洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的必要性與可行性

陳端呂++彭保發(fā)++陳哲夫

摘 要：在洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的探索性復(fù)雜工程。筆者論述了協(xié)同創(chuàng)新在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、解決關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)籌宏觀管理方面的必要性，闡明了洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)所具有的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、信息化管理水平提升等條件為協(xié)同創(chuàng)新提供了可行性。

關(guān)鍵詞：洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；協(xié)同創(chuàng)新；必要性；可行性

中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.03.012

洞庭湖地跨湘鄂兩省，是我國(guó)第二大淡水湖，其環(huán)境功能整體性、自然資源同構(gòu)性、開發(fā)歷史同一性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性、社會(huì)文化同源性等特點(diǎn)[1]，確定了環(huán)洞庭湖區(qū)一體化建設(shè)的客觀基礎(chǔ)。由于自然、歷史、地理等各方面原因，特別是近年受江湖關(guān)系、氣候變化和人類活動(dòng)等多重因素影響，湖區(qū)發(fā)展面臨湖泊萎縮、生態(tài)惡化、發(fā)展滯后等諸多新的突出問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)安全之間呈現(xiàn)非均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)[2]，生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為環(huán)洞庭湖區(qū)一體化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)全面啟動(dòng)并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)籌與政策支撐，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，強(qiáng)化項(xiàng)目推動(dòng)，按照布局合理、功能互補(bǔ)、梯度有序的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)具有湖鄉(xiāng)特色的生態(tài)城鄉(xiāng)體系。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是區(qū)別于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是在改善和保持良好生態(tài)環(huán)境和合理利用區(qū)域內(nèi)資源的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的總體競(jìng)爭(zhēng)力的提高[3]，是積極探索內(nèi)陸湖區(qū)開發(fā)治理新模式、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。2009年國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，由此拉開了生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試驗(yàn)。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是湖南新的發(fā)展模式的有益探索，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快中部地區(qū)全面崛起和長(zhǎng)江全流域開發(fā)開放，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，更好地順應(yīng)國(guó)家新一輪區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的需要，突破湖南原有的區(qū)域發(fā)展格局，提升湖南在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的有利地位。環(huán)洞庭湖區(qū)聯(lián)合和協(xié)作機(jī)制已經(jīng)形成共識(shí)，是適應(yīng)生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求[4]，但洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合與協(xié)同創(chuàng)新，是我們探索環(huán)洞庭湖區(qū)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展需要研究與關(guān)注的重要問(wèn)題。

1 協(xié)同創(chuàng)新的提出與內(nèi)涵

協(xié)同創(chuàng)新是美國(guó)麻省理工學(xué)院斯隆中心的研究員彼得·葛洛最早提出的概念，最初是指“由自我激勵(lì)的人員或組織所組成的網(wǎng)絡(luò)形成共同愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)”[5-6]。隨著概念內(nèi)涵的發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)新是以知識(shí)增值為核心，企業(yè)、政府、高校、科研院所、非政府組織等多方主體通過(guò)知識(shí)、資源、行動(dòng)、績(jī)效等方面的整合[7]，以及在互惠知識(shí)分享、資源優(yōu)化配置、行動(dòng)的最優(yōu)同步、系統(tǒng)的匹配度方面的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的系統(tǒng)優(yōu)化和合作創(chuàng)新的過(guò)程[8]。協(xié)同創(chuàng)新是通過(guò)機(jī)制體制創(chuàng)新，促進(jìn)多方主體能力的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與互補(bǔ)性資源整合，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與科技成果活動(dòng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)推廣應(yīng)用與科技創(chuàng)新的創(chuàng)新組織模式，具有整體性與動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，表現(xiàn)出目標(biāo)、功能的關(guān)聯(lián)性與相互協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)變化，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要舉措。

對(duì)于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，必須通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新對(duì)各創(chuàng)新主體的目標(biāo)任務(wù)、資源配置等進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)與管理。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，關(guān)鍵在于協(xié)規(guī)、同力，形成共創(chuàng)、多贏的局面。在區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，高校與區(qū)域內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)協(xié)同，加快學(xué)科交叉融合與優(yōu)質(zhì)資源共享，不斷發(fā)現(xiàn)與解決區(qū)域重大問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新能力的提升[9]。政府主要做好協(xié)調(diào)組織工作，并提供必要的政策激勵(lì)與協(xié)同環(huán)境，鏈接高校、科研院所、大企業(yè)的知識(shí)、資源與行為，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，高校、科研院所、企業(yè)共同集成的、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新平臺(tái)[10]。參與協(xié)同創(chuàng)新是提升創(chuàng)新能力與效率、實(shí)現(xiàn)多方主體共贏的有效途徑。

