莆田市“四個三”創(chuàng)新工傷預(yù)防試點(diǎn)工作

自去年以來，莆田市人社局大力推進(jìn)國家級工傷預(yù)防試點(diǎn)工作，總結(jié)出“三個載體、三項(xiàng)機(jī)制、三個平臺、三道程序”的“四個三”試點(diǎn)工作方法，取得明顯成效。

一是創(chuàng)新三個宣傳載體。1.依托主流媒體傳統(tǒng)功能。改變電視與報刊單純政策、知識問答形式，拍攝專題報道，使之更貼近群眾；2.開發(fā)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大功能。以網(wǎng)站、微信、短信形式，多手段宣傳工傷預(yù)防政策與知識；3.直面文盲群體直接溝通輔助功能。深入弱勢群體面對面宣傳，做到無死角。

二是創(chuàng)新三項(xiàng)工作機(jī)制。1.建立部門聯(lián)動機(jī)制。組織人社、安監(jiān)、總工會等部門聯(lián)席會議，開展聯(lián)合檢查通報、聯(lián)合調(diào)研執(zhí)法，使工聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法檢查、聯(lián)合通報、聯(lián)合調(diào)研度等四個子機(jī)制形成統(tǒng)一的部門聯(lián)動機(jī)制；2.建立工傷保險費(fèi)率浮動機(jī)制。根據(jù)參保企業(yè)繳費(fèi)與發(fā)生工傷情況，實(shí)行費(fèi)率浮動；3.建立工傷風(fēng)險評估機(jī)制。針對宣傳、培訓(xùn)、體檢等預(yù)防項(xiàng)目，編制方案并組織驗(yàn)收評估，依據(jù)成效，實(shí)施獎懲。

三是創(chuàng)新三個服務(wù)平臺。1.構(gòu)建信息交換共享平臺。在聯(lián)席會議成員間、市及縣（區(qū)）經(jīng)辦人間，建立“QQ群”平臺，實(shí)行信息共享；2.構(gòu)建信息交流研討平臺。每季召開一次經(jīng)辦人研討會，交流經(jīng)驗(yàn)，以案促學(xué)；3.構(gòu)建工傷職工救助服務(wù)平臺。設(shè)立工傷保險科，公布“2393196”專用電話，提供全天候咨詢服務(wù)；與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂協(xié)議，開通危重職工先搶救、后結(jié)賬的急救“綠色通道”，落實(shí)“先行支付”政策。

四是創(chuàng)新三道服務(wù)流程。1.簡化工傷認(rèn)定程序。委托縣區(qū)開展認(rèn)定，極大便利了群眾；縣區(qū)認(rèn)定與仲裁機(jī)構(gòu)雙合一，提高了確認(rèn)勞動關(guān)系效率；區(qū)分類別，實(shí)施限期承諾認(rèn)定程序，大幅縮短辦理時限；2.規(guī)范勞動能力鑒定程序。出臺《莆田市勞動能力鑒定醫(yī)療專家鑒定環(huán)節(jié)工作規(guī)程》，規(guī)范了鑒定程序，確保了鑒定的公平、公正。3.啟動工傷認(rèn)定權(quán)限下放程序。按“征求意見、論證、報批、下放”程序，擬全面下放工傷認(rèn)定權(quán)限，使之更便民、更提速、權(quán)責(zé)一致。

（莆田市人社局）