建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制

潘 文 霞

(山西安利信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司，山西 太原 030009)

建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制

潘 文 霞

(山西安利信工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司，山西 太原 030009)

介紹了推行造價(jià)控制的價(jià)值，分析了建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)中的造價(jià)控制存在的問(wèn)題，并從重視審驗(yàn)施工圖、優(yōu)化施工組織、關(guān)注施工變更等方面，提出了健全造價(jià)控制的可行措施，有利于降低施工成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

建設(shè)項(xiàng)目，施工階段，造價(jià)控制

相比于其他行業(yè)的造價(jià)控制，建設(shè)項(xiàng)目涉及到的造價(jià)控制表現(xiàn)為更強(qiáng)的復(fù)雜性。這是由于，項(xiàng)目施工階段通常都會(huì)涉及到多樣化的施工流程，這種現(xiàn)狀也在客觀上體現(xiàn)了造價(jià)控制的復(fù)雜性。目前的狀態(tài)下，造價(jià)控制包括了多樣化的技術(shù)手段以及技術(shù)措施，然而整體上并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)完善[1]。具體在施工時(shí)，某些施工方仍存在較大可能將會(huì)浪費(fèi)過(guò)多的項(xiàng)目施工經(jīng)費(fèi)，進(jìn)而導(dǎo)致了相對(duì)較高的項(xiàng)目建設(shè)成本。面對(duì)市場(chǎng)化的新形勢(shì)，工程造價(jià)控制亟待進(jìn)行健全，尤其針對(duì)施工流程中的各項(xiàng)支出都要進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)管。

1 推行造價(jià)控制的價(jià)值

在項(xiàng)目施工中，造價(jià)控制涉及到固定資產(chǎn)的多種項(xiàng)目投資，其中包含了真實(shí)的項(xiàng)目支出以及預(yù)期支出。從項(xiàng)目計(jì)價(jià)的角度來(lái)講，建設(shè)項(xiàng)目整體上表現(xiàn)為多次性與單件性的特征，其中涉及到估算投資、設(shè)計(jì)概算、預(yù)算以及結(jié)算等多項(xiàng)環(huán)節(jié)。因此可以得知，與之相應(yīng)的施工造價(jià)也表現(xiàn)為較復(fù)雜的特征。

近些年來(lái)，很多施工方針對(duì)造價(jià)控制都給予了關(guān)注。但從整體角度來(lái)講，造價(jià)控制仍然很可能遭受忽視。究其根源，就在于施工方過(guò)多關(guān)注了整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度以及效益，因此認(rèn)為造價(jià)控制與整個(gè)項(xiàng)目效益之間并不具備直接性的聯(lián)系。受到上述認(rèn)識(shí)帶來(lái)的影響，某些施工方就習(xí)慣于忽視造價(jià)監(jiān)管，因此存在較大的監(jiān)管漏洞，或者耗費(fèi)了較大比例的施工成本[2]。

從整個(gè)項(xiàng)目施工的進(jìn)程來(lái)講，工程造價(jià)控制都應(yīng)當(dāng)占據(jù)其中的關(guān)鍵部位，而造價(jià)控制本身也表現(xiàn)為動(dòng)態(tài)性的特征。面向全過(guò)程的項(xiàng)目施工，造價(jià)控制都應(yīng)當(dāng)能夠起到作用。依照集成控制的宗旨與目標(biāo)來(lái)推行造價(jià)控制，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了動(dòng)態(tài)式的全程造價(jià)控制模式。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，與造價(jià)控制有關(guān)的技術(shù)措施仍然缺乏健全性，某些施工方也沒(méi)有因地制宜做好造價(jià)控制。由此可見(jiàn)，針對(duì)施工流程的造價(jià)控制還需加以改進(jìn)，通過(guò)運(yùn)用造價(jià)控制的措施來(lái)消除過(guò)高的施工成本，為企業(yè)節(jié)省珍貴的施工資源。

2 現(xiàn)存的缺陷

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為了突顯自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有必要運(yùn)用較少比例的成本來(lái)優(yōu)化施工質(zhì)量[3]。但是從現(xiàn)狀來(lái)看，很多項(xiàng)目施工都表現(xiàn)為造價(jià)失控的典型狀況。受到盲目投資帶來(lái)的影響，與之相應(yīng)的項(xiàng)目造價(jià)也是偏高的。目前的狀態(tài)下，施工環(huán)節(jié)中的造價(jià)控制仍暴露了如下弊病與缺陷。

2.1缺乏必要的認(rèn)識(shí)

某些施工方經(jīng)常認(rèn)為，造價(jià)控制與現(xiàn)場(chǎng)施工之間并不具備內(nèi)在聯(lián)系，因此一旦進(jìn)入了施工流程，那么很可能將會(huì)忽視造價(jià)控制。

