海警艦艇海上圍困堵截犯罪嫌疑船舶問題研究
——基于海上圍地條件

李世雄

（公安海警學院 船艇指揮系，寧波315801）

海警艦艇海上圍困堵截犯罪嫌疑船舶問題研究
——基于海上圍地條件

李世雄

（公安海警學院 船艇指揮系，寧波315801）

圍困堵截是海警艦艇制控犯罪嫌疑船舶的一種重要戰(zhàn)術。該戰(zhàn)術以布局圍困敵人的有利態(tài)勢為基礎，并運用計謀、策略將其制服。圍困堵截包含布陣、誘敵和圍困制控三個基本階段，戰(zhàn)術運用過程遵循《孫子兵法》“致人而不致于人”、“詭道”等原則，運用打草驚蛇、關門捉賊等計謀，可獲得出其不意、不戰(zhàn)而屈的打擊效果。

海警艦艇；圍困；孫子兵法

海警艦艇執(zhí)勤過程中，犯罪嫌疑船舶（特別是進行毒品走私等高威脅犯罪嫌疑船舶）的暴力抗法、高速逃逸等行為給執(zhí)法帶來很大的困難和風險。解決這一問題的關鍵在于如何對此類高威脅目標進行制控，最有效的途徑之一即對此類犯罪嫌疑船舶實施圍困。圍困既可以切斷犯罪嫌疑船舶的逃逸路徑，同時對犯罪嫌疑人也具有強大的心理威懾作用，對于有效制控犯罪嫌疑船舶具有重要的戰(zhàn)術價值[1]。圍困堵截行動的展開不僅需要善于選擇并利用執(zhí)勤海域地理態(tài)勢，同時對執(zhí)勤兵力的規(guī)劃部署也提出了較高要求，更重要的在于需要有足夠的智慧與謀略使犯罪嫌疑船舶依循部署的意圖行動。借鑒《孫子兵法》的作戰(zhàn)理念與用兵思想以及相關的計謀策略對犯罪嫌疑船舶進行圍困堵截，對提升海警艦艇執(zhí)勤效率，降低執(zhí)勤安全風險具有重要意義。

1 海上圍地及對海警執(zhí)勤的戰(zhàn)術意義

1.1 海上圍地的含義與戰(zhàn)術實質(zhì)[2]

戰(zhàn)術層面的圍地指由四面高地合圍所形成的一種自然地理態(tài)勢。按照《孫子兵法.九地篇》的闡釋：“背固前隘者，圍地也”，“所由入者隘，所從歸者迂，彼寡可以擊吾之眾者，為圍地”。在地理條件上，圍地具有狹隘的出入口和天然的地理圍障，出入此種地形時，行動比較困難。對海警執(zhí)勤具有戰(zhàn)術意義的圍地指借助執(zhí)勤海域島嶼、淺灘、水道等自然條件所形成的包圍態(tài)勢——海上圍地。從戰(zhàn)術層面而言，圍地的實質(zhì)在于具備圍困敵人的有利態(tài)勢，使被包圍之敵難以逃脫且不能有效發(fā)揮兵眾優(yōu)勢。實際執(zhí)勤過程中，完全依托自然地理條件往往難以構成理想的圍地態(tài)勢，必要時需要在戰(zhàn)術層面將圍地由自然形態(tài)向一般形態(tài)引申，在充分利用海上自然地利的基礎上通過人為創(chuàng)造條件實現(xiàn)對敵方的圍困。

1.2 圍地的戰(zhàn)術價值

圍地具有重要的軍事戰(zhàn)術價值。一方面，它具有突出的制控優(yōu)勢。圍地出入口狹隘，關鍵要害明顯而突出，易守難攻，控制出入口即可對敵實施有效包圍；另一方面，它能使己方獲得顯著的作戰(zhàn)優(yōu)勢。圍地中活動空間有限，四周的圍障對被圍困者兵力伸展構成嚴重阻礙，借助圍地可以使己方獲得以一敵十的作戰(zhàn)效果。因此，在《孫子兵法》中，孫子明確指出，不要輕易進入圍地，一旦敵人進入圍地，則“塞其闕”（即控制出入口）。海上圍地在應用于抓捕犯罪嫌疑船舶方面能充分利用這一戰(zhàn)術價值，因此其戰(zhàn)術優(yōu)勢也極為明顯：一方面，海上圍地出入口水道狹隘，比較容易控制，犯罪嫌疑船舶一旦進入則很難退出；另一方面，海上圍地水域有限，船舶（特別是大型船舶）機動困難，藉此地理條件可以充分發(fā)揮海警中小型艦艇的機動優(yōu)勢。

