新形勢下煤炭企業(yè)勞動工資統(tǒng)計制度改革探索

摘要：當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭也逐漸加劇，在這種形勢下煤炭企業(yè)為了讓自身的平均工資等勞動工資統(tǒng)計指標(biāo)更加符合社會和群眾需求，需要深化勞動工資統(tǒng)計制度改革。本文首先探討了勞動工資統(tǒng)計制度在煤炭企業(yè)中發(fā)揮的作用，然后分析了新形勢下煤炭企業(yè)勞動工資統(tǒng)計制度存在的問題，最后就新形勢下如何改革勞動工資統(tǒng)計制度發(fā)表了自己的建議，希望能夠為煤炭企業(yè)勞動工資統(tǒng)計工作提供參考。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 勞動工資統(tǒng)計制度 改革研究

隨著社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入，勞動工資統(tǒng)計工作作為一項及時性、規(guī)范性、專業(yè)性的工作逐漸受到煤炭企業(yè)的重視。但是由于各方面因素，當(dāng)前煤炭企業(yè)的勞動工資統(tǒng)計制度暴露出各種問題，因此針對當(dāng)前煤炭企業(yè)勞動工資統(tǒng)計存在的問題采取有效措施，從而促進煤炭企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

一、勞動工資統(tǒng)計的概述以及意義

（一）勞動工資統(tǒng)計的概述

勞動工資統(tǒng)計主要指對勞動資源和職工工資的總額進行統(tǒng)計，勞動工資統(tǒng)計作為我國國民經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分，不僅可以反應(yīng)國民經(jīng)濟各個部門、各個行業(yè)的職工數(shù)量、結(jié)構(gòu)、職業(yè)類型、職工工資總額以及工資組成情況，而且還可以反應(yīng)當(dāng)前就業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)成本以及經(jīng)濟運行情況。勞動工資統(tǒng)計不僅可以為黨和政府制定有關(guān)的勞動工資政策和社會保障政策提供科學(xué)依據(jù)，而且也可以為企業(yè)制定薪酬政策、國家以及司法賠償提供重要的參考依據(jù)，對社會經(jīng)濟發(fā)展的評價和監(jiān)測等方面具有重大意義[1]。

（二）煤炭企業(yè)開展勞動工資統(tǒng)計的意義

勞動工資統(tǒng)計能夠為煤炭企業(yè)的各個部門和管理者提供詳細的人才儲備數(shù)據(jù)，通過對煤炭企業(yè)的內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)和工作績效等進行分析和統(tǒng)計，可以為煤炭企業(yè)的人力資源管理部門提供年度報告，從而便于其管理者正確判斷出當(dāng)前煤炭企業(yè)人力資本的現(xiàn)狀、問題以及供需結(jié)構(gòu)等。從直接意義角度上分析，保證勞動工資統(tǒng)計的準(zhǔn)確有效，能夠幫助煤炭企業(yè)準(zhǔn)確估量出經(jīng)營中所需的人力成本，從而根據(jù)對人力資本成本狀況的預(yù)支有計劃地預(yù)留出經(jīng)營所需費用[2]。另外，勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為煤炭企業(yè)制定薪酬制度的重要依據(jù)，通過使用先進的勞動工資統(tǒng)計辦法和技術(shù)，能夠在很大程度上降低煤炭企業(yè)人力資源管理所需成本，為管理者建立適應(yīng)自身發(fā)展的勞動薪酬體系打下扎實的基礎(chǔ)，進而促進煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

二、新形勢下煤炭企業(yè)勞動工資統(tǒng)計制度存在的問題

（一）缺乏對勞動工資統(tǒng)計工作的高度重視

主要表現(xiàn)在：一是煤炭企業(yè)的勞動工資統(tǒng)計工作不能得到企業(yè)管理者的高度重視，從而不能深刻體會開展勞動工資統(tǒng)計工作的重要性，部分管理者片面認為勞動工資統(tǒng)計工作無外乎是對員工工資進行的加減，甚至還有個別管理者認為勞動工資統(tǒng)計就是“三分統(tǒng)計”加上“七分估計”從而讓煤炭企業(yè)的勞動工資統(tǒng)計趨于簡單化和模糊化。二是煤炭企業(yè)普遍存在著“重會計、輕統(tǒng)計”的現(xiàn)象，認為會計核算和收支把關(guān)才是關(guān)系著煤炭企業(yè)經(jīng)濟命脈的重要工作，在促進自身發(fā)展中發(fā)揮重要作用，而勞動工資統(tǒng)計工作僅僅是為了給上級部門提供報表[3]。因此當(dāng)煤炭企業(yè)在改革、重組以及調(diào)整時，勞動工資統(tǒng)計部門和崗位被各種名義撤銷或者合并。

