我國高?？沙掷m(xù)發(fā)展教育的挑戰(zhàn)、對策及展望

伍江，孫潔，王信

（同濟大學，上海 200092）

我國高?？沙掷m(xù)發(fā)展教育的挑戰(zhàn)、對策及展望

伍江，孫潔，王信*

（同濟大學，上海 200092）

本文在綜述可持續(xù)發(fā)展教育概念、總結(jié)國內(nèi)外高?？沙掷m(xù)發(fā)展教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析提出了我國高?？沙掷m(xù)發(fā)展教育在組織管理、學科壁壘、課程設(shè)置、資源平臺、經(jīng)費支持等五個方面面臨的挑戰(zhàn)，并結(jié)合同濟大學在推進可持續(xù)發(fā)展教育方面的模式創(chuàng)新，淺談我國高?？沙掷m(xù)發(fā)展教育應(yīng)對這五大挑戰(zhàn)的對策。文中指出在我國處于跨越式發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的攻堅階段，可持續(xù)發(fā)展教育是國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，具有特殊的時代意義，加強高校可持續(xù)發(fā)展教育成為新形勢下推進可持續(xù)發(fā)展教育改革的新動力。在此背景下，我國教育系統(tǒng)，特別是承擔培育國家未來人才的高校應(yīng)抓住這一機遇，將可持續(xù)發(fā)展納入高校的議事日程，充分利用高校學科專業(yè)齊全的優(yōu)勢，積極開展跨學科教育，借鑒國內(nèi)外可持續(xù)發(fā)展教育經(jīng)驗，在可持續(xù)發(fā)展教育、科研、對外合作等方面實現(xiàn)創(chuàng)新和突破，參與、促進并解決可持續(xù)發(fā)展問題。

可持續(xù)發(fā)展教育；組織管理；跨學科研究；資源平臺；國際合作

1 可持續(xù)發(fā)展教育概念的提出

1972年，首屆聯(lián)合國人類環(huán)境會議上提出的《斯德哥爾摩宣言》指出了高校可持續(xù)發(fā)展教育的重要性，提出了24項關(guān)于達到環(huán)境的永續(xù)性的指導(dǎo)原則，其中第19項原則提到從中小學到成人階段均需環(huán)境教育。延續(xù)斯德哥爾摩宣言的理念，1977年第一次環(huán)境教育政府間會議上通過的《第比利斯宣言》為全球環(huán)境教育發(fā)展構(gòu)建出基本框架，呼吁各成員國制定有關(guān)教育的政策，將環(huán)境教育的主張、活動和內(nèi)容引入它們的教育制度中去，希望一般大學在工作方針中能夠思考環(huán)境與永續(xù)性的議題。1992年在里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《21世紀議程》，該議程第36章指出“我們的世界需要靈活的和有適應(yīng)性的勞動力，能夠在向可持續(xù)社會過渡時面對日益增長的環(huán)境和發(fā)展問題及各種變化，各國應(yīng)當為學校和大學畢業(yè)生建立培訓(xùn)規(guī)劃，幫助他們實現(xiàn)可持續(xù)的生活”，同時，會議發(fā)表了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，即地球憲章，憲章指出“應(yīng)調(diào)動全世界青年人的創(chuàng)造性、理想和勇氣，形成一種全球的伙伴關(guān)系，以便取得持續(xù)發(fā)展和保證人人有一個更美好的未來”。

20世紀90年代被指定為國際環(huán)境教育十年，有眾多活動被聯(lián)合國教科文組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署這兩個與環(huán)境教育相關(guān)的組織共同舉辦，并成功開啟和協(xié)調(diào)了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署-聯(lián)合國教科文組織的國際環(huán)境教育項目（IEEP）。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合國教科文組織執(zhí)行委員會在2003年批準了《聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展十年教育計劃》（簡稱“十年計劃”），宣布在2005年至2014年這十年的時間中實施聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展十年教育，要求世界各國政府在這十年中將可持續(xù)發(fā)展教育融入它們國家各個相關(guān)層次的教育戰(zhàn)略和行動計劃中?；仡櫴暧媱?，雖然取得了一定階段性的成果，但與可持續(xù)發(fā)展教育的預(yù)期目標還相差較遠。為繼續(xù)推動可持續(xù)發(fā)展教育，2015年9月25日，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會在紐約總部召開，聯(lián)合國193個成員國在峰會上正式通過17個可持續(xù)發(fā)展目標，其中子目標4定義為“確保包容性和公平的優(yōu)質(zhì)教育，促進全民享有終身學習機會”。

