟的發(fā)展，完善有機食品的生產(chǎn)、加工、認證等的法律顯得尤為重要。

3.2 強化涉農(nóng)人才培養(yǎng)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營技術(shù)管理創(chuàng)新

對于工商企業(yè)投入農(nóng)業(yè)的企業(yè)來說，如何高效破解進軍農(nóng)業(yè)瓶頸問題并迅猛發(fā)展仍需不懈努力。一是企業(yè)需多引進農(nóng)業(yè)人才，學(xué)習專業(yè)技術(shù)，確立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、銷售完備的產(chǎn)業(yè)鏈，形成獨特的企業(yè)涉農(nóng)發(fā)展道路。二是堅持安全第一的原則，運用科學(xué)的分析方法確定消費者需求，找準產(chǎn)品定位。尋求合理的降低成本的方式，避免價格過高。民以食為天，食品安全是頭等大事，恒大集團綠色有機的理念固然可以吸引不少消費者的眼球，但真正堅持這種理念充滿考驗。三是在大資本投入農(nóng)業(yè)的過程中，注重核心競爭力的發(fā)展［8］。在與原有業(yè)務(wù)相似程度高的品牌的多元化延伸中，核心競爭力能發(fā)揮企業(yè)技術(shù)、營銷和管理方面的協(xié)同效應(yīng)，確保新產(chǎn)品能夠順利進入市場。而在混合性品牌的多元化延伸中，核心競爭力的優(yōu)勢也能幫助企業(yè)快速跨越行業(yè)壁壘。恒大的核心競爭力體現(xiàn)在房地產(chǎn)行業(yè)中，將地產(chǎn)行業(yè)繼續(xù)做大有利于在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮品牌優(yōu)勢。

3.3 加大監(jiān)管力度，謹防農(nóng)地非糧化非農(nóng)化經(jīng)營

一是加大對工商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)，避免其盲目從眾。中央一號文件13 a以來持續(xù)關(guān)注農(nóng)業(yè)，實施了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，大批工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)，不排除有急功近利、樂觀估計農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營風險的可能。工商企業(yè)在對自身能力做合理分析的基礎(chǔ)上，響應(yīng)國家出臺的惠農(nóng)扶農(nóng)政策投資農(nóng)業(yè)才會降低市場風險。二是檢驗工商企業(yè)涉農(nóng)目的，警惕非糧化非農(nóng)化經(jīng)營。國家放低了工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的門檻，更需要嚴格監(jiān)督農(nóng)地的用途。數(shù)據(jù)顯示截至2014年末，我國土地流轉(zhuǎn)流入工商企業(yè)范疇的耕地面積總計260 萬hm2，占全部流轉(zhuǎn)耕地的9.6%，比2013年上升0.2個百分點，但是在某些地區(qū)這些流轉(zhuǎn)耕地用于糧食生產(chǎn)的僅僅占到6%。工商企業(yè)若盲目投資農(nóng)業(yè)，很有可能因其經(jīng)營期長而在享受國家政策補貼的同時非農(nóng)非糧經(jīng)營，以取得較高利潤。這些行為不僅使得國家的惠農(nóng)政策不能落實，也使得農(nóng)地減少，增大國家的糧食危險，導(dǎo)致重要農(nóng)產(chǎn)品供給受到影響。

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（責任編輯：肖彥資）

中圖分類號：F304.4

文獻標識碼：A

文章編號：1006-060X（2016）06-0112-04

DOI:10.16498/j.cnki.hnnykx.2016.06.034

收稿日期：2016-04-25

基金項目：國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目［（G）SCX1519］；湖南省社會科學(xué)基金項目（13YBA175）；湖南省教育廳科學(xué)研究優(yōu)秀青年項目（14B081）

作者簡介：張哲昊（1994-），女，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市人，本科生，研究方向為金融學(xué)。

通訊作者：曾雄旺

The Effects， Risks and Development Strategies on Industrial and Commercial Enterprises Enter Agriculture—Based on the Example of Evergrande Group

ZHANG Zhe-hao1，ZENG Xiong-wang1， 2，LI Jia-nan1
（1. Hunan Agricultural University， Changsha 410128， PRC； 2. Institute of Hunan Rural Development， Changsha 410128， PRC）

Abstract:The paper analyses the positive effects of industrial and commercial enterprises enter the agriculture production based on Evergrande Group entered the agriculture， namely: invest funds， to achieve the deepening of agricultural capital， exert the advantages of management technologyscale， to promote the reform of agricultural supply side， improve the quality and safety of agricultural products，promote the development of green agriculture， etc. There are sorne risks in the process of development， such as lack of experience in agriculture， diffculties in the transfer of brand value， product positioning high-end， ferce competition in the agricultural industry， long cycle of agricultural investment， easy to produce non-grain and non-farm tendencies. Some suggestions have been put forward as follows: improve the relevant laws and policies， create a favorable environment for industrial and commercial enterprises to invest in agriculture；strengthen the agricultural personnel training management， accelerate the innovation of agricultural management technology； increase supervision， beware of farmland with non-grain non-agricultural operation.

Key words:capital to the countryside； modern agriculture； Evergrande Group； safety of agricultural products