中產(chǎn)階級與中國政治民主化研究

繆　睿

(安徽師范大學(xué)　法學(xué)院，安徽　蕪湖　240000)

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中產(chǎn)階級與中國政治民主化研究

繆睿

(安徽師范大學(xué)法學(xué)院，安徽蕪湖240000)

伴隨著人類勞動方式的不斷演變，人類治理社會的方式必然也需要不斷作出調(diào)整與其相適應(yīng)。當(dāng)前，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)正處于蓬勃發(fā)展時期，中產(chǎn)階級作為我國市場經(jīng)濟(jì)下新興崛起的階級，其發(fā)展壯大對中國的政治民主化有著不可忽視的影響力，因此如何在實(shí)踐中促進(jìn)中產(chǎn)階級的發(fā)展壯大對于中國政治的民主化的最終實(shí)現(xiàn)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

人治；法治；中產(chǎn)階級；政治民主化；國有企業(yè)改革

縱觀人類的發(fā)展歷史，在治國理政這個根本問題上，任何治國理政的方式都與一定歷史時期的勞動方式相適應(yīng)，不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移，都是歷史發(fā)展的必然選擇。

一、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與“人治”的產(chǎn)生

“人治”，指依靠個人的權(quán)威性和個人崇拜的作用來管理政權(quán)實(shí)行政治統(tǒng)治，是依靠統(tǒng)治者個人的權(quán)威治理國家的一種政治表現(xiàn)形式，而這種強(qiáng)大的個人魅力和至高無上的權(quán)利是建立在把個人神化的基礎(chǔ)上的?！叭酥巍彼枷氲漠a(chǎn)生與一定歷史時期下人們的勞動方式是分不開的。封建社會時期的中國，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長期占統(tǒng)治地位，以家庭為生產(chǎn)單位，具有自我封閉性、獨(dú)立性。由于生產(chǎn)力水平低下，人們對大自然的認(rèn)識和科學(xué)技術(shù)的掌握十分有限，人們的生產(chǎn)生活常常遭受到自然的侵襲與破壞。在大自然面前，人們感到恐懼和無能為力，久而久之，人們便對大自然產(chǎn)生一種敬畏感和神秘感，同時內(nèi)心也需要一個強(qiáng)大的精神寄托。封建歷代最高統(tǒng)治者一直推崇“君權(quán)神授”，自稱其權(quán)利出于神授，是秉承天意治理天下，是上天委任于人間的代理人，這樣既能滿足封建農(nóng)耕勞動方式下人們的精神需要，又能為他們的統(tǒng)治權(quán)利找到了合理的依據(jù)，從而為“人治”的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。

二、社會主義市場經(jīng)濟(jì)初級階段與“法治”的產(chǎn)生

“法治”，即主張運(yùn)用法律思維和法律方式來治國理政，是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國原則和方式。1978年12月，黨的十一屆三中全會在北京舉行，會議作出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，揭開了社會主義改革開放的序幕。1992年10月，黨的第十四次全國代表大會確定了中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。改革開放三十多年，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了偉大的成就，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步形成。市場經(jīng)濟(jì)是社會化的商品經(jīng)濟(jì)，是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。市場從其最初意義上來講就是商品市場，而商品的所有者是市場原生主體。目前，我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍處于初級階段，市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善。市場經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)體制模式，它的本質(zhì)是一種求利性經(jīng)濟(jì)，最大程度的追求利益是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)中的眾多參與者在自身利益的驅(qū)使和沖動下，往往容易造成市場的無序和混亂，從而會嚴(yán)重影響到市場機(jī)制的正常運(yùn)行。因而市場經(jīng)濟(jì)的各個參與者需要一個共同遵守的約束和底線來維護(hù)市場機(jī)制的正常運(yùn)行。價值規(guī)律是商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，也是市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。這種以等價交換為基本內(nèi)容的價值規(guī)律與法律公平公正的價值追求具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。因此市場經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì),把法律作為整個市場經(jīng)濟(jì)活動必須遵守的共同行為準(zhǔn)則，法律規(guī)范范圍內(nèi)的一切追求利益的行為都是法律承認(rèn)和保護(hù)的對象，打擊一切法律范圍之外的獲利性行為，從而產(chǎn)生了最初的“法治”。