可持續(xù)發(fā)展教育是繼1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會之后形成的一個全新的領(lǐng)域?！吨袊?1世紀議程》（又稱《中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》）是在《21世紀議程》基礎(chǔ)上制定的中國可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略、計劃和對策方案，并確定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是中國的基本國策之一，其中第六章“教育與可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)”中，指出通過在初等到高等的整個教育過程中貫穿可持續(xù)發(fā)展思想，實現(xiàn)對受教育者可持續(xù)思想的灌輸，在知識、技能和價值觀上滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。2010年，可持續(xù)發(fā)展教育被寫入《教育規(guī)劃綱要》，這是作為負責任大國的中國政府堅定不移地履行推動可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展教育國際責任的最新宣示，是中國可持續(xù)發(fā)展教育歷史進程中的一個大事件[1]。以此為起點，中國可持續(xù)發(fā)展教育進入一個新的發(fā)展階段。

大學作為國家培育人才的搖籃，是傳播可持續(xù)發(fā)展理念、推動社會變革最重要的載體，肩負著義不容辭的社會責任和歷史使命。“高等教育作為未來領(lǐng)導(dǎo)和政策制定者的教育手段，具有重要的社會地位，因此它在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進程中具有巨大的潛力”[2]。

2 國內(nèi)外高?？沙掷m(xù)發(fā)展教育現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

隨著聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育十年（2005—2014）計劃的推進，教育在促進可持續(xù)發(fā)展變革中所起到的作用也越來越為國際社會所關(guān)注。梳理十年間舉辦的國際可持續(xù)發(fā)展教育大會可發(fā)現(xiàn)，2014—2015年在全球范圍內(nèi)召開的國際會議最為密集。2014年5月12—14日，在阿曼馬斯喀特舉行的全民教育會議上，可持續(xù)發(fā)展教育成為2015年后全球七大教育目標之一；2014年11月，在日本名古屋召開的世界可持續(xù)發(fā)展教育大會發(fā)布《全球可持續(xù)發(fā)展教育路線圖》；2015年5月，世界教育論壇在韓國仁川召開，再次重申“通過可持續(xù)發(fā)展教育和全球公民教育，培養(yǎng)能使公民過上健康和滿足的生活，做出明智決定并應(yīng)對地方和全球挑戰(zhàn)的技能、價值觀和態(tài)度”的目標；2015年5月，世界可持續(xù)發(fā)展教育部長咨詢會議在法國巴黎召開；2015年6月，第八屆世界環(huán)境教育大會在瑞典哥德堡召開，這些會議無一例外地釋放了一個重要信號：可持續(xù)發(fā)展教育已成為教育的一種新趨勢，成為各國教育創(chuàng)新的新動力[3]。

促進可持續(xù)發(fā)展教育十年在世界范圍內(nèi)的重要性的聯(lián)合國項目和報告還包括：強調(diào)可持續(xù)發(fā)展教育在推進可持續(xù)消費中的作用的《2011年人類發(fā)展報告》以及指明可持續(xù)發(fā)展教育十年重要性的《2012年聯(lián)合國秘書長全球可持續(xù)性高級別小組報告》[4]。與這些報告類似，發(fā)表于2012年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會期間的兩個出版物——《大學中的可持續(xù)性：機遇、挑戰(zhàn)和趨勢》[5]和《大學中的可持續(xù)發(fā)展：新的視野》[6]，作為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展教育十年成果的一部分進一步重申了高等教育對于可持續(xù)發(fā)展的貢獻。

自2009年在波恩舉行的可持續(xù)教育十年中期會議以來，更多的大學參與到更重要的挑戰(zhàn)之中，如重塑教學、學習和研究導(dǎo)向,使其朝著有助于可持續(xù)生活的新意識模型、能力和創(chuàng)新方向發(fā)展[7]。其中最重要的變化是可持續(xù)發(fā)展教育正在機構(gòu)中以橫向和跨學科的方式開展，促進了各級高等教育機構(gòu)日益漸增的關(guān)注度[8]。