實(shí)質(zhì)上，上述認(rèn)識(shí)表現(xiàn)為較強(qiáng)的偏差性，因此有必要加以糾正。由于忽視了最根本的造價(jià)控制，還有可能延誤工期并且減損整體的施工質(zhì)量。在情況嚴(yán)重時(shí)，某些施工方甚至停留于政績(jī)工程或者面子工程，針對(duì)其中潛在的施工隱患以及缺陷漏洞進(jìn)行了忽視。因此經(jīng)過(guò)分析可知，施工方如果沒(méi)有密切關(guān)注造價(jià)監(jiān)管，就會(huì)浪費(fèi)相對(duì)較高的項(xiàng)目建設(shè)成本。在情況嚴(yán)重時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工甚至很難達(dá)到最低限度的質(zhì)量指標(biāo)，以至于威脅到了居民的切身安全[4]。

2.2欠缺完整的合同條款

部分施工方具體在簽訂特定的合同條款時(shí)，并沒(méi)有從完整性角度入手來(lái)監(jiān)管施工造價(jià)。受到不完整合同條文的影響，現(xiàn)場(chǎng)施工存在較大的隱患，可能表現(xiàn)為造價(jià)失控。在完整的施工合同中，通常應(yīng)當(dāng)涉及到建設(shè)工期、現(xiàn)場(chǎng)施工投入的成本、項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量等。然而特殊情況下，合同與現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)施工狀態(tài)并沒(méi)有完全符合，上述現(xiàn)狀的根源就在于完整度較差的合同條款。此外，某些施工方對(duì)于設(shè)計(jì)變更的現(xiàn)象無(wú)法進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，導(dǎo)致了后期索賠的發(fā)生，進(jìn)而陷入了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)流程的混亂。

2.3混亂的現(xiàn)場(chǎng)簽證

如果合同價(jià)沒(méi)有符合真實(shí)的施工進(jìn)度，則會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的簽證變更。某些施工人員本身欠缺優(yōu)良的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，因此整體上表現(xiàn)為淡漠的造價(jià)監(jiān)管意識(shí)，同時(shí)也沒(méi)有熟悉現(xiàn)場(chǎng)簽證或者投資預(yù)算的相關(guān)常識(shí)。受到違規(guī)簽證帶來(lái)的影響，造價(jià)失控的現(xiàn)象表現(xiàn)得尤為明顯。此外，如果沒(méi)有及時(shí)改變施工組織，那么也會(huì)干擾到后期施工中的造價(jià)監(jiān)管。

3 健全造價(jià)控制的可行措施

經(jīng)過(guò)分析可知，造價(jià)控制與施工環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合在一起，施工流程的各個(gè)環(huán)節(jié)都不能缺少基礎(chǔ)性的造價(jià)控制作為保障。這是由于造價(jià)控制表現(xiàn)為全程性的特征，而施工階段本身也構(gòu)成了最需要監(jiān)管的一個(gè)階段。具體來(lái)講，造價(jià)控制運(yùn)用于項(xiàng)目施工的可行措施應(yīng)當(dāng)包含如下方面。

3.1重視審驗(yàn)施工圖

從全過(guò)程的項(xiàng)目施工來(lái)講，施工圖應(yīng)當(dāng)構(gòu)成關(guān)鍵與核心。由此可見(jiàn)，審驗(yàn)施工圖的環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)是不可或缺的。作為項(xiàng)目建設(shè)方而言，如果要從源頭上優(yōu)化整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)，就要從全過(guò)程的角度入手來(lái)審驗(yàn)施工圖紙，在此基礎(chǔ)上針對(duì)造價(jià)監(jiān)管的體系進(jìn)行優(yōu)化。一般情況下，施工圖都會(huì)涉及到多樣化的施工細(xì)節(jié)，針對(duì)隱蔽性較強(qiáng)的施工部位尤其有必要嚴(yán)格加以監(jiān)管[5]。

具體在操作時(shí)，施工方有必要密切配合其他各方，在整合設(shè)計(jì)圖紙的前提下完成全過(guò)程的審核。一旦察覺(jué)到現(xiàn)階段的施工流程并沒(méi)有完全符合施工圖，那么對(duì)此有必要加以糾正。施工方如果可以盡早察覺(jué)潛在的施工隱患，就能消除過(guò)高的成本浪費(fèi)。遇到變更施工圖的事項(xiàng)，對(duì)此也能予以全面解決。

