美好生活視域下城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在邏輯與實(shí)現(xiàn)路徑

張 鵬 房柄含

（山東建筑大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，山東 濟(jì)南 250101）

黨的十九大報(bào)告指出：“我國社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[1]面對新時(shí)代的要求，人民群眾對于文化的需求越來越成為影響美好生活的關(guān)鍵要素，同時(shí)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分的問題尤為明顯，文化作為衡量城鄉(xiāng)居民美好生活需要的重要指標(biāo)，成為改善人民生活品質(zhì)、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的題中之義。具體來說，城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是從系統(tǒng)和全局出發(fā)，通過破解農(nóng)村文化發(fā)展不充分的問題，不斷縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展的差距，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、多層次、多方面的文化需求。

一、美好生活視域下城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有助于滿足農(nóng)村居民精神文化的新需求

進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代以來，我國社會(huì)生產(chǎn)力水平整體提升，人民群眾的需要從“物質(zhì)文化需求”轉(zhuǎn)向了“美好生活的需求”，以往的生產(chǎn)生活方式已難以滿足人民多樣化、多層次、多方面的需求。在實(shí)現(xiàn)美好生活需要的進(jìn)程中，城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展有助于改善城鄉(xiāng)之間文化供給不平衡的現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民日益增長的美好生活需要和全面建成小康社會(huì)提供不竭的精神動(dòng)力和現(xiàn)實(shí)保障。

從具體實(shí)踐來看，在改革開放40多年的歷程中，國家高度重視農(nóng)村地區(qū)的文化發(fā)展問題，通過廣泛地開展圖書館、文化廣場及3D影院進(jìn)鄉(xiāng)村等文化下鄉(xiāng)的形式，加大對農(nóng)村文化的投入和建設(shè)力度，使農(nóng)村文化呈現(xiàn)出不斷向好的發(fā)展趨勢。“從人民的需要即需求方面來看，新時(shí)代人民日益增長的美好生活需要體現(xiàn)在對生活層次提高和生活內(nèi)涵豐富的雙重訴求?！盵2]50“近幾年來，我國農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長，從2015年的11421.7元增長至2019年的16020.7元?！盵3]農(nóng)民對精神生活文化的需求也隨之呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，但農(nóng)村文化供給不均衡的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。造成現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)文化供給不均衡的原因是多方面的，既有以政府為核心的政策保障不到位的原因，也有以社會(huì)各方面力量為核心的團(tuán)體、個(gè)人參與不全面的問題，兩者相互交織，使文化供給難以滿足農(nóng)村居民多元化的文化需求。因此，加快美好生活視域下城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展對改善城鄉(xiāng)文化供給不平衡的現(xiàn)狀具有長遠(yuǎn)性、根本性和戰(zhàn)略性的意義。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于科學(xué)、合理地提高農(nóng)村文化發(fā)展的供給效能，形成具有促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展的內(nèi)生優(yōu)勢，充分滿足農(nóng)村居民精神文化的新需求。

（二）有助于構(gòu)建城鄉(xiāng)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面

我國高度重視城鄉(xiāng)發(fā)展問題并做出了一系列重要部署，相繼出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》等重要文件。充分強(qiáng)調(diào)農(nóng)村是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，并提出推動(dòng)農(nóng)村各環(huán)節(jié)發(fā)展的具體目標(biāo)和重要措施，這對改變原有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距起到了重要作用。

以往我們對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識相對片面，簡單地認(rèn)為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就是通過改善生產(chǎn)力發(fā)展水平，縮小城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。今天所倡導(dǎo)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五個(gè)方面的有機(jī)融合、共同發(fā)展。其中城鄉(xiāng)文化作為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分，間接地反映城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的面貌。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，我國城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)增長迅速，“2019年全國城鄉(xiāng)人均教育文化娛樂消費(fèi)支出達(dá)到2512元，比上年同比增長12.9 %”[3]，但城鎮(zhèn)居民的文化消費(fèi)總量仍是農(nóng)村地區(qū)的兩倍。這主要是由于我國固有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期限制，加之政府對農(nóng)村地區(qū)的投入較少，使我國城鄉(xiāng)間的文化消費(fèi)存在實(shí)質(zhì)性差距，導(dǎo)致文化難以發(fā)揮拉動(dòng)農(nóng)村各領(lǐng)域發(fā)展的促進(jìn)作用，造成城鄉(xiāng)間發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。因此，加快美好生活視域下城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展對提升農(nóng)村居民文化消費(fèi)水平、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要影響。城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展有助于改善農(nóng)村的環(huán)境，保障城鄉(xiāng)間發(fā)展的質(zhì)量，構(gòu)建城鄉(xiāng)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

