高速公路工程的精細(xì)化進(jìn)度管理研究
——以保宜高速公路項(xiàng)目管理為例

劉　渝， 王　岌

(1.武漢工程大學(xué) 管理學(xué)院， 湖北 武漢　430205；　2.湖北工業(yè)大學(xué) 計(jì)算機(jī)學(xué)院， 湖北 武漢　430070)

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高速公路工程的精細(xì)化進(jìn)度管理研究
——以保宜高速公路項(xiàng)目管理為例

劉渝1， 王岌2

(1.武漢工程大學(xué) 管理學(xué)院， 湖北 武漢430205；2.湖北工業(yè)大學(xué) 計(jì)算機(jī)學(xué)院， 湖北 武漢430070)

摘要：精細(xì)化管理作為一種高效、科學(xué)的現(xiàn)代化管理模式和手段，已經(jīng)在國內(nèi)高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目中開始了嘗試性應(yīng)用。立足于現(xiàn)代工程管理中精細(xì)化的基本理論，圍繞高速公路建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理問題，從工程進(jìn)度計(jì)劃的編制、計(jì)劃進(jìn)度的執(zhí)行兩個方面系統(tǒng)論證了精細(xì)化管理模式在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)施途徑，并以保宜高速公路項(xiàng)目為例，探討其全線精細(xì)化管理典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：高速公路； 精細(xì)化； 進(jìn)度管理

0引言

為深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想下的高速公路建設(shè)現(xiàn)代工程管理，按照《公路項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化管理指導(dǎo)意見》，提升高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理和工程質(zhì)量水平，推動項(xiàng)目建設(shè)向科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過程“質(zhì)量與速度、成本與效益、建設(shè)與管理”的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。高速公路建設(shè)項(xiàng)目要始終以建設(shè)精品工程、推行精細(xì)化管理、開展精細(xì)化控制為載體，實(shí)行精細(xì)化的管理模式。本文主要從施工進(jìn)度的角度論述工程建設(shè)過程中的精細(xì)化管理措施。

1現(xiàn)代工程建設(shè)精細(xì)化管理概述

1.1高速公路現(xiàn)代工程精細(xì)化管理的概念

精細(xì)化管理是一種現(xiàn)代化的管理模式和手段，其特色之處是，相對于傳統(tǒng)的管理模式，能更大程度上提高管理的效率和效益[1]。精細(xì)化管理模式在高速公路建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用，是在高速公路建設(shè)企業(yè)內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上，對高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的各個具體施工環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行精細(xì)化的管理，以各種精細(xì)化的手段來保證工程建設(shè)的質(zhì)量、控制工程建設(shè)的工期、降低工程建設(shè)的成本[2，3]。

1.2精細(xì)化管理在高速公路工程中的應(yīng)用現(xiàn)狀

交通部將精細(xì)化作為現(xiàn)代工程“五化”之一，其內(nèi)涵體現(xiàn)為管理理念、管理模式、管理手段等各個環(huán)節(jié)的精細(xì)化。當(dāng)前，精細(xì)化管理方法和手段已被應(yīng)用到一些高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，具體實(shí)施包括財(cái)務(wù)成本控制、路面施工、橋涵建設(shè)、機(jī)電工程等領(lǐng)域的精細(xì)化管理，其中，全面實(shí)施精細(xì)化管理的典型成功案例包括杭州灣跨海大橋、滬蓉高速公路、揭普高速公路等建設(shè)項(xiàng)目[4]。

2工程進(jìn)度精細(xì)化管理的手段

進(jìn)度管理是高速公路工程建設(shè)中與質(zhì)量、投資并列的三大控制目標(biāo)之一，是在整個項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)，根據(jù)時間約束條件，對各階段的進(jìn)展程度和項(xiàng)目的時間目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控管理，保障建設(shè)項(xiàng)目總體建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，在進(jìn)度控制上進(jìn)行精細(xì)化管理是有必要的[5]。

2.1工程進(jìn)度計(jì)劃編制的方法

工程進(jìn)度計(jì)劃編制涉及的內(nèi)容包括科學(xué)合理地安排工程進(jìn)度，將總目標(biāo)細(xì)化分解為年、季、月的施工計(jì)劃，然后逐級下達(dá)任務(wù)的目標(biāo)，明確目標(biāo)責(zé)任具體落實(shí)到人，以責(zé)任目標(biāo)作為量化考評和獎罰的依據(jù)。計(jì)劃的編制方法主要有以下3種。

