山東省臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)研究

黃曉慧++趙旭光++楊飛++崔茂森

[摘要]本文主要研究山東省臨朐縣的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)情況，對臨朐農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)進(jìn)行SWOT分析。有針對性的提出臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的對策。

[關(guān)鍵詞]臨朐縣；農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)；研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc201608198

1引言

臨朐縣地處濰坊市西南部，具有悠久的農(nóng)業(yè)歷史和深厚的基礎(chǔ)，豐富的農(nóng)業(yè)資源。近年來，臨朐縣把握“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮”主題，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)”步伐，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)會。臨朐縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?8%，人均可支配收入?yún)s低于全國的平均水平，農(nóng)民增收任務(wù)艱巨。在此背景下，研究分析臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的現(xiàn)狀與存在的問題，提出有針對性的對策，顯得至關(guān)重要。

2臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)SWOT分析

21臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的優(yōu)勢

211地域優(yōu)勢

臨朐縣耕地面積89萬畝，丘陵面積占873%，山多、林多、草多，適宜發(fā)展林果和畜牧業(yè)，已初步形成以大棚果、奶牛、肉鴨、黃煙、朗德鵝和淡水養(yǎng)殖六大產(chǎn)業(yè)為主體，瓜菜、實(shí)用菌、中藥材為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)體系。目前，全縣標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場發(fā)展到45個(gè)，奶牛存欄量達(dá)到48萬頭，成為全省重要的奶牛生產(chǎn)基地；建成標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨飼養(yǎng)場411個(gè)，年出欄肉鴨1億只，是江北較大的肉鴨生產(chǎn)基地；存養(yǎng)朗德鵝10萬只，年產(chǎn)鵝肥肝600噸，是亞洲最大的鵝肥肝生產(chǎn)基地[1]。

212區(qū)位優(yōu)勢

臨朐縣向北緊鄰濟(jì)青高速，向南靠近青萊高速，現(xiàn)在已開工建設(shè)的長深高速縱貫臨朐南北，與南北濟(jì)青形成“工”字型框架，這為發(fā)展臨朐農(nóng)產(chǎn)品品牌，提供了便利的交通條件和宣傳手段。

22臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的劣勢

臨朐縣農(nóng)業(yè)企業(yè)的品牌意識淡?。晦r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不完善；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平不高；農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全，沒有充分發(fā)揮作用。

23臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的機(jī)會

231上級政策

指導(dǎo)三農(nóng)一號文件每年都頒布，黨的十八大以來明確指出“創(chuàng)建知名品牌，支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品等政策”，表明了國家支持農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的決心。同時(shí)，大力實(shí)施“品牌農(nóng)業(yè)”也是濰坊市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)。近年來，在臨朐縣黨代會、人代會及經(jīng)濟(jì)工作會議上，都對全縣品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，并對品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)行了責(zé)任分解，明確牽頭單位、責(zé)任單位和進(jìn)度要求。

232行業(yè)的迫切需求

“蘇丹紅”、“三聚氰胺”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題出現(xiàn)后，不僅影響了農(nóng)業(yè)行業(yè)的整體形象，更讓人們產(chǎn)生了信任危機(jī)。為此，國家對食品安全問題非常重視，從立法、監(jiān)督等方面積極促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，加強(qiáng)對食品的監(jiān)管。因此，建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品品牌，既是行業(yè)的要求，也是消費(fèi)群體的迫切需求，這勢必會帶動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

24臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的威脅

241國內(nèi)市場競爭激烈

隨著交通、物流的高速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)貿(mào)易日益增長。在超市的貨架上，有時(shí)會出現(xiàn)同一種農(nóng)產(chǎn)品有省內(nèi)外幾個(gè)品牌同時(shí)銷售的情況。因此，臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品在參與市場競爭時(shí)，巨大的挑戰(zhàn)不僅來自于省內(nèi)，甚至全國，市場份額很容易下滑。

242農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境

當(dāng)前，由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以及美國、日本等國家設(shè)置綠色壁壘、特殊保障條款、反傾銷的影響，臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品的國際化道路受到不同程度的阻礙。臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品很難在短時(shí)期之內(nèi)在采摘、加工、運(yùn)輸?shù)确矫鎸γ绹?、西歐等國家的技術(shù)壁壘作出規(guī)避，這勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)種植。

3臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的對策

31發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營主體作用

311培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

建立健全新型農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)合作社的兼并、聯(lián)合，從而盡快擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。一方面，要整合和發(fā)揮各類農(nóng)資采購、產(chǎn)品營銷力量和渠道，節(jié)約生產(chǎn)成本，拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場，提高經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，要建立合作社內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制，通過規(guī)范生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)市場價(jià)格的監(jiān)督，杜絕社員的短期行為，進(jìn)一步增強(qiáng)自我約束功能，最大限度做好品牌的聲譽(yù)和自我保護(hù)[2]。

312做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

在財(cái)稅、信貸及投資政策等方面不斷加大對龍頭企業(yè)的支持，加大扶持力度，積極引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)通過加大投入、增資擴(kuò)股、兼并重組等，迅速做大做強(qiáng)。同時(shí)，要切實(shí)加大招商引資的力度，促使龍頭企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)生產(chǎn)能力，這就需要著力培植出一批具有規(guī)模大、輻射面廣、技術(shù)含量高、帶動力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)[3]。積極采取市場手段，加快產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)重組速度，引導(dǎo)工、農(nóng)、商有效對接和聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的規(guī)模帶動作用。

313穩(wěn)步推進(jìn)品牌生產(chǎn)基地建設(shè)

依托資源，推動標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化特色優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)（養(yǎng)殖）基地的規(guī)模建設(shè)，以示范基地帶動全縣特色基地建設(shè)。積極開展“選好一個(gè)項(xiàng)目，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一個(gè)龍頭，創(chuàng)建一個(gè)品牌，帶動一片產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)改造力度，推進(jìn)正規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化，大力推廣“公司+合作社+標(biāo)準(zhǔn)化”、“企業(yè)+基層組織+正規(guī)化”、“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的現(xiàn)代經(jīng)營模式，逐步建立農(nóng)業(yè)企業(yè)自屬基地、合同基地、合作社基地、私人農(nóng)場等多元化基地格局。

32注重提高政府的引導(dǎo)和扶持

321增強(qiáng)政府服務(wù)能力建設(shè)

臨朐縣應(yīng)當(dāng)抓住困擾縣域特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵問題盡快突破，特別是融資難問題瓶頸。通過采取 “銀企聯(lián)姻”方式，為那些生產(chǎn)規(guī)模比較大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)或發(fā)展前景比較好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供及時(shí)充足的涉農(nóng)貸款，幫助它們進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

322完善政府政策扶持能力

臨朐縣委縣政府作為基層政府，應(yīng)不斷完善其公共服務(wù)職能，進(jìn)而進(jìn)一步提升政府的執(zhí)行力，從而為縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展提供更加寬松有利的制度環(huán)境，為縣域內(nèi)外投資、農(nóng)戶的規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境，不斷增強(qiáng)政府對縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策服務(wù)能力。

33提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)

331完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程

依據(jù)國內(nèi)外規(guī)定和參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善修訂果品、瓜菜、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)程和地方標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)為支撐，地方標(biāo)準(zhǔn)相搭配的全過程農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動從農(nóng)田到餐桌的標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)化管理。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)，健全出口產(chǎn)地環(huán)境指標(biāo)、技術(shù)操作規(guī)程以及采摘、儲藏、包裝、加工等具體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)開展銷售管理、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范、良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)等體系認(rèn)證。

332建立健全特色農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測制度

依據(jù)“統(tǒng)籌布局、資源整合、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效”的基本原則，制定臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品銷售檢測體系建設(shè)規(guī)劃。改善現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測條件，整合各行業(yè)、各部門以及社會資源，強(qiáng)化檢測協(xié)作，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測平臺建設(shè)，逐步建立開放、完備的檢測評估體系。要加大檢測評估力度，規(guī)范開展農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)前的水質(zhì)、土壤的檢測評估，完善對產(chǎn)中的田地間、養(yǎng)殖場的檢測分析，強(qiáng)化對生產(chǎn)后的包裝、儲存、上市的監(jiān)控。相關(guān)企業(yè)、批發(fā)市場和大型超市要建立檢驗(yàn)監(jiān)測站（室），提高自檢自控能力。

333建立健全特色農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系

加強(qiáng)臨朐縣農(nóng)產(chǎn)品銷售安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)（街）動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立和完善村級服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)等項(xiàng)任務(wù)。加大投入力度，提升農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測中心和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品等銷售檢驗(yàn)檢測和農(nóng)業(yè)投入品的經(jīng)營監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品銷售安全管理，以及農(nóng)業(yè)法規(guī)的具體執(zhí)法。

參考文獻(xiàn)：

[1]李云海淺談區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)的新思路[J].經(jīng)濟(jì)師，2005（7）：181-182

[2]蔡志強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)制度研究[D].北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)，2004