3.2優(yōu)化整個(gè)的施工組織

施工組織是否能夠達(dá)到健全，直接決定著全過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量。因此可以得知，施工方如果致力于優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工中的施工組織，就能因地制宜的選擇合適的施工措施與技術(shù)手段。通常情況下，項(xiàng)目施工本身表現(xiàn)為較復(fù)雜的特征，其中也會(huì)涉及到各個(gè)流程的變更。具體在健全施工組織的實(shí)踐中，就要密切結(jié)合多樣化的施工要素，不斷優(yōu)化整體性的造價(jià)監(jiān)管以及造價(jià)控制。具體在編制施工組織流程的實(shí)踐中，有必要優(yōu)化全過(guò)程的施工安排，在此基礎(chǔ)上給出合理并且科學(xué)的造價(jià)監(jiān)管模式。針對(duì)不同類(lèi)型的現(xiàn)場(chǎng)施工，與之有關(guān)的施工組織也是各不相同的。由此可見(jiàn)，作為施工方應(yīng)當(dāng)致力于優(yōu)化財(cái)力、人力以及其他資源，確保在最大限度內(nèi)調(diào)動(dòng)各方對(duì)于造價(jià)監(jiān)管的積極性，做好全方位的造價(jià)控制。

3.3密切關(guān)注施工變更

針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工涉及到的各項(xiàng)施工變更而言，都要因地制宜做好相應(yīng)的變更簽證。在整個(gè)的項(xiàng)目建設(shè)中，現(xiàn)場(chǎng)簽證都構(gòu)成了不可或缺的流程與環(huán)節(jié)。一旦涉及到施工變更，那么與之相應(yīng)的簽證事項(xiàng)也必須能夠保證。相比來(lái)講，建設(shè)工程的現(xiàn)場(chǎng)施工涉及到多樣性的要素，施工周期也是相對(duì)較長(zhǎng)的。面對(duì)市場(chǎng)化的新形勢(shì)，某些施工材料很可能表現(xiàn)為浮動(dòng)性的價(jià)格，這種現(xiàn)狀在客觀上引發(fā)了與之相應(yīng)的造價(jià)變更。對(duì)此如果能做好全方位的簽證管理，就能從源頭上防控更大范圍的造價(jià)損失。

除了上述措施之外，施工方還需密切監(jiān)管各項(xiàng)材料的造價(jià)。一般情況下，材料費(fèi)在整個(gè)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中占據(jù)了關(guān)鍵位置，此項(xiàng)支出通常超出了60%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。施工方如果能推行多層次的造價(jià)控制，就能致力于優(yōu)化材料成本。具體來(lái)講，施工方針對(duì)現(xiàn)階段的各項(xiàng)材料價(jià)格都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確，因地制宜采購(gòu)所需的施工材料。在必要的時(shí)候，還可以引進(jìn)新型的環(huán)保型建材，以此來(lái)消除過(guò)高的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

4 結(jié)語(yǔ)

開(kāi)展造價(jià)控制與造價(jià)監(jiān)管，關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)落實(shí)于施工流程的造價(jià)控制。在開(kāi)工建設(shè)之前，先要做好全過(guò)程的施工預(yù)備，密切結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)所處的真實(shí)地質(zhì)狀況來(lái)配置施工裝備與其他施工設(shè)施。施工方有必要把握好各項(xiàng)材料的入場(chǎng)價(jià)格，確保運(yùn)送入場(chǎng)的建筑材料都符合最基本的質(zhì)量指標(biāo)。開(kāi)展造價(jià)控制與保證項(xiàng)目質(zhì)量二者并非矛盾性的，而是應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合在一起。因此經(jīng)過(guò)分析可知，造價(jià)控制應(yīng)當(dāng)融入全過(guò)程的施工與建設(shè)，針對(duì)不同類(lèi)型的項(xiàng)目施工都要選擇合適的控制流程與控制手段，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化造價(jià)控制的整體效果。

[1] 曹 靜.建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制措施[J].黑龍江科技信息,2012(18):122.

[2] 陳向東.建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制措施[J].廣東科技,2012(11):287-289.

[3] 李建利.建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段和施工階段工程造價(jià)控制研究[J].門(mén)窗,2015(2):131.

[4] 成彥惠.建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)控制的措施[J].住宅與房地產(chǎn),2015(22):107.

[5] 袁朝暉.建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2012(22):183.

Onengineeringcostcontrolinconstructionphaseoftheconstructionprograms

PanWenxia

(ShanxiAnlixinEngineeringCostConsultancyCo.,Ltd,Taiyuan030009,China)

The paper introduces the value of promoting the cost control, analyzes the problems in the cost control of the construction programs, and points out the feasible measures for the cost control from the check of the construction map, optimal construction organization, and attention to the construction alteration, so as to lower the construction cost and improve the social benefits of the enterprises.

construction program, construction phase, cost control

TU723.31

A

1009-6825(2017)26-0216-02

2017-07-03

潘文霞(1983- ),女,工程師