2.1.1滾動計(jì)劃法

滾動計(jì)劃法的總體原則是“近細(xì)遠(yuǎn)粗”，根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)部的計(jì)劃執(zhí)行情況和外部的環(huán)境變化情況來定期反饋調(diào)整計(jì)劃，并滾動式的逐步推移，將短期計(jì)劃和中期計(jì)劃有效貫穿起來。在制定計(jì)劃時，一般很難準(zhǔn)確地預(yù)測遠(yuǎn)期企業(yè)可能面臨的各種經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、顧客等外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)期的不確定性隨著計(jì)劃周期增加。因此，如果只是靜態(tài)的執(zhí)行計(jì)劃，缺乏動態(tài)的反饋和調(diào)整，則會降低計(jì)劃的適應(yīng)性。滾動計(jì)劃法可以盡量減少外部環(huán)境不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)起源于是20世紀(jì)50年代后期的美國，該方法的原理是把一個項(xiàng)目整體分割成若干各種子作業(yè)，然后將作業(yè)根據(jù)其流程進(jìn)行排序，通過網(wǎng)絡(luò)圖將所有的流程銜接起來，按流程統(tǒng)籌規(guī)劃和控制項(xiàng)目，力圖提高項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比，以最快的速度完成工作，把人力、物力和財(cái)力的投入降到最低。

2.1.3甘特圖

甘特圖(Gantt chart)又名橫道圖或條狀圖(Bar chart)。在第一次世界大戰(zhàn)時期亨利·L·甘特先生發(fā)明的，以其名字命名，甘特先生設(shè)計(jì)了一個完整的標(biāo)志系統(tǒng)，系統(tǒng)里用條形圖來表示項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)度，該方法思想簡單、清晰，以橫軸表示時間，縱軸表示活動(項(xiàng)目)，通過活動列表和時間刻度用條形圖形象地表示出每一個子項(xiàng)目的執(zhí)行順序與持續(xù)時間。條形圖的長度表示項(xiàng)目實(shí)施周期中項(xiàng)目的計(jì)劃和實(shí)際完成進(jìn)度。通過圖形直觀地表明任務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行時間，清晰展示了實(shí)際進(jìn)展與計(jì)劃目標(biāo)之間的對比。管理者可利用甘特圖清楚掌握工作執(zhí)行進(jìn)度，評估工作進(jìn)度情況。

比較上述3種方法，針對施工型企業(yè)，滾動計(jì)劃法適用于長期的工程計(jì)劃管理，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)和甘特圖適用于短期內(nèi)的工期施工進(jìn)度計(jì)劃制定與控制。

2.2工程進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行控制

進(jìn)度執(zhí)行的控制是一個動態(tài)的循環(huán)過程，進(jìn)度控制精細(xì)化管理的核心在于科學(xué)控制項(xiàng)目執(zhí)行時間。精細(xì)化進(jìn)度管理直接關(guān)系到優(yōu)化工程建設(shè)的工期，科學(xué)準(zhǔn)確地控制施工進(jìn)度，有利于提高高速公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，有利于降低建設(shè)項(xiàng)目的成本，有利于保障建設(shè)項(xiàng)目的安全管理，有利于監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保。

1) 分解進(jìn)度目標(biāo)，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。

在工程建設(shè)施工階段中，工程項(xiàng)目按期建成并交付使用是進(jìn)度控制的最終目標(biāo)，達(dá)成這一目標(biāo)的首要步驟是優(yōu)化施工組織方案。從不同角度對進(jìn)度總目標(biāo)進(jìn)行分解，制定好各標(biāo)段、各施工環(huán)節(jié)的工作布局和時間節(jié)點(diǎn)，構(gòu)成系統(tǒng)的施工進(jìn)度目標(biāo)控制體系，依據(jù)該體系來掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。如閥室、場站的施工，鐵路、公路、河流的穿跨越等控制性工程，要盡早安排施工[6]。

2) 采用基于PDCA循環(huán)思想的總體進(jìn)度控制的方法。

指揮部首先制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理手冊和整體開發(fā)計(jì)劃，然后，以PDCA循環(huán)方法為依據(jù)，研討年度和月度的工作重點(diǎn)并分解相關(guān)的責(zé)任，將最終的研討結(jié)果形成制度，按照此制度推行“五有五表五檢驗(yàn)”的進(jìn)度控制方法。“五有五表五檢驗(yàn)”中“五有”指：按照月度工作要求有規(guī)劃、有分工、有記載、有交互、有完整的指令；“五表”指：根據(jù)質(zhì)量檢查整改表、安全巡視表、人員裝備檢查表、學(xué)干責(zé)廉創(chuàng)行為準(zhǔn)則檢查表、月度工作計(jì)劃表，確保工程建設(shè)按計(jì)劃開展；“五檢驗(yàn)”是指：通過5個判斷，即進(jìn)度制定是否合理、質(zhì)量管理是否可靠、成本控制是否恰當(dāng)、建設(shè)過程是否合法、廉政檢查是否到位，科學(xué)評價工程建設(shè)的管理工作。

