關(guān)于石油企業(yè)低油價(jià)下推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考

王延昌

摘要：在國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌的嚴(yán)峻形勢(shì)下，石油企業(yè)面臨一系列困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，只有積極推進(jìn)發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展動(dòng)力、管理機(jī)制、管理重點(diǎn)、發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)型或轉(zhuǎn)變，才能迎戰(zhàn)寒冬，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。本文分析了石油企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的主要困難和挑戰(zhàn)，并提出一些破解轉(zhuǎn)型難題的思路和建議。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 低油價(jià) 轉(zhuǎn)型

2014年下半年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)結(jié)束了連續(xù)幾年的持續(xù)上漲、高位震蕩行情，出現(xiàn)斷崖式下跌，并有可能陷入長(zhǎng)期低迷。受此影響，中國(guó)三大石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，利潤(rùn)大幅減少，石油行業(yè)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)“寒冬”期。面對(duì)嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，石油企業(yè)如何“戰(zhàn)寒冬、創(chuàng)效益”，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展？本文中，筆者將結(jié)合石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、石油企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的主要困難和問(wèn)題

（一）思想觀念滯后

在思想觀念方面，一些企業(yè)習(xí)慣于爭(zhēng)投資、爭(zhēng)項(xiàng)目，對(duì)投入產(chǎn)出效益分析不夠。豈不知在油價(jià)低迷的新常態(tài)下，投資越多，虧損越多，效益越差，企業(yè)生存發(fā)展難以為繼。面對(duì)低油價(jià)時(shí)代的到來(lái)，一些企業(yè)缺乏主動(dòng)應(yīng)對(duì)低油價(jià)的意識(shí)，仍習(xí)慣于向上級(jí)主管部門(mén)喊困難、要指標(biāo)，思想觀念急需轉(zhuǎn)變。

（二）資產(chǎn)管理效益低

在挖潛增效措施上，面對(duì)突如其來(lái)的油價(jià)持續(xù)下跌，一些企業(yè)缺乏積極有效的挖潛思路。一些企業(yè)對(duì)過(guò)去在高油價(jià)時(shí)代閑置的資產(chǎn)盤(pán)活不到位，資產(chǎn)創(chuàng)效能力低，特別是土地等資源仍沒(méi)有充分利用，房屋資產(chǎn)沒(méi)有發(fā)揮創(chuàng)效能力。

（三）經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變不到位

要適應(yīng)低油價(jià)新常態(tài)就必須在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制上下功夫，然而，一些企業(yè)仍沿用過(guò)去高油價(jià)時(shí)代的經(jīng)營(yíng)考核辦法，特別是少數(shù)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核還存在著只獎(jiǎng)不罰或獎(jiǎng)多罰少現(xiàn)象。考核獎(jiǎng)懲力度不夠，績(jī)效考核沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用，導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，干部員工應(yīng)對(duì)低油價(jià)的積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（四）現(xiàn)金流管理效率低下

在現(xiàn)金流管理上，由于油價(jià)持續(xù)下跌，石油企業(yè)銷(xiāo)售收入大幅下降、現(xiàn)金流入銳減甚至為負(fù)，需要銀行貸款來(lái)維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，資金成本大幅增加。然而，一些企業(yè)資金結(jié)算不主動(dòng)，應(yīng)收款項(xiàng)清收不到位，資金使用效益不高。

二、關(guān)于推進(jìn)石油企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路與對(duì)策

（一）不斷解放思想，推進(jìn)發(fā)展思路轉(zhuǎn)型

思路就是出路，觀念就是財(cái)富，從我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐看，每一次重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步都伴隨著觀念理念的深刻轉(zhuǎn)變。

油價(jià)低位運(yùn)行為石油企業(yè)提供了一個(gè)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的契機(jī)。由于歷史的原因，石油企業(yè)長(zhǎng)期處在一個(gè)閉塞的環(huán)境，思想觀念相對(duì)不夠開(kāi)放，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念。

筆者認(rèn)為，重點(diǎn)要從以下八個(gè)方面轉(zhuǎn)變觀念：一是從“固定成本不可降”的觀念向“所有成本都有優(yōu)化空間”理念轉(zhuǎn)變；二是從“小富即安、小進(jìn)即滿(mǎn)”的保守觀念向“跨越發(fā)展、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的理念轉(zhuǎn)變；三是從“怕出毛病、怕犯錯(cuò)誤”的思想向“敢闖敢試、敢想敢干”的理念轉(zhuǎn)變；四是從“推諉扯皮、不敢負(fù)責(zé)”的思想向“為企分憂(yōu)、勇挑重?fù)?dān)”的大局觀念轉(zhuǎn)變；五是從“家大業(yè)大、浪費(fèi)沒(méi)啥”的思想向“精細(xì)管理、節(jié)約光榮”的理念轉(zhuǎn)變；六是從“妄自菲薄、無(wú)所作為”的消極觀念向“干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展”的理念轉(zhuǎn)變；七是從“封閉保守、自我循環(huán)”的陳舊觀念向“借勢(shì)發(fā)展、合作共贏”的理念轉(zhuǎn)變；八是從經(jīng)濟(jì)“粗放型增長(zhǎng)”模式向“集約型增長(zhǎng)”方式轉(zhuǎn)變。