（三）有助于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程

“人類社會(huì)發(fā)展史表明，城鄉(xiāng)文化關(guān)系是城市化進(jìn)程中必須正視的重大實(shí)踐問題。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必經(jīng)之路，也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志?！盵4]642020年3月習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)著重強(qiáng)調(diào)，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，既要有城市現(xiàn)代化，也要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的提升不僅在于實(shí)現(xiàn)城市的單向發(fā)展，更在于實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村在現(xiàn)代化建設(shè)中的協(xié)同發(fā)展，通過城市帶動(dòng)、反哺農(nóng)村，增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和關(guān)聯(lián)性，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化在交流互動(dòng)中共同發(fā)展。

同樣，城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展也反作用于城鎮(zhèn)化。隨著信息時(shí)代的到來，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)越來越廣泛應(yīng)用于城市的文化建設(shè)中，這有利于城市文化在發(fā)展中集合更多優(yōu)秀的文化資源，加快城市文化的發(fā)展速度，使其在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。但由于我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占人口的大多數(shù)，受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、文化水平、科技應(yīng)用等因素的影響，農(nóng)民在文化產(chǎn)業(yè)競爭、文化創(chuàng)新發(fā)展和文化交流互鑒等方面都與城市居民有較大的差距，這導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)在文化發(fā)展方面處于邊緣狀態(tài)，嚴(yán)重限制了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。因此，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展對于繁榮農(nóng)村文化、提高城鎮(zhèn)化效率具有重要意義。城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展有助于充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用，改變農(nóng)民相對落后的生活方式和思維意識，增加農(nóng)村居民流入城市的規(guī)模，擴(kuò)大城市的整體空間，助力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。

二、美好生活視域下城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在邏輯

（一）邏輯起點(diǎn)：豐富馬克思主義關(guān)于人的需要理論

文化的形成與發(fā)展離不開人的因素，人對于文化的需要其實(shí)就是現(xiàn)實(shí)的個(gè)人與文化發(fā)展之間的相互聯(lián)系。美好生活視域下城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展在充分強(qiáng)調(diào)人的主體地位的基礎(chǔ)上，以人的現(xiàn)實(shí)需要、人的全面發(fā)展為引領(lǐng)，著眼于滿足農(nóng)村居民新的文化需求，不斷提升農(nóng)村居民的文化意識與文化創(chuàng)新能力。

馬克思主義關(guān)于人的需要理論作為邏輯起點(diǎn)，對人的文化需要具有重要的啟發(fā)和探究價(jià)值。首先，馬克思認(rèn)為，“已經(jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身、滿足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要?！盵5]531就本質(zhì)而言，人的需要不是一個(gè)空洞的范疇，它是在歷史與現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過人類不斷實(shí)踐與創(chuàng)新所形成的一種范疇。城鄉(xiāng)居民對美好生活的文化需要是在新時(shí)代背景下以生產(chǎn)力的高效發(fā)展為前提，通過具體的實(shí)踐活動(dòng)，使自身基本物質(zhì)生存需要得到充分滿足，從而產(chǎn)生了的新需要即精神文化的需要。