采用基于PDCA循環(huán)思想的總體進(jìn)度控制的方法，可以使工程建設(shè)中各項(xiàng)職責(zé)細(xì)化分解到各部門、各分管領(lǐng)導(dǎo)和個人，生成個人行為規(guī)范、工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、巡查、整改程序等各項(xiàng)規(guī)章制度，保證工程建設(shè)按照既定的進(jìn)度要求有條不紊的開展。

3) 高度重視工程建設(shè)的進(jìn)度管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度報(bào)表制度。

進(jìn)度管理是工程建設(shè)順利完成的關(guān)鍵要素，進(jìn)度報(bào)表則是工程進(jìn)度管理最基本的依據(jù)。工程建設(shè)指揮部對各個參建單位提交的施工計(jì)劃進(jìn)行審批和修改，并形成總體的施工進(jìn)度計(jì)劃。各參建方根據(jù)總體施工進(jìn)度，制定本部門的總體進(jìn)度計(jì)劃和月度施工進(jìn)度計(jì)劃，并填寫《施工進(jìn)度計(jì)劃審批表》，報(bào)建設(shè)指揮部審批。

在工程建設(shè)施工過程中，采用橫向檢查和縱向比較的方法，確保計(jì)劃進(jìn)度有效實(shí)現(xiàn)。橫向檢查是指，指揮部要求參建方在規(guī)定日期準(zhǔn)確的填報(bào)工程進(jìn)度數(shù)據(jù)，由負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，由駐地辦的相關(guān)人員進(jìn)行審核。指揮部對于未達(dá)到工程進(jìn)度要求的項(xiàng)目，分析原因，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，在確保工程質(zhì)量和施工安全的前提下，根據(jù)施工合同約定的工期目標(biāo)，對工期進(jìn)行合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對工程進(jìn)度動態(tài)控制，保證工程正常開展；縱向比較是指，指揮部對各標(biāo)段每周、每月完成的進(jìn)度進(jìn)行對比分析，找出嚴(yán)重落后項(xiàng)目，并分析落后的因素，要求參建方做出應(yīng)對措施，如增加人員或資金投入、重新優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等方法，加快工程的進(jìn)度[7]。

4) 核實(shí)施工現(xiàn)場狀況，合理調(diào)整建設(shè)方式。

在工程開建后采用過程管理和結(jié)果管理兩種方式，確保工程按進(jìn)度開展。過程管理是指，指揮部對參建方的實(shí)際進(jìn)度跟蹤監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時，應(yīng)立即簽發(fā)《整改通知》，責(zé)令參建方在定期召開工程例會中，研究分析影響進(jìn)度的主要原因，采取相應(yīng)措施，并督促有關(guān)責(zé)任人實(shí)施；結(jié)果管理是指指揮部通過進(jìn)度報(bào)表得知工程實(shí)際進(jìn)度落后的情況后，通過進(jìn)行現(xiàn)場勘查，找出未達(dá)標(biāo)進(jìn)度的成因。駐地辦的監(jiān)理人員對現(xiàn)場各項(xiàng)工作進(jìn)行審核，客觀的分析出進(jìn)度緩慢的原因，并因地制宜的做出改進(jìn)方案。

3精細(xì)化進(jìn)度管理在保宜高速公路項(xiàng)目的應(yīng)用

保宜高速公路建設(shè)管理者從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃，到項(xiàng)目實(shí)施再到項(xiàng)目驗(yàn)收的每個環(huán)節(jié)貫徹精細(xì)化的思想，力求做到科學(xué)規(guī)范、精益求精；另外在全線樹立施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化的典型。保宜項(xiàng)目中進(jìn)度精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在以下方面。

