王震 張革來浙江省醫(yī)學學術(shù)交流管理中心
試析加大監(jiān)考執(zhí)考力度 提高醫(yī)師資格考試管理水平
王震 張革來
浙江省醫(yī)學學術(shù)交流管理中心
隨著國家對衛(wèi)生事業(yè)改革的不斷深入,醫(yī)師資格考試這個醫(yī)療行業(yè)的準入考試已經(jīng)顯得越來越重要??荚囘^程的管規(guī)范化、標準化也成為相關(guān)部門的重點工作。但從全國大部分地區(qū)的醫(yī)師資格考試筆試的實際情況來看,我們發(fā)現(xiàn)監(jiān)考工作中的存在一些薄弱環(huán)節(jié)使得筆試過程中考生作弊、監(jiān)考人員考務(wù)規(guī)定動作做不到位等現(xiàn)象層出不窮。究其原因,監(jiān)考人員缺乏責任心,考前培訓不到位等諸多因素,使得國家制定的考試規(guī)則不能很好的執(zhí)行。
監(jiān)考力度 醫(yī)師資格考試 管理水平
對于醫(yī)師資格考試,相關(guān)考試部門和應考人員抱有兩種不同的心態(tài)。部分考試部門抱有的心態(tài)是通過實踐技能考試和筆試能夠反映出考生的真實水平,完成考試任務(wù)即可??梢哉f這樣的心態(tài)是合情合理的。而已經(jīng)通過實踐技能考試的考生抱有的心態(tài)則是盡可能的通過筆試,因此部分考生會想各種辦法達到目的。這樣兩種心態(tài)的存在就會有違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。對于這種狀況,需要監(jiān)考人員認真負責的完成規(guī)定動作。但是在醫(yī)師資格筆試中監(jiān)考人員對考試規(guī)則的不熟悉、執(zhí)行不到位等情況,往往導致考試中各種作弊或者不公平現(xiàn)象的發(fā)生,這種情況是我們考務(wù)人員不愿意看到的。
衛(wèi)生相關(guān)類別考試目的在于考察醫(yī)師的專業(yè)水平。醫(yī)師資格考試有著明確考務(wù)組織架構(gòu),從國家醫(yī)學考試中心到考區(qū),考區(qū)到考點,考點到考場的監(jiān)考人員,每一級都有相應考務(wù)規(guī)則在約束。而監(jiān)考人員是整個組織架構(gòu)的最后一環(huán),因此監(jiān)考員工作質(zhì)量的好壞直接影響整個筆試考試的質(zhì)量。目前來說,監(jiān)考工作存在不少問題。
首先是監(jiān)考人員自身情況。一般來說醫(yī)師資格筆試會盡量借用當?shù)刂小⑿W場地進行,而監(jiān)考老師也是就地取材,借用這些學校的老師來做監(jiān)考人員。[1]
其次是考點對于監(jiān)考工作管理的不完善。[2]目前醫(yī)師資格考試處于改革攻堅階段,全國部分地區(qū)還沒有建立起獨立的各級醫(yī)學考試中心,有些考試中心還掛靠在衛(wèi)生行政機構(gòu)上??荚囍行木幹频膾炜渴沟每键c考務(wù)人員大多由行政人員出任,他們對于專業(yè)的考務(wù)工作并不太熟悉;而有些獨立出來的考試機構(gòu)由于醫(yī)學類考試階段性壓力較大且需要很強的責任心人員才能勝任考務(wù)工作,造成人員流動比較大,這些因素都導致部分考點考務(wù)人員對監(jiān)考環(huán)節(jié)把控能力不夠。而在監(jiān)考人員的配置上往往也是臨時選擇,甚至會在地方上招聘一些兼職人員來擔任監(jiān)考員,考點對監(jiān)考人員不進行相應的培訓直接上崗,這就很容易出現(xiàn)疏漏甚至產(chǎn)生內(nèi)外勾結(jié)、集體作弊現(xiàn)象的發(fā)生。
最后是醫(yī)師資格考試相關(guān)考務(wù)規(guī)則過于復雜。監(jiān)考人員在筆試期間扮演角色并不只在教室內(nèi)管理考風考紀這么簡單。當試卷從保密室流轉(zhuǎn)出去直到最后所有考務(wù)資料的回收,絕大部時間試卷都在監(jiān)考人員手中,這就產(chǎn)生許多需要防控的風險點。每年國家醫(yī)學考試中心都會對《醫(yī)師資格考試考務(wù)手冊》進行更新,但是大多數(shù)的考務(wù)流程和規(guī)則都是基于期初的設(shè)定,這部分每年改動幅度較小。國家衛(wèi)生計生委醫(yī)師資格考試委員會在“十三五”期間提到的醫(yī)師資格考試七項改革,明確了“一年多考”和“分階段考試”將會是醫(yī)師資格考試發(fā)展方向。這些改革任務(wù)已經(jīng)在部分考區(qū)考點開展了試點,未來計算機化考試也將逐步代替紙筆考試成為主流。對于不斷前進的醫(yī)改工作,醫(yī)師資格考試的部分考務(wù)規(guī)則、制度等就顯得相對落后,已不能適應新形式新需要。