其次，在馬克思的觀點(diǎn)中，他充分肯定了人的自由而全面發(fā)展的重要性，并認(rèn)為人的自由而全面發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人的需要的最高目標(biāo)?！皼]有多樣性需要，就不會(huì)有人的多樣性的發(fā)展，而人的多樣性發(fā)展，正是人的全面發(fā)展的具體體現(xiàn)?！盵6]210人的自由而全面發(fā)展作為人的本質(zhì)屬性的集中體現(xiàn)，要求突破時(shí)空的限制，充分認(rèn)可人的需要的重要性，并在更廣闊的空間內(nèi)追求人的自我需求的滿足。城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展就是堅(jiān)持以人民為中心，不斷改善農(nóng)村文化發(fā)展不充分的現(xiàn)狀，為人民群眾提供平等的可供選擇的文化服務(wù)和發(fā)展機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

（二）著力點(diǎn)：破解城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾

城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展離不開社會(huì)變遷和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重作用。當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分的問題已經(jīng)成為限制人民美好生活需求日益增長的瓶頸。新時(shí)代背景下城鄉(xiāng)文化的發(fā)展形態(tài)，應(yīng)以順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢為基礎(chǔ)，通過統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，不斷解決城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、農(nóng)村文化發(fā)展滯后的問題，從而縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。

“文化不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，而且是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目的。文化是民生的重要組成部分，文化是衡量人民幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。”[7]9城鄉(xiāng)文化不平衡是城鄉(xiāng)在發(fā)展過程中，農(nóng)村文化發(fā)展相對落后、城鄉(xiāng)居民文化需要沒有得到合理滿足而出現(xiàn)的一種失衡狀態(tài)。就本質(zhì)而言，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展在很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。面對城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村文化不充分的實(shí)際，只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾，才能保障人們更好地享有美好生活帶來的文化環(huán)境，夯實(shí)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的根基。

作為矛盾發(fā)展變化的另一個(gè)方面，城鄉(xiāng)居民的文化生活需求是在追求社會(huì)各領(lǐng)域充分平衡發(fā)展的過程中，在社會(huì)主要矛盾不斷解決的過程中不斷完善并得以實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)從系統(tǒng)和全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，深刻認(rèn)識我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新要求、新機(jī)遇，洞察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特征、新趨勢。把城鄉(xiāng)文化建設(shè)，特別是農(nóng)村的文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃中，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）落腳點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化的整體協(xié)調(diào)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化整體協(xié)調(diào)發(fā)展是解決當(dāng)前城鄉(xiāng)一系列問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。當(dāng)前我國農(nóng)村的發(fā)展更多地追求物質(zhì)生產(chǎn)力水平的快速發(fā)展，忽視了文化對農(nóng)村發(fā)展的帶動(dòng)作用，導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展落后的現(xiàn)象嚴(yán)重。美好生活視域下城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展具有明確的導(dǎo)向意識，它著眼于當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，要求通過解決如何發(fā)展農(nóng)村文化和怎樣促進(jìn)城鄉(xiāng)文化交流的問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

具體地說，城市和農(nóng)村作為兩個(gè)不同的個(gè)體在城鄉(xiāng)發(fā)展中緊密相聯(lián)，城鄉(xiāng)文化關(guān)系問題既表現(xiàn)為城市文化對農(nóng)村文化的輸入和延伸，還表現(xiàn)為城鄉(xiāng)文化在發(fā)展中相互借鑒和共同發(fā)展。從城鄉(xiāng)文化建設(shè)的整體來看，農(nóng)村文化受傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)資料方式和農(nóng)民自身文化水平的制約，導(dǎo)致其建設(shè)根基嚴(yán)重不足；從城鄉(xiāng)文化交流的空間來看，城鄉(xiāng)文化空間發(fā)展的不平衡和文化間持續(xù)增長的差距，導(dǎo)致農(nóng)村無法開展新的創(chuàng)造活動(dòng)。由此，城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展致力于彌合我國農(nóng)村文化結(jié)構(gòu)、交流空間上的差距，使農(nóng)村文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)深度契合，從而為我國農(nóng)村文化的整體協(xié)調(diào)發(fā)展拓展新的交流空間。

