燃油政策對(duì)青島港績(jī)效的影響分析

王天澍

（山東財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，山東 青島 266300）

1 引言

2018年1月1日起，船舶在3 個(gè)排放控制區(qū)內(nèi)所有港口靠岸停泊期間，應(yīng)使用硫含量≤0.5%m/m 的燃油。青島港作為環(huán)渤海港口群和東北亞港口圈的重要口岸，在北方港口群的綜合優(yōu)勢(shì)異常突出，具備建設(shè)中國(guó)北方船供油基地的多種優(yōu)勢(shì)條件。有效改善在宏觀政策變動(dòng)時(shí)企業(yè)的績(jī)效，以及及時(shí)作出決策采取正確的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于發(fā)揮中小企業(yè)活力、保持大型企業(yè)在各領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有著重要的意義。

2 燃油政策對(duì)青島港帶來(lái)的影響及成因

2.1 燃油成本上升制約航運(yùn)業(yè)務(wù)

青島港的航運(yùn)路線眾多，其中遠(yuǎn)程航線尤為重要，如EMC 公司運(yùn)輸至中南美、南美東、臺(tái)灣、克羅地亞；美國(guó)COSCO 公司運(yùn)輸至日本、澳新、北美；WHL 公司運(yùn)輸至臺(tái)灣、日本、美加、東南亞等，以上航線均路途較遠(yuǎn)。青島港的運(yùn)輸航線覆蓋全球，上述航線大多跨越大洋，在這些航線的運(yùn)輸過(guò)程中，燃油成本極高，貨輪質(zhì)量與承載量均較大，因此，限硫令無(wú)疑會(huì)使得燃油成本升高，從而導(dǎo)致航運(yùn)業(yè)務(wù)的成本增加，因此，青島港不得不提升航運(yùn)的價(jià)格，尤其是遠(yuǎn)程航運(yùn)的價(jià)格將會(huì)大幅提升。相比之下，陸運(yùn)和空運(yùn)由于沒(méi)有相應(yīng)的宏觀燃油調(diào)控政策，因此，在顧客看來(lái)陸運(yùn)和空運(yùn)將具有更高的性價(jià)比，從而選擇成本較低的陸運(yùn)或速度更快的空運(yùn)，這將直接降低青島港的績(jī)效。

2.2 燃油生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊

由于國(guó)家出臺(tái)限硫政策，燃油生產(chǎn)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)將投入大量資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，在一定程度上降低了成品利潤(rùn)率，該政策的影響不僅涉及相關(guān)企業(yè)，也會(huì)增加青島港對(duì)于燃油收購(gòu)的成本而降低其航運(yùn)、鐵礦石等業(yè)務(wù)的利潤(rùn)率。同時(shí)，脫硫技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用難度較大，對(duì)于不同的燃料油，要尋找與應(yīng)用最合適的吸附劑，并反復(fù)實(shí)驗(yàn)，而且其成功率較低，因此，青島港自身的燃油生產(chǎn)部門(mén)和燃油生產(chǎn)企業(yè)都將經(jīng)受極大的考驗(yàn)。

2.3 對(duì)青島港財(cái)務(wù)績(jī)效的影響

通過(guò)調(diào)查2018-2019年的合并利潤(rùn)表和單體利潤(rùn)表，整理了以下數(shù)據(jù)以供分析（見(jiàn)表1 和表2）。

表1 青島港集團(tuán)合并利潤(rùn)表單位：元

表2 青島港公司單體利潤(rùn)表單位：元

以下是對(duì)青島港2013-2017年盈利能力變化的分析：

青島港在幾十年的發(fā)展中，幾乎每年的收入和利潤(rùn)都有顯著增長(zhǎng)，保持了較高的利潤(rùn)率，并呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。即使近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了從“高速增長(zhǎng)”到“高質(zhì)量發(fā)展”的調(diào)整政策，青島港的發(fā)展速度仍然有增有減。然而，在燃油政策發(fā)布的第一年，可以明顯看出青島港集團(tuán)和青島港公司的發(fā)展速度明顯下降，營(yíng)業(yè)收入幾乎保持不變。對(duì)青島港公司單體利潤(rùn)表分析可以發(fā)現(xiàn)，綜合收益總額、凈利潤(rùn)和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)均有所下降。當(dāng)營(yíng)業(yè)收入增加而營(yíng)業(yè)成本降低時(shí)，可以推測(cè)出管理費(fèi)用以及未計(jì)入運(yùn)營(yíng)成本的研發(fā)費(fèi)用的增加。為應(yīng)對(duì)燃油政策，青島港投入大量資金研發(fā)降硫工藝，這也使相應(yīng)的各部門(mén)產(chǎn)生了超額的管理費(fèi)用。費(fèi)用增加包括聘請(qǐng)專業(yè)人才的薪酬、車間工人的加班費(fèi)等。綜上所述，燃油政策的宏觀調(diào)整通過(guò)增加非營(yíng)運(yùn)成本費(fèi)用，在微觀層面上對(duì)青島港的盈利能力產(chǎn)生了顯著影響。