針對前面提到的醫(yī)師資格考試監(jiān)考過程中的一些問題,我們必須采取相應的改進措施,才能確保醫(yī)師資格考試考務(wù)工作的順利進行。
首先要提高監(jiān)考人員的責任意識。對于監(jiān)考人員,要提高相關(guān)監(jiān)考人員對監(jiān)考工作的重視程度,普及立法考試的重要意義,建立監(jiān)考人員審查機制,并相應提高監(jiān)考人員勞務(wù)待遇的發(fā)放標準;鼓勵開展優(yōu)秀監(jiān)考人員評比活動,激發(fā)其積極性。
其次,要完善考點監(jiān)考的管理培訓工作。監(jiān)考之前,要加強考點與監(jiān)考人員的溝通交流,完善各個考務(wù)要點的培訓講解工作;對風險環(huán)節(jié)要重點把控,培養(yǎng)監(jiān)考人員保密意識,并與其簽訂保密責任書??键c負責人還應該積極創(chuàng)造本地監(jiān)考人員與考區(qū)或國家巡考人員相互交流的機會。[3]充分發(fā)揮好這一環(huán)節(jié)的橋梁作用。
最后,要加快完善計算機化考試代替筆試考試的工作。計算機化考試對于防止筆試考試作弊,降低雷同率,減輕考試材料運輸保管環(huán)節(jié)的壓力,節(jié)約成本,以及簡化考場規(guī)則等方面都帶來很多便利。要鼓勵考點對建設(shè)計算機化考場積極申報立項,或者協(xié)調(diào)考點與相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生學校共建共用標準化計算機試場。
醫(yī)師資格考試監(jiān)考工作的改進,是醫(yī)考改革的重要環(huán)節(jié)??荚嚳紕?wù)工作不是靠哪個考務(wù)人員就能完成,是需要考區(qū)、考點、考場各級人員之間的聯(lián)動,互相密切配合。而監(jiān)考人員是具體實施考務(wù)規(guī)則的最后一環(huán),責任重大。監(jiān)考工作的改進,可以提高監(jiān)考人員的監(jiān)考效率,能夠更好的為考生提供一個公平公正的平臺,為考生營造一個良好的考試環(huán)境,進而能夠選拔出醫(yī)學界真正有能力的人才,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出貢獻。
通過分析發(fā)現(xiàn),監(jiān)考人員在考前接受培訓的程度,以及自身對考務(wù)工作認識到位與否等因素是評價監(jiān)考工作優(yōu)秀與否的重要標準。當然也有其他原因的影響,包括監(jiān)考人員自身素質(zhì)的高低、考點對于監(jiān)考工作的責任意識、以及監(jiān)考員對考務(wù)規(guī)則理解能力等等因素。這些因素均對監(jiān)考工作產(chǎn)生影響。
我們應該積極提高監(jiān)考人員對其工作重要性的認識,完善考點對于監(jiān)考工作的管理制度。這些措施的改進能夠加大監(jiān)考人員執(zhí)行考務(wù)規(guī)則的力度,從而提高醫(yī)師資格考試的整體管理水平。
[1]凌玉,梁遠,曾小立,李曄,謝緒云,黃霞. 從醫(yī)師資格考試作弊與防范問題調(diào)查看醫(yī)師資格考試管理[J]. 廣西醫(yī)學,2011,01:103-106.
[2]蘇濱. 我國醫(yī)師資格考試機構(gòu)、考務(wù)人員管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J]. 繼續(xù)醫(yī)學教育,2012,03:16-17+21.
[3]凌玉. 衛(wèi)生類考試違規(guī)作弊行為認定處理工作存在的問題及建議[J]. 右江民族醫(yī)學院學報,2009,03:522-523.