同時(shí)，城市文化與農(nóng)村文化的交流發(fā)展，不僅限于兩者之間對各自文化的認(rèn)可和接受，還包含著兩者對文化傳播途徑、創(chuàng)新機(jī)制的求同和存異。美好生活視域下城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展就是在促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展的同時(shí)，更加自覺地推動(dòng)城鄉(xiāng)文化的交流與借鑒，并通過現(xiàn)代信息手段加大對城鄉(xiāng)文化的創(chuàng)新和傳播，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、美好生活視域下城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）主體需求：創(chuàng)新文化供給模式，滿足農(nóng)村居民的文化需求

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“要提高社會(huì)文明程度，提高公共文化服務(wù)水平?！盵8]當(dāng)前我國城鄉(xiāng)文化的服務(wù)水平不斷提高，但是城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡特別是農(nóng)村地區(qū)文化供給不完善的問題依然嚴(yán)峻。因此，應(yīng)針對農(nóng)村居民多層次的文化需求，探索建立多主體參與、多方式保障、供需平衡的文化發(fā)展模式。

首先，加強(qiáng)多主體參與力度。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨深化，傳統(tǒng)單一的政府供給主體難以適應(yīng)農(nóng)村居民日趨多樣化的文化需求。因此，應(yīng)正確處理好不同主體之間的關(guān)系,建立政府、市場、社會(huì)組織以及農(nóng)民等多元主體共同參與的文化供給體系。一方面，要完善農(nóng)村地區(qū)不同文化服務(wù)主體的供給標(biāo)準(zhǔn), 在明確政府作為責(zé)任主體的前提下，通過發(fā)揮市場、社會(huì)組織的內(nèi)生力加速農(nóng)村文化發(fā)展中人力資本的積累，激發(fā)各主體對文化供給的潛力，使其互相監(jiān)督、通力合作，共同助力城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和提高文化市場競爭力的樣本；另一方面，要充分體現(xiàn)農(nóng)民在文化供給中的主體意識和自覺意識，通過組織文化藝術(shù)活動(dòng)的形式激發(fā)廣大農(nóng)民參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使其真正成為參與新時(shí)代城鄉(xiāng)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。

其次，健全多方式體制保障。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村的文化體制完善程度遠(yuǎn)不及城市，導(dǎo)致城鄉(xiāng)文化領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，所以健全、創(chuàng)新文化體制機(jī)制勢在必行。通過建立具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村文化市場，把城鄉(xiāng)間的文化資源相對接，在擴(kuò)大文化覆蓋范圍的基礎(chǔ)上塑造城鄉(xiāng)文化體制改革創(chuàng)新的優(yōu)越性，滿足農(nóng)村居民多樣性的文化生活需要。同時(shí)探索多元化的監(jiān)管機(jī)制，利用法律法規(guī)約束農(nóng)村文化在發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列問題，強(qiáng)化政府對于文化市場的全方位制度監(jiān)管，優(yōu)化農(nóng)村文化發(fā)展的政策環(huán)境，不斷提高文化體制的執(zhí)行效率和服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村文化在發(fā)展中得到更加完善的保障。

最后，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化服務(wù)供需平衡。新時(shí)代條件下，健全農(nóng)村公共文化服務(wù)越來越成為衡量全面建成小康社會(huì)，改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境的重要指標(biāo)。當(dāng)前我國正在大力提高農(nóng)村文化服務(wù)的建設(shè)水平，但是城鄉(xiāng)文化服務(wù)的差距較大，致使農(nóng)村文化的服務(wù)功能滯后。因此，應(yīng)堅(jiān)決遏制向城市公共文化服務(wù)政策傾斜的趨勢，通過加大對農(nóng)村地區(qū)文化發(fā)展的投入力度，多渠道、多形式擴(kuò)大農(nóng)村文化服務(wù)的有效供給，科學(xué)、合理、統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)文化的發(fā)展空間，促進(jìn)社會(huì)資源配置的有效優(yōu)化和整合，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要時(shí)刻以滿足人民群眾多樣化需求為導(dǎo)向，建立健全農(nóng)村居民的文化需求表達(dá)和回應(yīng)機(jī)制，努力營造適應(yīng)美好生活需要、具有內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力的公共文化服務(wù)環(huán)境，使農(nóng)民成為享有城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展成果的最大主體。