在股東權(quán)益方面，查閱資料可知，青島港的每股未分配利潤(rùn)情況如圖1 所示。

圖1 青島港2013-2017年每股未分配利潤(rùn)

由此可知，自2013年以來(lái)，青島港每股未分配利潤(rùn)得到了大幅度提升，2017年底的每股未分配利潤(rùn)為0.919 5 元/股，通過(guò)對(duì)比合并利潤(rùn)表中2018年和2019年的基本每股收益，即0.60 元和0.59 元，說(shuō)明燃油政策對(duì)青島港公司的凈利潤(rùn)和分配給股東的利潤(rùn)影響很大，青島港業(yè)績(jī)的下滑將直接反饋到股東利益的減少上，也將降低股東對(duì)公司經(jīng)營(yíng)能力和盈利能力的信心。

3 青島港的應(yīng)對(duì)策略及效果

3.1 開(kāi)發(fā)新型業(yè)務(wù)，降低燃油消耗業(yè)務(wù)比例

開(kāi)發(fā)新型業(yè)務(wù)是青島港應(yīng)對(duì)燃油政策變化最主要也是效果最顯著的策略，2018年初，燃油政策一經(jīng)出臺(tái)，青島港高層就積極探討策略，決定通過(guò)以下3 項(xiàng)業(yè)務(wù)降低燃油政策的影響：一是開(kāi)通大型油輪在泊位供油服務(wù)；二是開(kāi)通掛港加油業(yè)務(wù)；三是推出鐵礦石個(gè)性化服務(wù)方案。這些業(yè)務(wù)不僅相互呼應(yīng)、相互支持，降低長(zhǎng)途航行油耗和貨船加油成本，提高運(yùn)輸效率，還通過(guò)聚焦原有優(yōu)勢(shì)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目提升績(jī)效，這些方面值得其他港口或大型企業(yè)借鑒。

3.1.1 大型郵輪在泊位供油服務(wù)

2020年11月4日，“通宇11”輪順利搭靠山東港口青島港實(shí)華公司90 泊位大型油輪“蘇達(dá)班”輪外弦，并為其成功加注船用燃油，這標(biāo)志著山東港口青島港實(shí)華公司在海關(guān)、海事、邊檢等口岸監(jiān)管部門(mén)的直接指導(dǎo)下，全力促成的首個(gè)大型油輪在泊船供油業(yè)務(wù)正式落地，開(kāi)辟了青島口岸為大型油輪提供船供油服務(wù)的新通道，提升了附近航線郵輪的航行效率。此項(xiàng)決策不僅是應(yīng)對(duì)燃油政策的有效舉措，更是積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，助力形成國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的生動(dòng)實(shí)踐，也是落實(shí)省委省政府部署要求、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，此項(xiàng)對(duì)策有利于進(jìn)一步助推煉化企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效能提升，為其他策略的執(zhí)行打好基礎(chǔ)。

在大型郵輪在泊位供油服務(wù)中，山東港口青島港公司與各口岸部門(mén)、供油企業(yè)高效合作，緊密銜接各作業(yè)流程，制定疫情防控、安全作業(yè)、防污染、應(yīng)急處置等方面的一系列措施，為大型油輪提供無(wú)接觸船舶供油服務(wù)，使大型油輪可以在卸貨的同時(shí)完成燃油補(bǔ)給。