為促成可持續(xù)發(fā)展教育的系統(tǒng)性行動，全世界范圍內(nèi)有超過600所的大學通過簽署如《博洛尼亞憲章》、《哈利法克斯宣言》、《塔樂禮宣言和哥白尼可持續(xù)發(fā)展憲章》等國際協(xié)議承諾走向可持續(xù)性。然而，宣言作為促進和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展教育變革的手段，各大學不能止步于宣言，應(yīng)將其轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的行動。正如可持續(xù)發(fā)展教育在《第比利斯宣言》中的概念，“可持續(xù)發(fā)展教育（比如環(huán)境教育）是個體生命全周期過程”。換句話說，“可持續(xù)發(fā)展教育須是達到一個結(jié)果的方法（比如推崇高品質(zhì)生活），而不是結(jié)果本身（比如獲得學術(shù)或職業(yè)資質(zhì)）”[4]。

中國可持續(xù)發(fā)展教育繼1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會之后形成了一個全新的領(lǐng)域，特別是《中國21世紀議程》的制定為中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施提供了綱領(lǐng)性的意見。2010年，可持續(xù)發(fā)展教育被寫入《教育規(guī)劃綱要》，也是中國可持續(xù)發(fā)展教育歷史進程中的一個里程碑。據(jù)教育部網(wǎng)站刊登的《高等教育第三方評估報告》顯示，2014年中國高等教育在校生規(guī)模達3559萬人，居世界第一，高校數(shù)量為2824所，居世界第二，高校毛入學率達到37.5%，提前完成了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》設(shè)定的36%的階段目標。新形勢下，面對如此龐大的高校數(shù)量和在校生規(guī)模，高等教育中的可持續(xù)發(fā)展教育的作用顯得尤其重要。

教育部劉利民副部長在2014年11月于日本召開的聯(lián)合國教科文組織世界可持續(xù)發(fā)展教育大會上發(fā)表講話，總結(jié)了中國可持續(xù)發(fā)展教育的成功經(jīng)驗，強調(diào)了理念先行、政策保障的重要性，即注重將可持續(xù)發(fā)展教育的理念融入中國正在實施的素質(zhì)教育中，明確學生可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)目標的要求，并在政策上保障可持續(xù)發(fā)展教育的有效實施。盤點中國可持續(xù)發(fā)展教育十年計劃，中國建立了國家課程、地方課程和校本課程三級課程體系，教學過程注重激發(fā)學生的主動性并創(chuàng)新學習方式，努力達到更新學校辦學理念、提升教師專業(yè)水平和學生素質(zhì)的目標，共舉辦了11 次國家級講習班，不斷提高校長和教師對可持續(xù)發(fā)展教育的認識和實踐能力，已建成可持續(xù)發(fā)展教育（ESD）學校1000余所，其中包括300所示范學校和700所實驗學校，為在全國實施可持續(xù)發(fā)展教育積累了大量有益經(jīng)驗，發(fā)揮了重要作用[9]。通過上述文字不難發(fā)現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展教育的主要成果集中在基礎(chǔ)教育上，高等教育中的可持續(xù)發(fā)展教育相對薄弱，缺乏系統(tǒng)性成果，如何加強高校可持續(xù)發(fā)展教育成為新形勢下推進可持續(xù)發(fā)展教育改革的新動力。