三、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政治民主化的產(chǎn)生

馬克思的資本積累理論是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的一個重要組成部分，馬克思在《資本論》的第一卷第七篇對其進(jìn)行了集中闡述。馬克思資本原始積累理論是伴隨著資本主義的生產(chǎn)方式而產(chǎn)生的，但是這并不能代表社會主義國家就不存在資本的原始積累問題。任何新的生產(chǎn)方式都產(chǎn)生于舊的生產(chǎn)方式，都需要在舊的生產(chǎn)方式中孕育，并且最終戰(zhàn)勝舊的生產(chǎn)方式。這個過程也就是資本原始積累的過程。因此原始資本積累并不是資本主義國家特意的歷史時期，社會主義國家也同樣存在資本的原始積累問題。

當(dāng)前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初級階段，伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中也必然包含一定的資本原始積累階段。在《資本論》中，馬克思總結(jié)道：“所謂的資本原始積累不過是生產(chǎn)者和生產(chǎn)資料的分離的歷史過程。”當(dāng)前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，廣大勞動者只擁有自己的勞動力，由于勞動力和生產(chǎn)資料所有權(quán)的分離，從而只能實(shí)現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料的“間接結(jié)合”。

市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種求利性經(jīng)濟(jì)，由于市場經(jīng)濟(jì)的趨利性特征，在市場經(jīng)濟(jì)競爭機(jī)制的作用下，能夠最大限度的激發(fā)人們的創(chuàng)造力，推動社會經(jīng)濟(jì)的快速向前發(fā)展，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，大多數(shù)勞動者在維持生存之外能夠有一部分可供自由支配的資本，勞動者個人在占用生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上從事個體勞動，勞動成果歸個人所有，實(shí)現(xiàn)了勞動力和生產(chǎn)資料所有權(quán)的相互統(tǒng)一，個體經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重將大大提高。與此同時，由于社會的進(jìn)步所帶來的社會教育制度的完善和教育水平的提高，教育的均衡發(fā)展使得越來越多的人能夠得到良好的教育，大多接受了良好教育的個體經(jīng)濟(jì)主體的后代將由主要靠勞動力為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向從事腦力勞動或以技術(shù)為基礎(chǔ)的體力勞動，即所謂的“中產(chǎn)階級”，他們不同于我國社會原有的農(nóng)民、工人和知識分子，也會逐漸形成與其自身生存和發(fā)展相關(guān)的獨(dú)立意志。未來伴隨著我國中產(chǎn)階級數(shù)量的逐漸增多，中產(chǎn)階級將成為我國社會重要的經(jīng)濟(jì)主體，其利益訴求也必然會在國家政治中發(fā)揮重大的影響力，因此建立在利益訴求多元化基礎(chǔ)上的政治民主便應(yīng)運(yùn)而生。

四、中國中產(chǎn)階級的發(fā)展壯大與政治民主化的推進(jìn)

