中國(guó)民航局頒布無(wú)人機(jī)法規(guī)：1.5公斤或成分水嶺

近日，據(jù)央視報(bào)道，中國(guó)民航局發(fā)布關(guān)于《輕小型無(wú)人機(jī)運(yùn)行適行規(guī)定》。在這一規(guī)定中，中國(guó)民航局首次把無(wú)人機(jī)進(jìn)行細(xì)化分類。按重量，將無(wú)人機(jī)劃分為0～1.5公斤、1.5～7公斤兩類。中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)柯玉寶稱，在某些城市當(dāng)中，像城市空曠地帶、非人口稠密地區(qū)，7公斤以下無(wú)人機(jī)運(yùn)行就不太受限。但在中大城市，城市人口密集區(qū)，就會(huì)有個(gè)別限制。所以最終可能會(huì)根據(jù)人口密集程度不同，監(jiān)管上的規(guī)定會(huì)有所差異。

柯玉寶還表示，通過(guò)無(wú)人機(jī)云把所有運(yùn)行的無(wú)人機(jī)管控起來(lái)，通過(guò)無(wú)人機(jī)云可以知道誰(shuí)在飛、在哪里飛、飛行高度、運(yùn)行速度等，就相當(dāng)于在無(wú)人機(jī)上裝了個(gè)“黑匣子”。

據(jù)悉，預(yù)計(jì)到今年上半年無(wú)人機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)有望出臺(tái)，而一旦這一標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，無(wú)人機(jī)駕駛員就相當(dāng)于駕駛證和行駛證兩證齊全。

雖然目前在“中國(guó)民用航空局”尚未看到這則規(guī)定的公告，但是根據(jù)其2015年11月底發(fā)布的“征求意見(jiàn)稿”，最明顯的變化來(lái)自“電子圍欄”及“無(wú)人機(jī)云”的監(jiān)控，并且單列了“植保機(jī)”的行業(yè)應(yīng)用規(guī)定。按照征求意見(jiàn)稿，7公斤以上的幾種無(wú)人機(jī)，需要明確接入“電子圍欄”以及“無(wú)人機(jī)云”。前者主要是劃定“禁飛區(qū)”，而后者則類似于無(wú)人機(jī)的“黑匣子”，在人口密集地區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)要求每秒一次地報(bào)告飛行高度、距離等實(shí)時(shí)信息，且飛行數(shù)據(jù)需要保留3個(gè)月以上。7公斤以下的無(wú)人機(jī)駕駛員無(wú)需拿證，而7公斤以上的駕駛員則需要許多嚴(yán)格的執(zhí)照限制。這次的政策同樣對(duì)7公斤以下的相對(duì)寬松，不需要接入無(wú)人機(jī)云系統(tǒng)，只需要在無(wú)人機(jī)機(jī)身標(biāo)注型號(hào)、編號(hào)、所有者及聯(lián)系方式即可，也不需要裝上電子圍欄，只需要提前了解禁飛區(qū)即可。

在此之前，無(wú)人機(jī)行業(yè)執(zhí)行的政策標(biāo)準(zhǔn)主要是2013年發(fā)布的《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，7公斤以下、高度120米以下、500米范圍內(nèi)可視飛行等標(biāo)準(zhǔn)下的無(wú)人機(jī)駕駛員無(wú)需拿證，但對(duì)于駕駛行為沒(méi)有相關(guān)過(guò)多的規(guī)定。

目前市面上主流的無(wú)人機(jī)重量都在3公斤以下，尚不在監(jiān)管范圍內(nèi)。（新華網(wǎng)）