同濟大學一直密切關(guān)注和追蹤國際可持續(xù)發(fā)展的最新理念與實踐。早在20世紀90年代，同濟大學就形成了多學科交叉研究的態(tài)勢，并建立了可持續(xù)發(fā)展研究中心；2003年在全國高校中率先提出“創(chuàng)建節(jié)約型校園”行動計劃，積極進行“節(jié)約型校園”建設(shè)的具體探索與實踐，先后建立了覆蓋全校建筑設(shè)施的節(jié)能監(jiān)管平臺，完成了一批歷史建筑節(jié)能改造、水資源循環(huán)利用、可再生能源應(yīng)用等具有可持續(xù)發(fā)展意義的示范項目，并開設(shè)了一系列“可持續(xù)發(fā)展”通識教育課程。2007年，同濟大學成為中國第一所節(jié)約型校園建設(shè)示范高校；2008年以來，又相繼接受住建部、教育部委托，主持編寫了我國第一部節(jié)約型校園示范建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則、節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范技術(shù)導(dǎo)則等一系列指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展校園的綱領(lǐng)性文件，引領(lǐng)國內(nèi)高校的可持續(xù)校園建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，超越了“可持續(xù)發(fā)展”校園建設(shè)本身，逐漸擴展到了可持續(xù)發(fā)展教育、科研與社會服務(wù)，并最終上升為 “以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向”的辦學理念，將其融會貫通到學校的全面工作中，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟和社會效益，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注和積極反響。2009年，同濟大學成為《自然》雜志綠色校園專題重點介紹的唯一一所亞洲學校，2010年當選聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署全球環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展大學合作聯(lián)盟主席單位，2012年獲得國際可持續(xù)校園聯(lián)盟授予的“全球可持續(xù)校園杰出獎”，成為亞太地區(qū)獲此殊榮的第一所高校。2013年，同濟大學第十次黨代會將“建設(shè)成為以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的世界一流大學”確立為同濟大學的中長期發(fā)展愿景和發(fā)展戰(zhàn)略。

同濟大學從“節(jié)約型校園”邁向“以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的校園”，經(jīng)歷了可持續(xù)發(fā)展教育改革中的諸多挑戰(zhàn)：

組織管理——如何克服組織管理中缺乏整體性和集中性的問題，擺脫組織結(jié)構(gòu)的束縛，將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于整個學校的教學改革中；

學科壁壘——如何實現(xiàn)多學科和跨學科的交叉滲透，培育基于問題的跨學科、整體性思維方式；

課程設(shè)置——如何改變可持續(xù)發(fā)展課程體系松散、缺乏綜合性的局面；

資源平臺——如何借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，整合校內(nèi)外資源，提高效率，節(jié)省人力及時間成本；

經(jīng)費支持——如何保證全校范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展教育經(jīng)費上的可持續(xù)性等。

3 我國高?？沙掷m(xù)發(fā)展教育的對策

現(xiàn)結(jié)合同濟大學在推進可持續(xù)發(fā)展教育改革進程中的創(chuàng)新方式，淺談我國高?？沙掷m(xù)發(fā)展教育應(yīng)對挑戰(zhàn)的對策及展望。

3.1 改善組織管理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展教育的制度保證

同濟大學打破傳統(tǒng)教育專業(yè)分離、課程單一的教學瓶頸，結(jié)合編制《同濟大學“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的契機，2010年開始，學校經(jīng)過深入的醞釀與探討，決定將“節(jié)約型校園”建設(shè)的相關(guān)成就向縱深發(fā)展，提出 “可持續(xù)發(fā)展大學”的理念，確立了建設(shè)“可持續(xù)發(fā)展大學”的重要戰(zhàn)略，2013年學校第十次黨代會上確立了同濟大學的發(fā)展戰(zhàn)略目標——建設(shè)成為以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的世界一流大學。以可持續(xù)發(fā)展為綱，統(tǒng)領(lǐng)學校改革發(fā)展的各項工作，在制度上為推進可持續(xù)發(fā)展教育保駕護航。因此，從頂層設(shè)計的高度，將可持續(xù)發(fā)展教育納入學校發(fā)展的戰(zhàn)略目標，為高校推進可持續(xù)發(fā)展教育提供制度保障。

3.2 打破學科壁壘是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展教育的先行條件

可持續(xù)發(fā)展教育兼具綜合性和跨學科性的特點，如何整合不同學科的力量，綜合滲透至可持續(xù)發(fā)展教育成為推進可持續(xù)發(fā)展教育的關(guān)鍵。在建設(shè)“可持續(xù)發(fā)展大學”的戰(zhàn)略框架下，同濟大學集思廣益，以創(chuàng)新為驅(qū)動，在管理機制層面不斷推陳出新，將聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署-同濟大學環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學院（以下簡稱“可持續(xù)發(fā)展學院”）升級至校級跨學科平臺，將其作為整合資源的載體，提高跨學科教學與研究效率，以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，全面促進教育改革與發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展學院肩負著這一使命，在學校戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下，采取了一系列的創(chuàng)新舉措，推進可持續(xù)發(fā)展教育的探索與實踐。