結(jié)果表明，該項(xiàng)措施為東線跨越太平洋的航線節(jié)省船期約10 h，進(jìn)一步壓縮供油和航行成本，從而有效克服了燃油降硫政策帶來(lái)的成本升高問(wèn)題。2021年1月至6月，青島港東線貨運(yùn)訂單相比上年同期增長(zhǎng)了39%，價(jià)格降低了12%，不僅與之前各大公司的貿(mào)易聯(lián)系恢復(fù)到了限硫令發(fā)布前的水平，更是由于相比其他港口的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，簽下了許多新訂單，不僅使青島港的業(yè)績(jī)迅速恢復(fù)，營(yíng)業(yè)收入迅速增長(zhǎng)，現(xiàn)金流量和流動(dòng)比率恢復(fù)到了相對(duì)合理的水平，更是在宏觀上促進(jìn)了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。

3.1.2 開(kāi)通掛港加油業(yè)務(wù)

2020年3月14日，中石化燃料油山東分公司加油船“大東凱6”輪抵達(dá)三號(hào)錨地，為來(lái)山東港口青島港掛港加油的大型油輪“ESCAPADE”輪成功加注1 500 t 低硫船舶燃料油。

此項(xiàng)業(yè)務(wù)不僅與大型郵輪在泊位供油服務(wù)互補(bǔ)，進(jìn)一步提高了供油與遠(yuǎn)程航行的協(xié)同效應(yīng)，更是山東港口響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、推動(dòng)山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)政策落地的生動(dòng)實(shí)踐。此項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，為國(guó)家在宏觀上規(guī)劃的“東北亞船用油加注中心”注入強(qiáng)勁動(dòng)力，還將有利于增強(qiáng)青島口岸綜合海事服務(wù)能力，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.1.3 推出鐵礦石個(gè)性化服務(wù)方案

2020年5月30日，青島港鐵礦石業(yè)務(wù)板塊發(fā)展推進(jìn)會(huì)在青島東方影都星光島會(huì)展中心舉行，推出鐵礦石板塊系列優(yōu)惠政策與服務(wù)承諾，簽署10 項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議。來(lái)自海內(nèi)外130 多家鋼廠、貿(mào)易商、礦山等近300 名代表參會(huì)。青島港在此次會(huì)議上推出了系列優(yōu)惠方案和服務(wù)承諾，進(jìn)一步擴(kuò)大了其鐵礦石業(yè)務(wù)覆蓋領(lǐng)域和規(guī)模，為鐵礦石客戶量身提供貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)、銷售等“全程通”優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，通過(guò)大幅讓利，有效降低了企業(yè)綜合物流成本。青島港簽署了10 項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，既聯(lián)合中鐵濟(jì)南局與山鋼萊蕪分公司等大型鋼廠開(kāi)展三方合作，又與五礦等貿(mào)易商強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，同時(shí)，與錦州港、江陰港、上海長(zhǎng)航國(guó)際海運(yùn)、江蘇碩隆海運(yùn)等港航同業(yè)深度融合，構(gòu)建了涵蓋鐵路、鋼廠、貿(mào)易商、港口、航運(yùn)公司等在內(nèi)的更大物流“生態(tài)圈”。在此基礎(chǔ)上，青島港與陸運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)密切合作，打造“內(nèi)陸港”，相對(duì)降低對(duì)航運(yùn)業(yè)務(wù)的依賴性。在陸運(yùn)鐵路方面，青島港依托海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)陸港建設(shè)，完善網(wǎng)格化市場(chǎng)營(yíng)銷布局，不斷提升海鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)占有率。目前，共開(kāi)通班列40 條，其中管內(nèi)班列28 條，管外班列7條，國(guó)際班列5 條（含中韓快線），形成了“一市一港、覆蓋山東”的網(wǎng)絡(luò)化布局，對(duì)于省外，該舉措同時(shí)輻射長(zhǎng)江水運(yùn)和絲綢之路，直達(dá)中亞。

如上文所述，青島港鐵礦石業(yè)務(wù)是青島港自改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展起來(lái)的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)。通過(guò)鐵礦石個(gè)性化服務(wù)方案這一銷售和購(gòu)買(mǎi)原材料的方式，促進(jìn)了其他相關(guān)行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成，從而變相降低了燃料油的運(yùn)輸成本和原材料的開(kāi)采成本。根據(jù)品種法和相關(guān)數(shù)據(jù)與以往業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的差異，僅鐵礦石這一項(xiàng)就為青島港節(jié)省了近2 億元，由于該業(yè)務(wù)資金流動(dòng)迅速，有效緩解了2018-2019年青島港的現(xiàn)金流壓力。

