基于農(nóng)技推廣和知識傳播視角的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作用研究

雷電

[摘要]在農(nóng)技推廣中，農(nóng)戶需要的是一套完善的農(nóng)業(yè)知識體系，這套體系包括了技術(shù)、管理和經(jīng)營能力各個方面的內(nèi)容，傳統(tǒng)的農(nóng)技推廣具有局限性，無法滿足當(dāng)前的發(fā)展需要。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)十分必要，能有效促進(jìn)農(nóng)技推廣的進(jìn)一步發(fā)展。因此，本文從推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以農(nóng)業(yè)專業(yè)組織為核心、以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶等方面為出發(fā)點(diǎn)，從整體上對標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模式、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范進(jìn)行分析。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；知識傳播；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

[DOI]1013939/jcnkizgsc201608196

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技的進(jìn)步，科技進(jìn)步能夠有效推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。但是在我國，農(nóng)技推廣卻存在很多制約問題，如單一的推廣手段和推廣方式、推廣內(nèi)容與市場脫節(jié)、推廣隊(duì)伍勢單力薄等，這些問題為農(nóng)技推廣造成了阻礙。農(nóng)業(yè)專業(yè)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中堅(jiān)力量，同時(shí)，也是促進(jìn)農(nóng)技推廣的重要力量，農(nóng)業(yè)合作組織不僅是經(jīng)濟(jì)合作組織，也是一個學(xué)習(xí)型的組織，這個組織中，不僅僅是學(xué)習(xí)技術(shù)，同時(shí)也在學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所以也被稱之為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣組織，農(nóng)業(yè)推廣能夠促進(jìn)知識的傳播。

1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建

當(dāng)前農(nóng)技推廣方式還僅僅是政府單一的主導(dǎo)模式，不能及時(shí)適應(yīng)市場的需求，造成農(nóng)戶普遍抵制學(xué)習(xí)。要想積極調(diào)動農(nóng)戶學(xué)習(xí)的積極性和主動性，就需要像農(nóng)戶說明學(xué)習(xí)的效果。在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中，農(nóng)業(yè)專業(yè)組織和農(nóng)戶共同創(chuàng)建的新興農(nóng)業(yè)合作組織，不單純是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織，更重要的是他是一個學(xué)習(xí)新知識的學(xué)習(xí)型組織。農(nóng)業(yè)專業(yè)組織的作用在于開拓市場和交易、經(jīng)營管理、資金運(yùn)作等方面，是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中的中流砥柱，推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程。比如說，浙江省到2013年年底已經(jīng)擁有10000多家農(nóng)業(yè)專業(yè)組織，成立了52萬家農(nóng)業(yè)合作組織，是浙江農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要力量。

2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化傳播知識的手段構(gòu)成

標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)技術(shù)性文件，要想被農(nóng)戶理解和掌握，還存在一定困難，因此，農(nóng)戶在學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，要能夠全面掌握和理解農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織能夠有利于建設(shè)和完善特色的標(biāo)準(zhǔn)知識傳播體系，使農(nóng)戶利用網(wǎng)絡(luò)，全面掌握最新的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)知識，有利于他們的學(xué)習(xí)和提升，同時(shí)由專業(yè)組織，開展免費(fèi)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，向農(nóng)戶傳播現(xiàn)代化新進(jìn)農(nóng)業(yè)知識，而且農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般來說還具有傳播知識的作用。

21網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)

傳統(tǒng)的農(nóng)技傳播方式使發(fā)明者和使用者分離開來。將標(biāo)準(zhǔn)作為聯(lián)系兩者的主要條件，緩和了兩者之間的矛盾。但是標(biāo)準(zhǔn)的制定，不論是國家、行業(yè)還是地方的標(biāo)準(zhǔn)，都由農(nóng)業(yè)專業(yè)組織參與制定之中，甚至在有些地方，專業(yè)組織在制定標(biāo)準(zhǔn)上占據(jù)了主導(dǎo)地位。在此過程中，專業(yè)組織充分發(fā)揮了學(xué)習(xí)技術(shù)和管理知識的作用，標(biāo)準(zhǔn)制定公布后，由農(nóng)業(yè)專業(yè)組織統(tǒng)一管理，因此，農(nóng)業(yè)專業(yè)組織參與制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程，同時(shí)也是知識的學(xué)習(xí)和傳播的過程。同時(shí)在知識傳播過程中，充分運(yùn)用到了網(wǎng)絡(luò)的效應(yīng)，并在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳播。