為推進跨學科研究，可持續(xù)發(fā)展學院在各相關(guān)領(lǐng)域?qū)W院設(shè)立跨學科責任教授，整合學?？沙掷m(xù)發(fā)展領(lǐng)域資源，促進學院間跨學科領(lǐng)域合作，研究可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的熱點和焦點問題，承擔與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的學科建設(shè)和課程體系建設(shè)。目前，可持續(xù)發(fā)展學院已在15個學院設(shè)立23名責任教授，科研領(lǐng)域涉及氣候變化、綠色城市規(guī)劃、綠色經(jīng)濟、綠色交通、水資源管理、化學品管理、海洋生態(tài)、環(huán)境法、可持續(xù)發(fā)展教育指標體系等方面，為可持續(xù)發(fā)展跨學科研究提供了師資力量和更好的研究平臺（圖1）。

此外，為了更好地培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)袖人才，自2013年起，可持續(xù)發(fā)展學院每年招收5名交叉學科博士研究生，目前已累計招收來自經(jīng)濟、數(shù)學、環(huán)境、文學等學科的10名博士研究生。采用“雙導(dǎo)師”制的培養(yǎng)模式，進行跨學科領(lǐng)域的合作創(chuàng)新研究，探索拓展同濟大學開展高質(zhì)量科學研究的新途徑。

圖1 同濟大學可持續(xù)發(fā)展學院跨學科平臺傘圖

3.3 系統(tǒng)方法是實現(xiàn)可持續(xù)性教育的重要途徑，也是實現(xiàn)跨學科管理和綜合性課程設(shè)置的必要方式

針對可持續(xù)發(fā)展卓越人才對研究生素質(zhì)的全面要求，可持續(xù)發(fā)展學院在全校范圍內(nèi)開設(shè)跨學科的碩士研究生可持續(xù)發(fā)展輔修專業(yè)，自2012年起，共培養(yǎng)來自25個學院60個專業(yè)的500余名研究生。同時，針對本科生開設(shè)了跨學科公共選修課——“可持續(xù)發(fā)展與未來”，自2013年起，共計1 000余名學生選修了這門課程。

從傳統(tǒng)意義上說，這就要求教務(wù)口與25個學院協(xié)同聯(lián)系，工作量之大可想而知。然而，同濟大學設(shè)立了可持續(xù)發(fā)展學院跨學科平臺，由這一平臺統(tǒng)籌資源，與研究生院對接，從而避免了管理上歸口不明確、聯(lián)系層級冗繁等問題，實現(xiàn)了管理上的系統(tǒng)性。在課程設(shè)置上，可持續(xù)發(fā)展教育輔修專業(yè)是從經(jīng)濟、社會、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展原則和價值觀方面來理解現(xiàn)有的全球最前沿的可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的問題，從而深化了學生對現(xiàn)有主修專業(yè)的理解，因此在課程內(nèi)容上，加強可持續(xù)發(fā)展教育輔修專業(yè)與主修專業(yè)的滲透性、深入性、綜合性至關(guān)重要。

3.4 資源平臺和國際協(xié)作機制是提高可持續(xù)發(fā)展教育效率的關(guān)鍵

為不同受眾創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展教育知識分享平臺，利用信息和交流技術(shù)使可持續(xù)發(fā)展教育資源更易獲得，同時不斷回顧和更新資源使其具有可持續(xù)性[10]。國際經(jīng)驗交流與借鑒也是不容忽視的，國際合作帶來的改變對于全球治理來說可能不會成為解決集體問題的靈丹妙藥，卻會在發(fā)現(xiàn)新型創(chuàng)新途徑以達到綠色未來的過程中留下一筆財富[11]。