3.1重新編制施工組織設(shè)計(jì)，倒排工期

倒排工期，即首先定出工程結(jié)束時間，然后根據(jù)工程階段性計(jì)劃，由后向前擬定出各階段的完工時間，這是調(diào)整施工工序以確保工程進(jìn)度的重要方法。宜昌段三標(biāo)段挖機(jī)投入近30臺，但土方量和工程量一直起不來。指揮部督導(dǎo)該項(xiàng)目部的副指揮長深入一線了解，發(fā)現(xiàn)施工組織設(shè)計(jì)上的問題，在施工實(shí)際執(zhí)行落后于計(jì)劃的情況下，實(shí)施了倒排工期的方法，施工單位運(yùn)用倒排工期的方法保證效率，確定倒排工期法后，就土方挖掘、車輛運(yùn)輸、路基填壓及大梁生產(chǎn)到墩、臺、帽施工等各個環(huán)節(jié)和工序進(jìn)行科學(xué)重排，制作相應(yīng)施工時間卡控表，確保施工單位精算到每天的工程量日清日結(jié)。

3.2查準(zhǔn)進(jìn)度原因，有的放矢整改

為順利完成年度生產(chǎn)計(jì)劃，保障項(xiàng)目施工進(jìn)度處于可控狀態(tài)，湖北保宜項(xiàng)目部全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)夜間值班制度。每晚由一名項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、一名部長、司機(jī)組成值班小組，由項(xiàng)目排定值班表，實(shí)行每周輪流循環(huán)值班制度。并要求：值班人員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量過程監(jiān)控，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、人員進(jìn)行調(diào)配，保證現(xiàn)場施工正常進(jìn)行；值班期間做好相應(yīng)值班記錄，對存在的問題及時給予整改，對整改未完善的問題作好交班記錄，交由下一班人員繼續(xù)整改，直至完善，每周在項(xiàng)目生產(chǎn)例會上提出存在的問題和具有針對性的整改意見；如領(lǐng)導(dǎo)有事不在，由部門負(fù)責(zé)人代理值班，值班重點(diǎn)為現(xiàn)場施工難度大及節(jié)點(diǎn)工期項(xiàng)目。值班制度的建立，進(jìn)一步加強(qiáng)了對施工現(xiàn)場的管理、督促、指導(dǎo)，使各類突發(fā)性事件第一時間得到遏制、解決，保障施工進(jìn)度處于可控，施工生產(chǎn)有條不紊地順利開展，確保了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.3以勞動競賽為契機(jī)促進(jìn)度

保宜狠抓勞動競賽活動的組織實(shí)施，不斷完善競賽工作機(jī)制，總結(jié)勞動競賽的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，提升高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理水平。全年四季度各項(xiàng)目部均開展勞動競賽活動，并制定活動實(shí)施方案及考核細(xì)則。勞動競賽活動對確保重點(diǎn)工程的施工進(jìn)度發(fā)揮了重要作用，如龍?zhí)稕_特大橋是保宜高速的控制性工程，全長1 260 m，橋梁上部構(gòu)造主要采用30 m預(yù)應(yīng)力T梁，下部采用雙柱墩，有后張法預(yù)應(yīng)力T型梁420片，T型梁長30 m，高2 m，底部寬度0.5 m。為認(rèn)真完成橋梁架設(shè)工作，春節(jié)復(fù)工后，項(xiàng)目部以省指揮部“大戰(zhàn)一季度、實(shí)現(xiàn)開門紅”、“大戰(zhàn)二季度、實(shí)現(xiàn)路基基本貫通”勞動競賽活動為契機(jī)，科學(xué)調(diào)度，標(biāo)準(zhǔn)施工，抓住施工黃金季節(jié)，精心制訂架橋方案，采用邊預(yù)制邊架設(shè)的施工方法，整幅架設(shè)施工，保證如期完成龍?zhí)稕_

特大橋第1片T梁架設(shè)。龍?zhí)稕_特大橋第1片T梁架設(shè)成功，標(biāo)志著大橋運(yùn)梁通道的順利打通，為實(shí)現(xiàn)保宜主線貫通奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4結(jié)語

高速公路施工精細(xì)化管理研究有利于提高高速公路施工的綜合水平，推動全面精細(xì)化管理在全國高速公路領(lǐng)域中的應(yīng)用。本文從精細(xì)化的管理內(nèi)涵入手，在進(jìn)度控制層面探討了精細(xì)化管理模式的具體實(shí)施方法和步驟，并結(jié)合保宜高速公路項(xiàng)目，分析了精細(xì)化進(jìn)度管理在高速公路建設(shè)中的應(yīng)用效果，以期對我國高速公路精細(xì)化管理研究做出有益貢獻(xiàn)。

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文章編號：1008-844X(2016)02-0034-03

收稿日期:2015-12-08

基金項(xiàng)目:湖北省交通運(yùn)輸廳科技項(xiàng)目( 鄂交科教[2012]857 號)

作者簡介:劉渝( 1981-) ，女，博士，副教授，研究方向: 項(xiàng)目管理。

中圖分類號：U 415

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A