（二）優(yōu)勢互補(bǔ)：發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源優(yōu)勢最大化

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程是賦予生產(chǎn)方式新的時(shí)代意義的過程。在人民美好生活之文化需求日益增長的大環(huán)境下，發(fā)展特色文化是發(fā)揮文化資源優(yōu)勢、推動(dòng)生產(chǎn)方式變革的重要實(shí)踐路徑。應(yīng)著力搭建與美好生活相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，走出一條以農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源為基礎(chǔ)優(yōu)勢，以強(qiáng)化文化認(rèn)同、提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為發(fā)展目標(biāo)的特色文化之路。

首先，強(qiáng)化人民對于文化的認(rèn)同。人的生存和發(fā)展環(huán)境離不開一定的自然環(huán)境和人文環(huán)境。由于我國地域廣闊，民族眾多，城鄉(xiāng)間文化發(fā)展具有多樣性與差異性的特點(diǎn)。因此強(qiáng)化文化認(rèn)同是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在基礎(chǔ)。因此，應(yīng)著力構(gòu)建互動(dòng)、互鑒、互助的城鄉(xiāng)文化認(rèn)同機(jī)制，通過利用城鄉(xiāng)間多元文化的優(yōu)勢，保障城鄉(xiāng)在發(fā)展中相互接觸、取長補(bǔ)短，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)居民形成共同的價(jià)值意識，增進(jìn)其對文化的認(rèn)同。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與本區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自覺性與主動(dòng)性，引導(dǎo)農(nóng)村居民在文化建設(shè)中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，重視特色文化發(fā)展帶來的潛在價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的向好發(fā)展。

其次，提高特色文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。城市文化作為整個(gè)社會(huì)文化發(fā)展的核心，占據(jù)更多優(yōu)勢的文化資源。但農(nóng)村文化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理位置、人口受教育程度等方面的影響，一直處于弱勢地位。因此，應(yīng)依托城市和農(nóng)村兩種不同的文化資源，以維護(hù)文化多樣性為原則，在加大政府財(cái)政支持力度的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對農(nóng)村優(yōu)勢文化資源的保護(hù)和開發(fā)，主要利用農(nóng)村資源豐富、人口密集、環(huán)境優(yōu)美等優(yōu)勢要素，將產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展聚焦于特色文化產(chǎn)業(yè)上，大力發(fā)展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要把農(nóng)村文化發(fā)展與城市文化發(fā)展結(jié)合起來，在尊重農(nóng)村居民實(shí)際文化需要的基礎(chǔ)上，因地制宜地采取差異化的文化發(fā)展模式，拓寬農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑和農(nóng)村文化產(chǎn)品進(jìn)入城市的渠道，從而推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙向互補(bǔ)。

最后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化在發(fā)展過程中各要素優(yōu)化升級。優(yōu)秀文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化要素優(yōu)化升級的重要目標(biāo)。一方面，國家應(yīng)正確引導(dǎo)和積極支持農(nóng)村文化的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，鼓勵(lì)人民群眾自覺興辦本區(qū)域獨(dú)具特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮自辦文化籌資途徑多樣化、執(zhí)行手段靈活性的優(yōu)勢，提高其在產(chǎn)品競爭中的市場占有率和競爭力；另一方面，應(yīng)深入挖掘農(nóng)村優(yōu)秀文化在發(fā)展過程中蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文價(jià)值、道德規(guī)范等意識形態(tài)，使其充分發(fā)揮在城鄉(xiāng)文化建設(shè)發(fā)展中的重要指引作用，適應(yīng)新時(shí)代文化發(fā)展以及現(xiàn)代社會(huì)秩序的需要。

（三）互動(dòng)交流：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化雙向互動(dòng)