同濟大學十分重視資源平臺的作用，先后發(fā)起成立了“中國綠色大學聯(lián)盟”和“國際綠色校園聯(lián)盟”并擔任首屆主席，于2012年當選“聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署全球環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展大學合作聯(lián)盟（GUPES）”主席，是亞太地區(qū)第一所被授予“全球可持續(xù)校園杰出獎”的高校。2009年，《自然》雜志特別報道了同濟大學綠色校園案例，在國際范圍內(nèi)產(chǎn)生了廣泛影響，同濟大學成為推動綠色校園的國際典范。同時，同濟大學與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國人居署以及聯(lián)合國教科文組織開啟全面合作辦學的新模式，借助國內(nèi)外資源平臺，開展可持續(xù)發(fā)展教育，適應(yīng)國際發(fā)展新潮流。 以GUPES為例，目前在全球已有560多所高校加入（圖2），交流可持續(xù)發(fā)展教育方面的經(jīng)驗，加強這一領(lǐng)域的能力建設(shè)。在GUPES成員的共同努力下，《綠色校園指南》出版并在GUPES成員中普及推廣。同時，由可持續(xù)發(fā)展學院組織專家編寫的《綠色經(jīng)濟》教材也會在GUPES網(wǎng)絡(luò)中推廣。

為了給全球青年提供具有影響力的發(fā)聲平臺，促進青年學子和研究員交流與探討重大環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題，提高全球青年對環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題的認識及解決問題的能力，促進青年聲音和訴求在國際舞臺上的傳播，建立與加強環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育領(lǐng)域的交流與合作，在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、同濟大學、北京綠色未來環(huán)境基金會等組織的指導(dǎo)和支持下，“國際學生環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展大會”于2011年啟動。截至2015年，可持續(xù)發(fā)展學院已連續(xù)五年成功舉辦“國際學生環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展大會”，超過千名中外學子在世界環(huán)境日之際匯聚同濟，集思廣益，為應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展進程中的挑戰(zhàn)提供可能性的解決方案（圖3）。

圖2 GUPES全球成員分布

圖3 國際學生環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展大會學生分布情況（不包括中國）（2011—2015）

除青年學子外，未來領(lǐng)導(dǎo)人培養(yǎng)也是同濟大學可持續(xù)發(fā)展教育的重中之重。自2004年起，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和同濟大學共舉辦了12屆亞太地區(qū)未來領(lǐng)導(dǎo)人研修班。通過對未來領(lǐng)導(dǎo)人開展可持續(xù)發(fā)展培訓(xùn)，圍繞人類、環(huán)境、社會和經(jīng)濟等維度滲透可持續(xù)發(fā)展理念，提升可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)力，期望未來領(lǐng)導(dǎo)人在決策中充分考慮環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展之間的平衡，從而協(xié)調(diào)人文、經(jīng)濟、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展因素來面對和解決復(fù)雜的實際問題。迄今為止，共培訓(xùn)了來自42個國家和地區(qū)的近400名新興領(lǐng)導(dǎo)人（圖4）。其中，超過30個國家來自于亞太地區(qū)。此項研修班同時吸引了來自北美、非洲和歐洲國家的學員分享他們在環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的經(jīng)驗。

圖4 亞太地區(qū)未來領(lǐng)導(dǎo)人研修班學員分布情況（2004—2015）

3.5 經(jīng)費支持是可持續(xù)發(fā)展教育本身具備可持續(xù)性的重要保障

目前，可持續(xù)發(fā)展教育課程尚未被納入教育部的課程體系，只是在傳統(tǒng)教育課程的基礎(chǔ)上做增量。同濟大學開設(shè)的可持續(xù)發(fā)展輔修專業(yè)和通識課是針對全校范圍學生開展的，選修人數(shù)之多，跨學科領(lǐng)域之廣，師資力量要求之高，需要一定的資金支持做保障。同濟大學現(xiàn)有模式是正常教學經(jīng)費之外或者外來籌資經(jīng)費解決，但從長遠來看，需要將這部分經(jīng)費納入學校教學經(jīng)費之中才能更好地實現(xiàn)可持續(xù)性。