中產(chǎn)階級的興起與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可分割，一定程度上，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終推動了中產(chǎn)階級的壯大與成熟。中產(chǎn)階級也稱中間階級，最早由亞里士多德提出，是一個表示財富數(shù)量的概念。馬克思是西方近代以來較早對中產(chǎn)階級加以論述的學(xué)者之一，其主要是以是否占有生產(chǎn)資料和所占有生產(chǎn)資料的多少來界定中產(chǎn)階級。二戰(zhàn)以前的工業(yè)化社會時期，現(xiàn)代意義上的中產(chǎn)階級開始出現(xiàn)。現(xiàn)代意義上的中產(chǎn)階級是與知識的專業(yè)化緊密聯(lián)系在一起的。他們擁有較高的專業(yè)知識和科學(xué)技術(shù)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，他們以知識作為生產(chǎn)要求參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動中去，不僅得到勞動力的收入，也同時得到知識投入的收入。中國中產(chǎn)階級是改革開放后，中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。改革開放以來，政府開展了一系列以市場經(jīng)濟(jì)為取向的體制改革，各項(xiàng)體制的改革帶來了我國市場主體的多樣化，中國的中產(chǎn)階級由此產(chǎn)生并不斷發(fā)展壯大。由于中國中產(chǎn)階級的興起過程不同于西方中產(chǎn)階級的社會歷史背景，形成于中國特殊國情下的中產(chǎn)階級，其自身帶有許多與西方中產(chǎn)階級不同的特質(zhì)與中國特色。中國中產(chǎn)階級的形成是與國家政策分不開的，國家政策的支持在中產(chǎn)階級的形成中扮演著重要的角色，這是其與西方中產(chǎn)階級形成明顯差異之一。新生的中產(chǎn)階級，在中國政府方針政策的引導(dǎo)之下，在市場經(jīng)濟(jì)的作用下，通過合法的經(jīng)營、誠實(shí)的勞動不斷發(fā)展壯大。他們當(dāng)中的絕大多數(shù)對于國家和政府是持有擁護(hù)、信任和依賴的心理，并且期望個人的工商事業(yè)能夠在國家政府更多有利的政策下得到更好的發(fā)展。因此，中產(chǎn)階級對于國家民主制度的發(fā)展和完善抱有積極支持的態(tài)度，迫切要求國家在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策支持更為科學(xué)透明和公正合理。中產(chǎn)階級的發(fā)展壯大是中國民主政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)推動者，對于中國政治民主化的推進(jìn)有著不可忽視的影響力。當(dāng)前，中國正進(jìn)入社會轉(zhuǎn)型的加速發(fā)展時期，各種利益訴求不斷顯現(xiàn)，社會呈現(xiàn)出多元且復(fù)雜的特征，中產(chǎn)階級的崛起和壯大，是中國政治民主化堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)，因此，如何擴(kuò)大中產(chǎn)階級的比重，對促進(jìn)中國民主化政治的推進(jìn)有著十分重要的意義。

五、中國國有企業(yè)的市場化改革與中產(chǎn)階級的發(fā)展壯大

我國的國有企業(yè)的改革歷程就是從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程，按照不同階段的主要特點(diǎn)，主要可以分為以下三個階段。第一階段是國有企業(yè)經(jīng)營權(quán)的改革。這一階段改革的主要特征是在不更改國有企業(yè)所有權(quán)的前提下而進(jìn)行的對經(jīng)營控制權(quán)的改革。改革的具體措施主要包括“利潤分成”制度，兩步利改稅，企業(yè)經(jīng)營承包制等。第二階段，國有企業(yè)開始了產(chǎn)權(quán)制度的改革。這一階段改革的主要特征是國家以股份制的推行進(jìn)行的對國有企業(yè)所有制的改革。第三階段國有企業(yè)改革的重心開始從單個國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)為對國有經(jīng)濟(jì)的改革。在改革實(shí)踐中，初步建立了國有資本的出資人制度?？v觀我國國有企業(yè)的改革歷程，可以看出我國國有企業(yè)的市場化改革程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。改革開放以來，從國家對國有企業(yè)實(shí)施的改革措施來看，競爭機(jī)制的引入主要停留在對資本的融資領(lǐng)域范圍內(nèi)的調(diào)整，這樣一來既導(dǎo)致國有企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)務(wù)不能參與到市場競爭中去，無法最大程度的激發(fā)國有企業(yè)自身的創(chuàng)造力，也阻礙了非國有企業(yè)業(yè)務(wù)與國有企業(yè)業(yè)務(wù)之間的對接。當(dāng)前，推進(jìn)國有企業(yè)業(yè)務(wù)交易的市場化改革，既是在不改變我國基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下，使國有企業(yè)能夠更好地融入市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，激發(fā)和提升國有企業(yè)的創(chuàng)新精神，在國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新的拉動下，同時可以為非國有企業(yè)的發(fā)展提供機(jī)會，以促進(jìn)我國中產(chǎn)階級的迅速壯大，在始終發(fā)揮國有企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)作用的前提下，為我國政治民主化的最終實(shí)現(xiàn)奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

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