從戰(zhàn)術角度而言，海警艦艇在執(zhí)勤過程中，特別是遂行海上反走私、緝毒、反暴恐等具有暴力抗法潛在危險的任務時，海上圍地優(yōu)勢將極為有助于海警艦艇對犯罪嫌疑船舶進行圍困、堵截，進而實施制控。對于執(zhí)勤兵力從聲勢上震懾犯罪嫌疑人、壓制其暴力抗法企圖，從態(tài)勢上圍困犯罪嫌疑船舶、降低其逃脫的可能性都具有重要作用。

2 海上圍地條件分析

海警執(zhí)勤過程中藉由地利條件構建海上圍地，對犯罪嫌疑船舶形成包圍態(tài)勢需要滿足以下要求：第一，有一定面積、一定水深的、四面環(huán)島（或淺灘）的水域；第二，有供船舶進出該水域的水道。具有執(zhí)勤戰(zhàn)術應用價值的海上圍地在水域面積、水深、水道寬度和水深等方面都有一定要求。但一般情況下，我國沿海島嶼（礁）眾多，特別是湛江水道、珠江口、大亞灣、舟山群島等海域附近，很多自然地理條件都能滿足這些要求，執(zhí)勤過程中只要善于利用地利優(yōu)勢，即可有效地構建出海上圍地。圖1所示為藉由琛航錨地水域附近島嶼、淺灘所構成的海上圍地態(tài)勢。

圖1 琛航錨地附近由島嶼和淺灘構成的海上圍地

利用淺灘構建海上圍地需要綜合考慮以下關鍵要素：第一，淺灘在海區(qū)的地理布局，即淺灘在位置分布上能否對該水域形成包圍；第二，海區(qū)潮汐情況，隨著潮汐漲落，淺灘的沒水情況；第三，犯罪嫌疑船舶以及海警執(zhí)勤艦艇的吃水情況。因此，淺灘能否構成圍地是相對具體的執(zhí)勤對象（犯罪嫌疑船舶）而言的。具體而言，當淺灘沒水深度小于犯罪嫌疑船舶吃水，犯罪嫌疑船舶無法通過此類淺灘時，利用此類淺灘即可構成海上圍地；反之，淺灘沒水深度大于犯罪嫌疑船舶吃水，犯罪嫌疑船舶可以通過此類淺灘時，則難以單純利用此類淺灘條件構建出海上圍地。在一些潮汐落差大的海域（如港灣、江河入?？诘人颍?，潮高對淺灘沒水深度具有顯著影響，淺灘沒水深度隨潮高變化而變化，在不同潮時（比如低潮和高潮）淺灘沒水深度相差較大。在這種情況下，對于某一船舶，淺灘在高潮時可能對其通航?jīng)]有影響，但隨著低潮時段的來臨，淺灘則有可能對其構成圍地。

最理想的淺灘型圍地為：淺灘的入水深度介于犯罪嫌疑船舶吃水和執(zhí)勤艦艇吃水之間——犯罪嫌疑船舶不可逾越而執(zhí)勤艦艇可以自由通過。因此，在使用小型執(zhí)勤船艇查緝大型犯罪嫌疑船舶時，這種淺灘型圍地的天然地理優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。反之，如果使用大型執(zhí)勤艦艇查緝小型犯罪嫌疑船只（比如快速走私艇），這種地理條件將妨礙執(zhí)勤行動的展開。因此，在運用海上圍地條件時不僅要善用戰(zhàn)術，同時也必須十分熟悉海區(qū)條件，充分掌握情報信息，視情運用兵力和戰(zhàn)術。特別是在有淺灘條件可用的海區(qū)，要把握好潮汐時機，營造出犯罪嫌疑船舶不能通行而執(zhí)勤艦艇可以自由通過的圍地，充分利用天時地利。

3 海上圍地條件下兵法謀略運用與圍困堵截戰(zhàn)術實施方法

當犯罪嫌疑船舶預定航線途經(jīng)某圍地附近海域時，可以利用圍地條件、運用兵法謀略對其進行圍困進而達到控制的目的。具體實施方法包含以下基本過程：部署圍困陣位、誘敵入圍和圍困制控。為了清楚地闡釋每一個過程的戰(zhàn)術實施方法以及在此過程中兵法謀略的運用策略，基于以下想定情節(jié)對海警艦艇利用海上圍地條件，運用兵法謀略對犯罪嫌疑船舶進行圍困堵截這一戰(zhàn)術進行分析說明。