4 結(jié)語及展望

在2014年聯(lián)合國教科文組織世界可持續(xù)發(fā)展教育大會上，發(fā)布了聯(lián)合國教科文組織《全球可持續(xù)發(fā)展教育行動計劃實施路線圖》，這是關(guān)于2015—2019 年推進世界可持續(xù)發(fā)展教育的總體設(shè)計和實施部署，為中國現(xiàn)階段推進高等教育中的可持續(xù)發(fā)展教育提供了借鑒價值。中國正處于跨越式發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的攻堅階段，可持續(xù)發(fā)展教育是國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要途徑，具有特殊的時代意義。在此背景下，中國教育系統(tǒng)，特別是承擔培育國家未來人才的高校應(yīng)抓住這一機遇，將可持續(xù)發(fā)展納入高校的議事日程，充分利用高校學科專業(yè)齊全的優(yōu)勢，積極開展跨學科教育，借鑒國內(nèi)外可持續(xù)發(fā)展教育經(jīng)驗，在可持續(xù)發(fā)展教育、科研、對外合作等方面實現(xiàn)創(chuàng)新和突破，參與、促進并解決可持續(xù)發(fā)展問題。同濟大學也將在推進可持續(xù)發(fā)展教育進程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，取長補短，以創(chuàng)新為驅(qū)動力，以可持續(xù)發(fā)展為綱，深化教育改革，更好地為社會服務(wù)。

[1] 聯(lián)合國教科文組織. 中國可持續(xù)發(fā)展教育(ESD)項目全國工作委員會執(zhí)行主任史根東第十次國家講習班工作報告[R]. 北京: 聯(lián)合國教科文組織, 2012.

[2] De Lange D E. How do universities make progress? Stakeholder-related mechanisms affecting adoption of sustainability in university curricula [J]. Journal of Business Ethics, 2013, 118(01): 103-116.

[3] 王巧玲. 可持續(xù)發(fā)展教育十年: 別國經(jīng)驗與中國模式[J].中國德育, 2015, (17): 18-23.

[4] Leal Filho W, Manolas E, Pace P. The future we want [J]. International Journal of Sustainability in Higher Education, 2015, 16(01): 112-129.

[5] Leal Filho W. Sustainability at Universities-Opportunities, Challenges and Trends[M]. Frankfurt: Peter Lang Scientific Publishers, 2010.

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[9] 史根東, 張婧, 王鵬. 塑造面向可持續(xù)發(fā)展的教育—聯(lián)合國教科文組織世界可持續(xù)發(fā)展教育大會綜述[J]. 世界教育信息, 2015, (06): 17-21.

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[11] Andonova L B, Hoffmann M J. From Rio to Rio and beyond: innovation in global environmental governance [J]. Journal of Environment & Development: A Review of International Policy, 2012, 21(01): 57-61.

Challenges, Practice and Outlook of Higher Education for Sustainable Development in China

Wu Jiang, Sun Jie, Wang Xin*
( Tongji University, Shanghai 200092 )

Based on reviewing of the concept of Education for Sustainable Development (ESD) and progress of Higher Education on ESD (HE-ESD) both at home and aboard, this article analyzed and proposed five challenges in the higher education of china, namely, organizational management, discipline barrier, curriculum design, resource platform and financial support. It also puts forward the solutions responding to the challenges by analyzing the case study of Tongji University in building itself towards a “sustainability-oriented university”. The article emphasized that ESD, especially HE-ESD plays a critical role in accelerating China’s transformation towards sustainable development. HE-ESD has become a new impetus in promoting the educational reform. In this context, national education systems, especially higher education system should seize opportunities and put ESD high on their agenda. Universities need to carry out interdisciplinary education actively with the advantage of complete disciplines, learn from the advanced experience, put efforts on the innovation and breakthrough in the field of ESD, and provide possible solutions for sustainable development.

education for sustainable development; organizational management; interdisplinary research; resource platform; international cooperation

X22；G649.2

1674-6252（2016）02-0067-07

A

10.16868/j.cnki.1674-6252.2016.02.067

伍江（1960—），男，同濟大學副校長，教授，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署-同濟大學環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學院院長，主要研究方向為人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展教育。

*責任作者： 王信（1976—），男，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署-同濟大學環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學院副院長，主要研究方向為綠色城市、可持續(xù)發(fā)展教育。