（二）勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真

在信息化時代下，煤炭企業(yè)逐漸意識到內(nèi)部數(shù)據(jù)的重要性，特別是當(dāng)自身在面臨日常管理和一些重大決策問題時，逐漸將科學(xué)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)作為決策的重要依據(jù)，這些變化正是煤炭企業(yè)主動去適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境變化的結(jié)果。但是，煤炭企業(yè)的勞動工資統(tǒng)計存在著統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象，究其主要原因有：一是煤炭企業(yè)的管理部門在開展勞動工資統(tǒng)計工作時，受到傳統(tǒng)統(tǒng)計習(xí)慣和統(tǒng)計經(jīng)驗的影響，從事勞動工資統(tǒng)計的人員是由其他崗位進行兼職的，導(dǎo)致統(tǒng)計人員專業(yè)知識不足，最終統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤、缺漏等。二是煤炭企業(yè)對勞動工資統(tǒng)計人員的調(diào)動和調(diào)整過于頻繁，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的統(tǒng)計跟處理出現(xiàn)不統(tǒng)一的問題，從而加大了統(tǒng)計信息失真的風(fēng)險。

（三）勞動工資統(tǒng)計人員素質(zhì)有待提高

勞動工資統(tǒng)計工作具有工作任務(wù)重、及時性等特點。但是煤炭企業(yè)中從事勞動工資統(tǒng)計人員的不足就容易影響統(tǒng)計的質(zhì)量和效率。另外勞動工資統(tǒng)計的人員專業(yè)素養(yǎng)不高，在統(tǒng)計過程中，缺乏足夠的統(tǒng)計專業(yè)知識和豐富的統(tǒng)計經(jīng)驗，導(dǎo)致勞動工資統(tǒng)計質(zhì)量不高。另外煤炭企業(yè)中從事勞動工資統(tǒng)計的是由其他崗位人員兼職的，他們將主要精力放在了其他崗位上，導(dǎo)致勞動工資統(tǒng)計時無法實現(xiàn)全神貫注，另外個別煤炭企業(yè)的新人沒有經(jīng)過正規(guī)的勞動工資統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)就直接上崗，開展統(tǒng)計工作時容易出現(xiàn)各種差錯，導(dǎo)致統(tǒng)計失真。

（四）勞動工資統(tǒng)計方式落后

從當(dāng)前我國煤炭企業(yè)工資統(tǒng)計的方式來看，依然沿用的是傳統(tǒng)全面統(tǒng)計、層層匯總的調(diào)查方式，由于煤炭企業(yè)員工數(shù)量多，決定了勞動工資統(tǒng)計工作任務(wù)繁重，耗時長。再加上不同部門之間差異較大，在收表、審表、錄表、匯總環(huán)節(jié)上工作量是差不多的，這樣便加大了煤炭企業(yè)的工作量。再加上缺乏有效的監(jiān)督部門，導(dǎo)致勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)出現(xiàn)漏報、錯報、少報等嚴(yán)重現(xiàn)象。由于勞動工資統(tǒng)計方式落后加重了統(tǒng)計人員的工作量，降低了勞動工資統(tǒng)計的工作效率[4]。

（五）勞動工資統(tǒng)計指標(biāo)不合理

煤炭企業(yè)勞動工資統(tǒng)計工作涉及的指標(biāo)主要包含職工的數(shù)量、工資總金額、平均工資以及職工的變動情況等等。但是隨著煤炭經(jīng)濟呈現(xiàn)多元化以及用工性質(zhì)的不斷變化，這種形式下采用舊指標(biāo)已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需要，再加上當(dāng)前在煤炭企業(yè)中針對失業(yè)問題和再就業(yè)問題還沒有建立相應(yīng)的指標(biāo)進行統(tǒng)計，這無疑阻礙了勞動工資統(tǒng)計發(fā)揮自身的實用性。

三、新形勢下改革勞動工資統(tǒng)計制度的建議

（一）提高煤炭企業(yè)勞動工資統(tǒng)計意識

在煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理中，管理者其自身的行為和意識會對全體員工造成重要的影響，因此要加強煤炭企業(yè)的勞動工資統(tǒng)計工作，首先應(yīng)該進一步強化煤炭企業(yè)管理者的勞動工資統(tǒng)計意識，加強對煤炭企業(yè)管理者的教育和培訓(xùn)，從而增強他們對勞動工資統(tǒng)計的認識。然后是要加強全體員工的勞動工資統(tǒng)計培訓(xùn)，讓他們對勞動工資統(tǒng)計有更深入的了解，從而自覺樹立起積極配合勞動工資統(tǒng)計意識。最后是要在加強勞動工資統(tǒng)計人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)上狠下功夫，讓他們在勞動工資統(tǒng)計時能夠熟練運用各種技術(shù)和方法，將勞動工資統(tǒng)計作用充分發(fā)揮出來。

（二）加強勞動工資統(tǒng)計信息化建設(shè)