3.2 研發(fā)燃料油脫硫技術(shù)

通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料得知，燃料油一般指重油，是由原油常壓蒸餾殘油制成的，重油含硫較多，其中硫分多是大分子的環(huán)狀硫化物。重油脫硫的難點(diǎn)在于徹底加工燃料，破壞原有組織，產(chǎn)生新的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)物質(zhì)。常用的方法是在催化劑的作用下從重油中分離低硫燃油，然后利用吸收法去除。

降硫政策出臺(tái)后，青島港立即開(kāi)始規(guī)劃研究新型脫硫工藝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)低成本、高效率、低消耗的燃料脫硫。通過(guò)不斷的研究和實(shí)時(shí)的生產(chǎn)調(diào)整，脫硫工藝的成本逐漸降低。青島港利用現(xiàn)有設(shè)備研究了新式脫硫方法。對(duì)成鍵吸附、吸附劑的吸附容量進(jìn)行研究，并將高效吸附劑用于脫硫程序當(dāng)中。通過(guò)在初始環(huán)節(jié)對(duì)于吸附劑的成本控制，實(shí)現(xiàn)了降硫工藝的成本降低，從源頭上降低和克服了宏觀降硫政策帶來(lái)的影響。

該項(xiàng)對(duì)策的關(guān)鍵因素就是燃油的含硫濃度降低，因此，青島港抓住了這一關(guān)鍵因素，及時(shí)作出了正確的決策，加大力度著手研究調(diào)整降硫工藝，使降硫這一過(guò)程的成本降低。因此，當(dāng)宏觀政策對(duì)某項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)生約束作用時(shí)，企業(yè)應(yīng)抓住該項(xiàng)政策所涉及的關(guān)鍵因素，嘗試最大限度地克服約束條件，從源頭上削弱政策帶來(lái)的負(fù)面影響。

3.3 完善教育系統(tǒng)，培育高素質(zhì)港口人才

青島港直屬的港灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院高度重視新生招生工作，對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)加大了投入力度。2018-2019 學(xué)年第一學(xué)期，學(xué)院增加了港口機(jī)械、港口電氣、機(jī)電等專業(yè)課程和招生名額。通過(guò)聘請(qǐng)專家、增加實(shí)驗(yàn)室和機(jī)床的數(shù)量，學(xué)生可以提高自身對(duì)專業(yè)技能的掌握程度，為一線崗位提供源源不斷的專業(yè)人才和先進(jìn)的技術(shù)人員。這一舉措不僅緩解了青島港目前的人才短缺狀況，而且為青島港未來(lái)的發(fā)展及其對(duì)于國(guó)家宏觀政策的應(yīng)變能力提供了有效保障。

自改革開(kāi)放以來(lái)，青島港實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，港口吞吐量從20世紀(jì)80年代末的2 000 多萬(wàn)噸增加到2017年的1 200 萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，居全國(guó)第三位。由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)，青島港開(kāi)發(fā)并經(jīng)營(yíng)鐵礦石業(yè)務(wù)，鐵礦石進(jìn)口量居世界第一，原油進(jìn)口量居全國(guó)沿海港口第一。青島港的外貿(mào)吞吐量居全國(guó)第二位，是中國(guó)僅次于上海港的第二大外貿(mào)口岸。自國(guó)家提出山東港口一體化政策，威海港、日照港等港口陸續(xù)將部分或全部股權(quán)轉(zhuǎn)移給青島港，青島港逐步在山東大多數(shù)沿海港口中發(fā)揮了協(xié)調(diào)作用，大大提高了整體運(yùn)營(yíng)效率。如今，在已經(jīng)成立的總部位于山東青島的山東港口集團(tuán)中，青島港也占有非常突出的戰(zhàn)略地位。由此可見(jiàn)，青島港各項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用，青島港的績(jī)效受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策變化的影響，同時(shí)，通過(guò)對(duì)青島港績(jī)效指標(biāo)的分析，可以了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的變化趨勢(shì)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)家宏觀政策對(duì)微觀層面的企業(yè)的影響非常顯著，尤其是青島港等與國(guó)民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的企業(yè)。因此，任何企業(yè)都應(yīng)該提前考慮國(guó)家政策對(duì)自身的影響，提前制定對(duì)策，以便及時(shí)作出準(zhǔn)確的決策。