3.1 情況想定

情報表明，走私嫌疑船（T）（3000噸，最高航速28節(jié)）沿圖中實線（A-B-C）所示航線前往目的地，犯罪嫌疑人攜帶有武器，我執(zhí)勤兵力由3艘巡邏艇（代號分別為：X1、X2、X3）組成，欲在S海域附近對嫌疑船實施抓捕。想定態(tài)勢如圖2所示。

3.2 情況分析

圖2 情況想定態(tài)勢圖

從想定情況來看，我執(zhí)勤兵力為3艘巡邏艇，噸位較?。▋H介于100至200噸之間），相對于嫌疑船舶我執(zhí)勤兵力在噸位與船型大小方面明顯處于劣勢。走私嫌疑船可達到較高航速，船上犯罪嫌疑人攜帶有武器，暴力抗法意圖明顯，一方面極有可能利用T船噸位大、航速高等優(yōu)勢突破我兵力攔阻逃逸，給抓捕行動帶來困難，另一方面犯罪嫌疑人可能利用所攜帶武器攻擊我登臨執(zhí)法人員，對我方執(zhí)法人員具有較高的安全威脅。因此，要順利對其實施登臨檢查首先必須對嫌疑船舶及船上人員進行完全制控。克服艦船實力懸殊這一劣勢，實現(xiàn)完全制控目的，不僅需要發(fā)揮海警艦艇自身所具有的機動性、火力等方面的優(yōu)勢，同時利用S海域所具有的地理條件、靈活運用謀略對嫌疑船舶進行圍困也是有效制控的關鍵所在。

3.3 兵法謀略的運用與戰(zhàn)術實施方法

（1）部署圍困陣位[3]

此階段的主要任務在于隱秘地部署兵力，為后續(xù)形成圍困態(tài)勢做準備。此階段需要重點解決如何利用執(zhí)勤海域條件隱藏好執(zhí)勤兵力的問題。為了在下一步行動中能夠順利、成功地將嫌疑船舶引入圍地，在抓捕行動前期，執(zhí)勤艦艇的身份和意圖都應當被有效隱藏，以防止嫌疑船舶過早逃逸。為此，在部署圍困陣位時執(zhí)勤艦艇應當充分利用執(zhí)勤海域的天時、地利條件隱藏好自己，或視情借助執(zhí)勤海域艦船態(tài)勢進行掩護，不動聲色地進行埋伏。根據(jù)這種要求以及后續(xù)行動方案，將3艘執(zhí)勤艦艇依托S海域的地理態(tài)勢進行分散部署，整體部署態(tài)勢如圖2所示。兵力部署以滿足以下要求為前提：第一，能有效迫使走私嫌疑船朝向圍地行進；第二，兵力協(xié)同能有效封鎖圍地出入口，把“門”關嚴；第三，協(xié)同兵力之間具備協(xié)同通信能力。

（2）誘敵入圍[4]

此階段的主要任務在于將敵方引誘入圍地。此階段不僅要善于掩蓋真實意圖，更要講求計謀、策略的靈活運用，遵循孫子踐墨隨敵的調(diào)控原則，靈活運用謀略調(diào)動犯罪嫌疑人員，使其在不知不覺之中逐步落入包圍圈，以達到在不驚動犯罪嫌疑人員的情況下對嫌疑船舶實施包圍的目的。戰(zhàn)術思想以“詭道”為主，戰(zhàn)術運用一方面強調(diào)“致人而不致于人”，牢牢把握制控主動權，另一方面注重兵不厭詐，講求靈活運用計謀策略實施誘騙行動。具體實施方法如下：當走私嫌疑船到達K點附近時，巡邏艇X1施以打草驚蛇之計，沿虛線L1機動，必要時使用甚高頻16頻道明語呼叫：“XXX號艇掃海情況正常，所有無關船只均已驅(qū)離，訓練可以正常展開”，使走私嫌疑船覺察到前方存在的威脅，主動向圍地內(nèi)進行躲避避讓。如果走私嫌疑船朝圍地反向機動，則輔以假癡不癲之計，假裝未識別其真實身份，主動對其進行呼叫下達行動指示：“XXX船，你航行前方正在進行軍事訓練，請予以規(guī)避，規(guī)避航向XXX”，通過上述這種欲擒故縱的方式，誘使走私嫌疑船通過通道口I1深入圍地。