隨著網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展，促使各大企業(yè)不得不將信息化技術(shù)運用在自身的經(jīng)營管理中，以求獲得更大的經(jīng)濟效益。因此要加強煤炭企業(yè)的勞動工資統(tǒng)計工作，需要煤炭企業(yè)充分運用信息化技術(shù)的優(yōu)勢，逐步建立起健全的勞動工資統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，從而能夠在最短的時間內(nèi)對勞動工資相關(guān)數(shù)據(jù)進行管理和更新，提高煤炭企業(yè)統(tǒng)計工作的效率，為促進煤炭企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。信息網(wǎng)絡(luò)通過和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的有效連接，保證能夠?qū)⒔y(tǒng)計到的勞動工資數(shù)據(jù)進行及時上報，進而滿足了煤炭企業(yè)的統(tǒng)計需要。另外，在信息化背景下要求煤炭企業(yè)加大勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，并啟動統(tǒng)計工資信息內(nèi)網(wǎng)和公眾網(wǎng)，并對政務(wù)進行公開，通過利用通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來提高統(tǒng)計效率。

（三）完善勞動工資統(tǒng)計調(diào)查方式

傳統(tǒng)使用的勞動工資統(tǒng)計調(diào)查方式不僅存在工作量大的缺點，還缺乏代表性，不能清楚將煤炭企業(yè)的勞動工資狀況簡潔、明了反應(yīng)出來。在新形勢下對勞動工資統(tǒng)計制度進行改革需要對調(diào)查的方式進行完善，可以在傳統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上將全面調(diào)查和抽樣調(diào)查兩種方式進行有效結(jié)合。由于當(dāng)前在煤炭企業(yè)中所制定出來的財務(wù)制度比較完善了，就可以采用全面調(diào)查的方式，但是由于煤炭企業(yè)的勞動現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)波動，在加上工資也存在波動性，因此應(yīng)該采取一個季度或者半年進行統(tǒng)計。

（四）逐漸完善勞動工資統(tǒng)計指標(biāo)

不斷完善勞動工資統(tǒng)計指標(biāo)，煤炭企業(yè)在崗職工工資總額應(yīng)該是一個覆蓋面較廣的指標(biāo)，涉及的內(nèi)容比較豐富，不僅包含了“應(yīng)付工資”中涵蓋的基礎(chǔ)工資、級別工資、職務(wù)工資、各種津貼和補貼外，還包含了企業(yè)經(jīng)營中涉及的各種補貼費用。因此在設(shè)置勞動工資統(tǒng)計報表時，針對那些沒有被“應(yīng)付工資”包括但是根據(jù)勞動工資統(tǒng)計制度規(guī)定應(yīng)該屬于工資總額的項目應(yīng)該納入統(tǒng)計的范疇內(nèi)，避免填報部門漏報發(fā)放的福利。另外，還應(yīng)該加強煤炭企業(yè)各個部門之間的溝通和協(xié)助，進一步建立起權(quán)威的勞動工資統(tǒng)計指標(biāo)發(fā)放體系，保證勞動工資統(tǒng)計口徑的一致性和規(guī)范性，從而避免各個部門數(shù)據(jù)錯亂的現(xiàn)象，提高統(tǒng)計部門的公信力。

（五）建立健全勞動工資統(tǒng)計質(zhì)量保證體系

基礎(chǔ)性工作作為煤炭企業(yè)開展勞動工資統(tǒng)計工作的重點，主要是因為勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否及時、準(zhǔn)確決定著統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低。因此煤炭企業(yè)在開展勞動工資統(tǒng)計工作時，要重點加強對自身基礎(chǔ)性工作的規(guī)范化管理，并制定出統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。另外，還應(yīng)該建立、健全跟勞動工資統(tǒng)計資料相關(guān)的原始數(shù)據(jù)的記錄。由于勞動工資統(tǒng)計額數(shù)據(jù)涉及煤炭企業(yè)的各個部門，其中任何一個環(huán)節(jié)出錯都會影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效性、及時性以及準(zhǔn)確性，因此非常有必要建立健全勞動工資統(tǒng)計質(zhì)量保障體系，并將跟勞動工資統(tǒng)計相關(guān)的所有細節(jié)都納入質(zhì)量保障體系中。

四、結(jié)語

綜上所述，對勞動工資制度的改革不僅僅是煤炭企業(yè)促使自身順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的要求，也是促進自身經(jīng)濟發(fā)展的重要方面，更是進一步完善我國社會保障制度的要求。煤炭企業(yè)在對勞動工資統(tǒng)計制度進行改革時，要充分根據(jù)自身經(jīng)營管理特點，通過運用科學(xué)的方法和手段，把握好勞動工資統(tǒng)計制度改革的方向，確保其改革的順利進行，實現(xiàn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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（王煥香，1971年生，山西晉城人，山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責(zé)任公司機關(guān)物業(yè)公司統(tǒng)計師。研究方向：勞動統(tǒng)計、薪酬統(tǒng)計分析等）