2 洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的必要性

2.1 協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展需要協(xié)同創(chuàng)新

區(qū)域協(xié)作和共謀發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展也成為重要的政策導(dǎo)向。近年來(lái)國(guó)家加大了統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是繼湖南省長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、湘南地區(qū)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)后的第四大協(xié)作板塊，區(qū)域發(fā)展目標(biāo)是推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)體系、民生保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展水平，區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，包含生態(tài)功能基本修復(fù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、宜居家園建設(shè)、民生事業(yè)改善與基礎(chǔ)設(shè)施支撐等方面。為了合理有效發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)整體利益的最大化，從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的廣度與深度看，面臨更大的挑戰(zhàn)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)提出多年，但落實(shí)在地方層次的協(xié)調(diào)合作機(jī)制一直沒有完善起來(lái)。目前區(qū)域協(xié)調(diào)組織處在一種松散的模式，缺乏政策的集體約束力，無(wú)法形成穩(wěn)定的制度結(jié)構(gòu)。因此，為了建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，科學(xué)定位洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，使之成長(zhǎng)為中部地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，高校、科研院所、政府、企業(yè)等跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨部門協(xié)同創(chuàng)新成為必然的選擇。

2.2 解決關(guān)鍵技術(shù)需要協(xié)同創(chuàng)新

環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)涉及防洪減災(zāi)、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、管理智慧化、基礎(chǔ)設(shè)施等多領(lǐng)域，需要對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐和引領(lǐng)，才能保證洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。但企業(yè)以追求經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)效應(yīng)為主，在前瞻性、基礎(chǔ)性研發(fā)方面缺乏動(dòng)力，盡管市場(chǎng)、企業(yè)因素在引導(dǎo)增加研發(fā)投入上具有積極作用，可對(duì)于學(xué)術(shù)前沿等重大系統(tǒng)創(chuàng)新方面支持不足。高校、科研院所以科研為基本職能，是科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量，但是其科技創(chuàng)新偏向理論，市場(chǎng)導(dǎo)向不足決定其科研的實(shí)用性存在一定的局限性。政府部門需要全面統(tǒng)籌兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)與國(guó)民發(fā)展的多個(gè)方面，科技創(chuàng)新的動(dòng)力與以上兩個(gè)群體比有所欠缺。各部門目標(biāo)職能的差異導(dǎo)致資金投入體制的差異，創(chuàng)新財(cái)力保障難于協(xié)同。因此，只有進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，打破高校、科研院所、政府部門、企業(yè)等創(chuàng)新主體間的體制壁壘，突破制約協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，形成相關(guān)研究的學(xué)術(shù)高地，高端人才的培養(yǎng)基地，區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地，推動(dòng)省內(nèi)外高校、科研院所、政府部門與環(huán)洞庭湖區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化基地的深度融合，通過(guò)技術(shù)突破解決區(qū)域發(fā)展重大需求的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.3 統(tǒng)籌宏觀管理需要協(xié)同創(chuàng)新

環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，跨兩個(gè)省級(jí)、六個(gè)地市級(jí)行政區(qū)，不同區(qū)域、不同部門局限于本身的管理隸屬關(guān)系之中，跨區(qū)域、跨部門之間的協(xié)作協(xié)同難以突破，涉及眾多部門的職能范圍，不同部門設(shè)立的目標(biāo)不同，同時(shí)存在縱向資源獲取多、橫向資源爭(zhēng)取少，資源獲取“隔行如隔山”現(xiàn)象，不利于學(xué)科交叉與融合，受到體制機(jī)制因素的嚴(yán)重制約。雖然各個(gè)單位擁有良好的長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)，但面對(duì)如此復(fù)雜的巨大工程，只有通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新，必須以政府為主導(dǎo)，樹立統(tǒng)籌理念，以一體化思維指導(dǎo)環(huán)湖地區(qū)建設(shè)和發(fā)展，以切實(shí)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，通過(guò)推動(dòng)高校、科研院所與環(huán)洞庭湖區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化基地的深度融合，成為促進(jìn)環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地。