在文化需求快速增長的時(shí)代，城鄉(xiāng)間文化交流應(yīng)在滿足人的需要的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的牽引作用，尋求城鄉(xiāng)文化交流的廣闊空間，改變農(nóng)村文化落后的面貌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。通過建立文化傳播機(jī)制、構(gòu)筑文化交流載體和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)文化的傳播力、影響力和吸引力，從而促使城市文化與農(nóng)村文化在交流互動(dòng)中更加主動(dòng)化、全面化和持久化。

首先，建立適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)的文化傳播機(jī)制。由于現(xiàn)代社會(huì)的信息傳播渠道廣，思想文化多元，城鄉(xiāng)間信息、資金及資源等要素的交流日益頻繁，原有的城鄉(xiāng)單向文化傳播方式已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在媒介傳播上，要加大對農(nóng)村先進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)力度，通過發(fā)揮新媒體的作用，創(chuàng)作生產(chǎn)適應(yīng)城鄉(xiāng)文化交流的媒介產(chǎn)品，推動(dòng)各類公共文化資源和服務(wù)更廣范圍的傳播，從而補(bǔ)齊農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的短板，使人民群眾人人獲得現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的全新文化體驗(yàn)。在科技創(chuàng)新上，要鼓勵(lì)文化企事業(yè)單位積極引進(jìn)最新科技成果和文化產(chǎn)品，加大對農(nóng)村地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和現(xiàn)代信息技術(shù)研發(fā)力度，提升文化產(chǎn)品的科技含量，促使文化更廣泛的傳播。

其次，構(gòu)筑城鄉(xiāng)文化交流的信息載體。由于美好生活需要涉及領(lǐng)域以及服務(wù)主體對象不同，導(dǎo)致不同領(lǐng)域的文化運(yùn)行方式和交流手段存在較大差距。利用信息技術(shù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化的交流其實(shí)質(zhì)就是把物質(zhì)產(chǎn)品與精神產(chǎn)品相結(jié)合，在充分滿足主體選擇需要的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新和豐富主體在物質(zhì)、精神層面的交流和體驗(yàn)。一方面，通過加強(qiáng)對各類文化產(chǎn)品的使用和分配，優(yōu)化文化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上不斷地提高農(nóng)村居民的科學(xué)文化水平 ，使他們學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)共享城鄉(xiāng)文化的信息資源，以此增進(jìn)城鄉(xiāng)居民之間的文化交往互動(dòng)；另一方面，建立覆蓋范圍廣、吸引能力強(qiáng)的城鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展模式，讓現(xiàn)代信息技術(shù)成為城鄉(xiāng)文化交流的主要工具。通過實(shí)施廣播電視全覆蓋、公共數(shù)字文化服務(wù)多保障等措施，提高信息化在城鄉(xiāng)文化交際中的利用效能，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化互聯(lián)互通，共建共享。

最后，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。伴隨著信息時(shí)代的發(fā)展，文化服務(wù)業(yè)、文化生產(chǎn)行業(yè)的信息活動(dòng)更加廣泛。通過加強(qiáng)信息技術(shù)利用可以集合更多不同類型的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，為農(nóng)村地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更全面的信息來源。一方面，培育新興文化發(fā)展樣態(tài)，通過將新技術(shù)的應(yīng)用與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，促進(jìn)社會(huì)資本積極主動(dòng)地參與到形式各樣的文化生產(chǎn)與服務(wù)活動(dòng)中，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)更好地滿足人的發(fā)展需求，從而實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展；另一方面，依托信息網(wǎng)絡(luò)化大力發(fā)展城鄉(xiāng)間的現(xiàn)代物流業(yè)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的顯著優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)間密切聯(lián)系和良性互動(dòng)，使其在更大范圍內(nèi)改善文化交流的空間載體和流通渠道，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)與信息科技及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

四、結(jié)語

城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展對滿足農(nóng)村居民精神文化新需求、促進(jìn)城鄉(xiāng)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展以及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十九大以來，黨和國家高度認(rèn)可城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，并把如何更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展作為新時(shí)代的一項(xiàng)重要課題。因此，在實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要的過程中，應(yīng)始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，積極探索滿足城鄉(xiāng)居民基本文化訴求的新路徑，從而不斷提高城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。