石油企業(yè)只有通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，才能在任何情況下適應(yīng)油價(jià)漲跌的態(tài)勢(shì)，牢牢掌握油價(jià)波動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，把壞事變?yōu)楹檬隆?/p>

（二）調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型

針對(duì)國(guó)際油價(jià)大幅下跌、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑的現(xiàn)狀，中石化把調(diào)整結(jié)構(gòu)放在重中之重，首次提出不以追求產(chǎn)量為原則來(lái)組織油田企業(yè)的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的號(hào)召。那么各石油企業(yè)如何做好結(jié)構(gòu)調(diào)整，真正實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益增長(zhǎng)呢？筆者以為，目前階段，各主要石油企業(yè)應(yīng)集中精力做好如下三件工作：

一是調(diào)整儲(chǔ)量產(chǎn)量結(jié)構(gòu)。要正確處理產(chǎn)量?jī)?chǔ)量和效益的關(guān)系，從重視儲(chǔ)量數(shù)量向重視儲(chǔ)量質(zhì)量轉(zhuǎn)變，提出儲(chǔ)量產(chǎn)量?jī)?yōu)化方案，提高勘探成功率，努力增加優(yōu)質(zhì)規(guī)模儲(chǔ)量，全面提升勘探效益。按油價(jià)波動(dòng)彈性來(lái)安排產(chǎn)量，以效益安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有計(jì)劃地壓減高成本措施和高成本區(qū)塊產(chǎn)量，不斷提高效益產(chǎn)量。

二是調(diào)整煉油加工結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場(chǎng)需求，統(tǒng)籌考慮油品結(jié)構(gòu)比例，通過(guò)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料，注重組合工藝技術(shù)應(yīng)用，推廣節(jié)能技術(shù)，加大副產(chǎn)品綜合利用，降低原油加工系統(tǒng)綜合能耗。

三是調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。依托企業(yè)現(xiàn)有資源，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，化解過(guò)剩產(chǎn)能，積極推行綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)工業(yè)污水余熱利用、地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)等綠色低碳項(xiàng)目，加大清潔能源和可再生能源基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)投資力度，提高油品質(zhì)量，打造碧水藍(lán)天，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)清潔的石油產(chǎn)品。

（三）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，科技變革深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)變革不斷加快，如互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)發(fā)展日新月異，原有的行業(yè)界限不斷被打破，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，石油企業(yè)要把技術(shù)創(chuàng)新作為主要?jiǎng)恿?lái)推進(jìn)。

一是依靠互聯(lián)網(wǎng)思維提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。如可以探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)“粉絲”思維維系客戶(hù)，在石油銷(xiāo)售企業(yè)建立官方微信平臺(tái)、微博平臺(tái)，根據(jù)用戶(hù)加油積分、非油品消費(fèi)積分、加油卡持續(xù)使用年度等與優(yōu)惠幅度掛鉤，培養(yǎng)鎖定忠誠(chéng)“粉絲”，將加油卡用戶(hù)都轉(zhuǎn)化為“粉絲”。

二是加強(qiáng)各類(lèi)信息技術(shù)手段深化應(yīng)用。要設(shè)法拓展ERP、資金集中管理、會(huì)計(jì)集中核算等信息系統(tǒng)功能，提升決策支持能力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。探索將傳感技術(shù)、紅外技術(shù)等綜合應(yīng)用于加油站視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)更高效、更智能的監(jiān)控，將信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

三是依靠技術(shù)創(chuàng)新提升支撐發(fā)展戰(zhàn)略。采用快速跟進(jìn)戰(zhàn)略，以技術(shù)集成應(yīng)用和創(chuàng)新為主，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)應(yīng)用價(jià)值最大化。通過(guò)研發(fā)新的特色技術(shù)，提高油氣儲(chǔ)量和采收率，聚焦安全與運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高資源發(fā)現(xiàn)和生產(chǎn)運(yùn)行效率及效益，鞏固擴(kuò)大市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和技術(shù)同步發(fā)展。