22標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證

當(dāng)前國際上最有效的通行標(biāo)準(zhǔn)就是標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證將所有的需要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，建立和完善成為一套體系，并為其制定了詳細(xì)的操作流程，形成了合格的評定程序，照此程序制定就能夠成為評判程序是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。在判定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，需要專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行有針對性的輔導(dǎo)和指導(dǎo)，然后通過第三方機(jī)構(gòu)的評判和認(rèn)證，最終接受相關(guān)機(jī)構(gòu)的定期檢查。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，需要由嚴(yán)格的審批程序、咨詢機(jī)構(gòu)的相關(guān)指導(dǎo)以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和監(jiān)督，三方面缺一不可。所以制定完善的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)也是十分重要的工作。當(dāng)前，《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》《綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》 ，以及《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》 被稱之為“三品一標(biāo)”，這也是我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中使用最廣泛的標(biāo)準(zhǔn)。

3農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化吸收能力分析

在農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)型組織中，農(nóng)戶負(fù)責(zé)學(xué)、農(nóng)業(yè)專業(yè)組織負(fù)責(zé)教，雙方在合作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源、資本和市場的共享，共同創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，提升市場競爭力。標(biāo)準(zhǔn)化不僅是農(nóng)業(yè)科技的推廣過程，同時(shí)也是知識的傳播過程，主要目的是為了提升學(xué)習(xí)型組織的吸收能力。在分析吸收能力時(shí)，要以標(biāo)準(zhǔn)作為知識的源泉，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)專業(yè)組織的學(xué)習(xí)能力和經(jīng)營能力上，這些都是建立在農(nóng)戶的耕地和學(xué)習(xí)能力的前提下。學(xué)習(xí)型組織的成立離不開有效的保障機(jī)制，不僅為農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)專業(yè)組織的潛力，同時(shí)，還促進(jìn)了整個組織市場競爭力的提升。外部保障機(jī)制包括三個內(nèi)容，分別是激勵機(jī)制、 整合機(jī)制和利益機(jī)制。

首先，標(biāo)準(zhǔn)化激勵機(jī)制?！皹?biāo)準(zhǔn)是市場準(zhǔn)入的鑰匙”，“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先，則市場領(lǐng)先”，在這樣嚴(yán)酷的市場競爭中，只有適應(yīng)市場競爭法則，農(nóng)產(chǎn)品才能在市場中占據(jù)一席之地，因此，農(nóng)業(yè)專業(yè)組織要及時(shí)掌握和學(xué)習(xí)最新的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。我國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展比較晚，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還處于偏低水平，想要在短時(shí)間內(nèi)農(nóng)業(yè)專業(yè)組織掌握全部的市場法則，需要由相關(guān)政策的激勵和支持，因此要充分發(fā)揮政府的作用，對農(nóng)業(yè)專業(yè)組織中做出貢獻(xiàn)的組織提出表彰和獎勵，進(jìn)一步為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動指明發(fā)展方向，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

其次，標(biāo)準(zhǔn)化整合機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)化指的是建立綜合性知識體系，該知識體系要將技術(shù)、管理和經(jīng)營能力集合在一起，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作為重要的職能部門，但是該智能部門由于受到某些因素的限制，不能全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在這一點(diǎn)上，浙江省成立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)辦公室，全面整合各部門的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理。此外，在各市、 縣（市、區(qū)）都成立了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

4結(jié)論

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能夠代替?zhèn)鹘y(tǒng)的農(nóng)技推廣，成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)模式。這是由于建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，向農(nóng)戶及時(shí)傳遞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識，能夠有效促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。本文通過結(jié)合浙江的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)，是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，向農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)知識，傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)，有效提升了農(nóng)戶的學(xué)習(xí)和參與農(nóng)技推廣的能力，同時(shí)浙江省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該在全國范圍內(nèi)得到推廣。

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