2.4 區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新突顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新具有多主體利用區(qū)域要素的互補(bǔ)性和共生性特點(diǎn)，針對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展總體目標(biāo)的創(chuàng)新要素不斷整合，以及區(qū)域內(nèi)物質(zhì)流、知識(shí)流、信息流的流動(dòng)，同時(shí)使區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新系統(tǒng)始終處于開放狀態(tài)，不斷地與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、信息和知識(shí)的融合，在區(qū)域創(chuàng)新資源和要素的不斷整合中獲得有序發(fā)展與增值效應(yīng)。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新通過(guò)構(gòu)建區(qū)域內(nèi)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)不同創(chuàng)新主體間的協(xié)作與區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的自組織過(guò)程，產(chǎn)生區(qū)域子系統(tǒng)的非線性作用，形成區(qū)域內(nèi)高校、企業(yè)、政府、研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加速區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新要素的整合，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域系統(tǒng)整體協(xié)同，形成要素-主體-環(huán)境的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)系統(tǒng)的有序演化，使區(qū)域具有更大或更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新是機(jī)制體制創(chuàng)新，區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

3 洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的可行性

3.1 國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略提供了歷史性機(jī)遇

環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)了國(guó)家重大需求與和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是繼湖南省長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、湘南地區(qū)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)后的又一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，是生態(tài)文明建設(shè)和新型智庫(kù)建設(shè)背景下的重大創(chuàng)新實(shí)踐，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下中央應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力趨大、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、啟動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，補(bǔ)充和完善了國(guó)家戰(zhàn)略層面上中部崛起的頂層設(shè)計(jì)。洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，作為國(guó)家一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，作為中部崛起的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，將服務(wù)于國(guó)家重大需求，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，成為我國(guó)又一個(gè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的新標(biāo)桿，促進(jìn)環(huán)洞庭湖區(qū)域乃至中部地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。

3.2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)體現(xiàn)了主動(dòng)適應(yīng)性

環(huán)洞庭湖區(qū)依托獨(dú)特的自然地理優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、優(yōu)勢(shì)明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)?；瑢?duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用明顯，利用獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便捷的交通條件，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了比較完整與環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)體系，新能源、新材料、現(xiàn)代裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的快速崛起，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Α－h(huán)洞庭湖區(qū)通過(guò)一體化建設(shè)，正重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，滿足國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃的要求，行業(yè)之間和企業(yè)之間的合作聯(lián)動(dòng)[11]，緊盯世界新能源發(fā)展前沿，大膽自主創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的兩型化升級(jí)改造，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為拉動(dòng)發(fā)展的主導(dǎo)力量[12]，為建立洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)定位相適應(yīng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了基礎(chǔ)與適應(yīng)性條件。

3.3 信息化管理水平提升產(chǎn)生了新需求

信息化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。信息化發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)具有十分重大的影響。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)各領(lǐng)域融合發(fā)展，提高信息資源共享和公共信息服務(wù)水平對(duì)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。大力推進(jìn)信息化，是現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要，也為洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展提出了新的要求。因此，在洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，建設(shè)“數(shù)字洞庭”，建立一個(gè)健全的資源信息共享機(jī)制，形成區(qū)域統(tǒng)一的公共平臺(tái)和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，不僅符合湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大需求與區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)規(guī)劃，也是促進(jìn)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的重要選擇。

4 結(jié) 語(yǔ)

協(xié)同創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新能力提升的推動(dòng)力與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力源，是區(qū)域發(fā)展的重要舉措。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為環(huán)洞庭湖區(qū)一體化建設(shè)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)同創(chuàng)新模式支撐著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，能提升創(chuàng)新能力與效率，實(shí)現(xiàn)多方主體共贏，對(duì)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義，不僅必要，而且可行。但是，協(xié)同創(chuàng)新是一個(gè)不斷探索的理論與實(shí)踐問(wèn)題，是近年來(lái)新興的研究領(lǐng)域，盡管已初具協(xié)同創(chuàng)新的多種模式，協(xié)同創(chuàng)新的路徑選擇和實(shí)踐探索還不夠成熟。因此，在洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的探索性系列工程，需要重點(diǎn)突破與逐步摸索。

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