（四）持續(xù)深化改革，推進(jìn)管理機(jī)制轉(zhuǎn)型

石油企業(yè)要圍繞影響管理效率和效益的突出問(wèn)題，加快改革步伐，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，從根本上提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

一是打造市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。充分用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，積極推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化，借鑒互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)免費(fèi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)增值的盈利模式，建立免費(fèi)服務(wù)平臺(tái)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造自有品牌，提升主業(yè)盈利能力。針對(duì)市場(chǎng)供需變化，推進(jìn)特色服務(wù)和增值服務(wù)市場(chǎng)化。引入優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的投資方，探索合資聯(lián)營(yíng)、自有他營(yíng)、連鎖加盟等管理模式，借助外力突破經(jīng)營(yíng)困局。

二是打造質(zhì)量效益型決策管理機(jī)制。石油企業(yè)要以保持生產(chǎn)、投資、財(cái)務(wù)等“三大計(jì)劃”協(xié)同平衡為目標(biāo)，完善決策程序，強(qiáng)化決策管理，推進(jìn)單一投資計(jì)劃管理向投入產(chǎn)出計(jì)劃管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)投資過(guò)程監(jiān)督與控制，落實(shí)投資責(zé)任追溯制度，提高決策質(zhì)量和效益。

三是打造高效運(yùn)行的石油公司體制。要圍繞制約石油企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外一流石油企業(yè)高效發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)企業(yè)提質(zhì)增效的有益經(jīng)驗(yàn)，按照地面地下相統(tǒng)一、規(guī)模適當(dāng)原則，推進(jìn)扁平化管理改造，推動(dòng)生產(chǎn)運(yùn)行方式和勞動(dòng)組織形式的變革，形成以扁平化架構(gòu)、科學(xué)化決策、市場(chǎng)化運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)為內(nèi)涵的“油公司模式”。

（五）深入挖潛增效，實(shí)現(xiàn)管理重點(diǎn)轉(zhuǎn)型

面對(duì)油價(jià)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，石油企業(yè)必須采取革命性措施，加大精細(xì)管理、降本減費(fèi)力度。

一是優(yōu)化成本費(fèi)用管控。組織動(dòng)員廣大員工，立足崗位，集思廣益，從節(jié)約每一分錢(qián)、每一張紙、每一滴水、每一度電入手，找差距、練內(nèi)功、挖潛力，不斷化解勘探開(kāi)發(fā)、改革管理、降本增效、節(jié)能降耗等方面的突出矛盾。

二是優(yōu)化資源管理。采取多種模式，優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)利用率，設(shè)法盤(pán)活存量資產(chǎn)資源，對(duì)現(xiàn)存積壓物資定期分析、科學(xué)調(diào)劑。建立完善調(diào)劑使用平臺(tái)，最大限度地盤(pán)活利用閑置資產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估，對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)虧損業(yè)務(wù)、關(guān)停企業(yè)遺留資產(chǎn)、積壓物資及利用率低、運(yùn)營(yíng)效益低的資產(chǎn)進(jìn)行清理處置，最大限度地發(fā)揮資源使用效能。

三是優(yōu)化用工管理。石油企業(yè)普遍存在著“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題，特別是企業(yè)用工規(guī)模大、人工成本剛性上升，對(duì)提升贏利能力帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。必須通過(guò)構(gòu)建以崗位為基礎(chǔ)的勞動(dòng)用工管理體系，建立管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制，發(fā)揮收入杠桿的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)后勤人員向生產(chǎn)一線流動(dòng)，盤(pán)活人力資源，提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

（六）研究利用政策，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變

一是加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和油價(jià)波動(dòng)不斷加劇，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和行業(yè)政策密集調(diào)整，石油企業(yè)既要采取有效措施，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，努力減少宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)企業(yè)的影響，也要與地方政府和諧共振，積極向地方政府反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際困難，取得政府部門(mén)的理解與支持，營(yíng)造有利于企業(yè)自身發(fā)展的外部環(huán)境，企業(yè)與地方共渡難關(guān)。

二是積極爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。石油企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略過(guò)程中的金融政策、出口退稅政策等前瞻性研究，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，切實(shí)做好自用成品油退稅、研發(fā)加計(jì)扣除等財(cái)稅優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，提升企業(yè)綜合效益。

總之，面對(duì)油價(jià)持續(xù)下跌的局面，石油企業(yè)必須結(jié)合實(shí)際，制定好應(yīng)對(duì)“寒冬”的策略，不斷完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，練好內(nèi)功，走出一條有質(zhì)量、有效益的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

（作者單位：河南石油勘探局）