（3）圍困制控

此階段的主要任務在于完成對敵方的圍困并進一步將其控制。此階段講求圍困、制控行動的突然性和快速性。戰(zhàn)術思想基于孫子“攻其無備，出其不意”的作戰(zhàn)理念，戰(zhàn)術運用強調(diào)充分發(fā)揮兵力自身優(yōu)勢，以己之長攻敵之短，利用執(zhí)勤艦艇的數(shù)量優(yōu)勢快速控制S海域出入口，并利用S海域機動水域有限，不利于大船大幅機動而執(zhí)勤艦艇能較好發(fā)揮其機動能力優(yōu)勢的特點對嫌疑船舶進行制控。具體實施方法如下：一旦嫌疑船進入圍地，巡邏艇X2、X3分別堵住通道口I2和I3，巡邏艇X1迅速封鎖通道口I1，至此，將走私嫌疑船圍困在圍地之中。達成圍困后，各兵力密切協(xié)作，進一步縮小包圍圈，利用自身噸位小，機動靈活的優(yōu)勢，將走私嫌疑船牢牢圍困，實施關門捉賊。此時，海警艦艇可利用兵力數(shù)量優(yōu)勢，從多方位對走私嫌疑船形成武力威懾，并通過協(xié)同觀察，全方位掌握走私嫌疑船上情況。在集中控制好犯罪嫌疑人之后，巡邏艇X2、X3以交叉火力作為威懾，掩護巡邏艇X1實施登臨檢查。

上述戰(zhàn)術過程實際上也是《孫子兵法》奇正、虛實的綜合運用，發(fā)揮數(shù)量優(yōu)勢克服噸位不足充分體現(xiàn)了孫子因敵制勝的戰(zhàn)術理念。整個過程先圍困、牢牢制控而后臨檢與孫子“不敗而后勝”的戰(zhàn)術思想高度一致。該戰(zhàn)術的基本過程及對兵法、謀略的運用如圖3所示。

圖3 圍困堵截戰(zhàn)術及兵法謀略的運用

4 結束語

對犯罪嫌疑船舶實施圍困堵截的過程中，謀略與兵法發(fā)揮著極為關鍵的作用。孫子的作戰(zhàn)理念、兵法思想以及古代兵家的謀略思想所包含的智慧為國內(nèi)外軍事領域所矚目，其價值沒有時代的局限性，也并不局限于某種作戰(zhàn)樣式，對我們今天所面臨的信息化戰(zhàn)場同樣具有重要的借鑒價值和指導意義。海警艦艇對犯罪嫌疑船舶進行圍困堵截的過程中，充分利用天時地利，靈活運用兵法謀略可以幫助我們更好地達成圍困犯罪嫌疑船舶的目的。圍困戰(zhàn)術的成功實施能對犯罪嫌疑人形成強大的威懾，降低嫌疑船舶及犯罪嫌疑人暴力抗法的可能性，對于確保海警艦艇及執(zhí)法人員自身安全、順利完成執(zhí)勤任務具有重要的戰(zhàn)術價值。

[1]劉文瑞.《孫子兵法》與戰(zhàn)略管理[J].思想史，2012（12）：88-102.

[2]孫武（著），乙力（編譯）.孫子兵法[M].西安：三秦出版社，2008.01.

[3]李如龍.敵對斗爭中的“虛實”略[J].濱州學院學報，2007（10）：114-116.

[4]陶新華，朱永新.先秦兵家決策心理思想研究[J].心理學報，1999（04）：230-234.

The Tactic of Controlling the Criminal Suspect Ship by Surrounding for CCG——Based on the Surround-Condition on the Sea

LI Shixiong
（China Maritime Police Academy,Ningbo 315801,China）

Controlling by interception under siege is an important tactic for controlling the criminal suspect ship.For the purpose of controlling the criminal suspect ship,we should use strategies under the surround-condition.This tactic consists of embattling,converging,surrounding&controlling.The application of this tactic should abide by the war principle of Sunzi such as controlling the war initiative,cheating and so on,and the strategies such as"act rashly and alert the enemy","catch the thief by closing his escape route"should be applied flexibly.Such tactic successfully applied would subdue the criminal suspect ship without casualties for both sides.

coast guard shipboard;siege;master Sun's art of war

E277

：A

：2095-2384（2016）01-0060-04

（責任編輯 穆 靜）

2015-10-18

李世雄（1979-），男，漢族，湖南寧鄉(xiāng)人，講師，主要從事海警艦艇勤務方面的教學與研究。