高等工程教育規(guī)模與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)整分析

王章豹，童　月

(合肥工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，安徽 合肥 230009)

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高等工程教育規(guī)模與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)整分析

王章豹，童月

(合肥工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，安徽 合肥 230009)

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級在很大程度上是靠人力資本投資及其所帶來的科技進步來驅(qū)動的，高等工程教育則是第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)化人力資本開發(fā)的最有效途徑。本文運用計量經(jīng)濟學(xué)中的協(xié)整理論和方法,對1978-2012年中國高等工程教育規(guī)模與第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長之間的長期均衡、短期動態(tài)及因果關(guān)系進行實證分析，得出結(jié)論：高等工程教育與第二產(chǎn)業(yè)之間是相互影響，相互促進和共同發(fā)展的；高等工程教育規(guī)模在短期內(nèi)對第二產(chǎn)業(yè)增長沒有產(chǎn)生較大影響，但存在增長趨勢；第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高等工程教育規(guī)模的擴大有較大拉動作用。由此，應(yīng)充分認識高等工程教育對促進第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性；增強高等工程教育對經(jīng)濟特別是對第二產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性；加大投資力度，優(yōu)化教育資源配置；加快第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，提高其對工程科技人才的吸納能力。

關(guān)鍵詞：高等工程教育；人力資本；教育資源配置；高級工程人才；工科大學(xué)生

童月(1990-)，男，安徽桐城人，碩士研究生，研究方向為教育與科技管理。

一、前言

當前，中國總體上還處于工業(yè)化的中期階段，工業(yè)仍是國民經(jīng)濟的命脈和支柱(2012年第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重為45.3 %)。改革開放以來，中國的工業(yè)經(jīng)濟獲得了飛速發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)(即廣義的制造業(yè)或工業(yè))的名義生產(chǎn)總值由1978 年的1745 億元增長到2012 年的23.5萬億元，增長了135倍,年均增長15.5%[1]。這種快速增長過程也是一個產(chǎn)業(yè)高級化的過程，即由勞動密集型、資金密集型逐步向技術(shù)、知識密集型轉(zhuǎn)化的過程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級在很大程度上是靠人力資本投資及其所帶來的科技進步驅(qū)動的，要促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，就必須確保人力資本的數(shù)量和質(zhì)量與之相適應(yīng)。工科大學(xué)生畢業(yè)后絕大部分都流向制造和工程企業(yè), 從事研究開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)制造、技術(shù)管理和銷售服務(wù)等工作。高等工程教育是第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)化人力資本開發(fā)的最有效途徑，它為第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級提供了人才支持和智力保障。

世界高等工程教育發(fā)展的歷史表明，高等工程教育是近代工業(yè)社會的產(chǎn)物，其發(fā)展與工業(yè)化進程密切相關(guān)[2]24。中國的工業(yè)發(fā)展與高等工程教育發(fā)展之間也是緊密聯(lián)系、相互促進的。一方面，工業(yè)化發(fā)展水平是工程教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),決定著高等工程教育發(fā)展的規(guī)模、速度和人才培養(yǎng)的層次與規(guī)格；另一方面，高等工程教育以其培養(yǎng)的大批合格工程人才服務(wù)于工業(yè)化發(fā)展，建國以來工程教育共為國家經(jīng)濟社會發(fā)展輸送了2000多萬名工程科技人才，加快了工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的步伐。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化的加速推進，高等工程教育也獲得了長足發(fā)展，整體培養(yǎng)規(guī)模在1999年擴招后更是得到了迅速擴大。截至2013年，普通高校本科工科在校生數(shù)達到495.3萬人，本科工科專業(yè)布點數(shù)達到1.5萬個，占全國普通高校本科在校生總數(shù)和本科專業(yè)布點總數(shù)的比例都在1/3左右，總規(guī)模已位居世界第一[3]。

隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的實施，高等教育必將在培養(yǎng)創(chuàng)新人才、積累人力資本、推動經(jīng)濟持續(xù)增長方面發(fā)揮更為重要的作用。多年來，學(xué)界對于高等教育與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了不少探討，所采用的研究方法包括定性和定量兩方面，定量分析主要有數(shù)理統(tǒng)計、相關(guān)分析和回歸分析等方法。由于大部分整體經(jīng)濟時間序列屬于“非平穩(wěn)性”序列，當將回歸分析這一平穩(wěn)時間序列的統(tǒng)計方法運用于非平穩(wěn)的數(shù)據(jù)分析時，往往會出現(xiàn)判斷錯誤的“偽回歸”問題，而協(xié)整分析理論則是新近發(fā)展起來的用于處理非平穩(wěn)時間序列之間長期均衡和短期波動關(guān)系的重要工具，因而近年來也有一些學(xué)者開始采用協(xié)整方法，來研究高等教育發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系問題。例如，孫敬水等(2008)運用協(xié)整分析方法，對1990-2006年中國高等教育發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系進行了實證研究[4]。還有一些學(xué)者分別對陜西、河北、浙江和湖南等省的高等教育規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平之間的關(guān)系進行了協(xié)整分析。但現(xiàn)有研究成果基本都是以整個經(jīng)濟發(fā)展作為研究對象的，鮮見有人對某一產(chǎn)業(yè)與相應(yīng)類型高等教育之間的關(guān)系進行實證研究。本文擬運用協(xié)整理論和方法,對高等工程教育規(guī)模與第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長之間的長期均衡、短期動態(tài)及因果關(guān)系進行實證分析。

二、高等工程教育規(guī)模與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)整分析

協(xié)整理論是Granger和Engle在20世紀80年代中后期提出的用來處理、分析非平穩(wěn)時間序列之間是否存在長期均衡關(guān)系以及各變量之間的信息反饋的一種定量分析技術(shù)。所謂協(xié)整，是指多個非平穩(wěn)經(jīng)濟變量的某種組合是平穩(wěn)的[5]245。協(xié)整分析方法一般要經(jīng)過以下幾個步驟 。

1.變量選擇和數(shù)據(jù)處理

由于本科層次的高等工程教育是工程教育系統(tǒng)中的一個相對獨立且所占比例最大的層次，全日制普通本科高等工程教育是高等工程教育的主體，而普通高等工程教育系統(tǒng)之外的高職高專類工程教育則屬于職業(yè)教育系列，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，本文選取普通高校本科工科在校生人數(shù)(簡稱STUDENTS)來衡量高等工程教育發(fā)展規(guī)模；同時選取第二產(chǎn)業(yè)GDP(簡稱GDP2)表示第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。為了消除物價變動對GDP 的影響，本文以1978年為基期，根據(jù)第二產(chǎn)業(yè)GDP價格指數(shù)，對1978-2012年的第二產(chǎn)業(yè)GDP進行了物價指數(shù)處理，獲得了每年的不變價GDP(實際GDP)。由于中國是從1977年開始恢復(fù)高考制度的，本文選取1978-2012年作為樣本周期。普通高校本科工科在校生人數(shù)和實際GDP值如表1所示。

表1　1978-2012年普通高校本科工科在校生人數(shù)和實際GDP值

注：數(shù)據(jù)主要采集自《中國教育成就統(tǒng)計資料(1949-1983)》、1983-2012年各年的 《中國教育統(tǒng)計年鑒》和2013年《中國統(tǒng)計年鑒》。借助Excel、Eviews7.0等統(tǒng)計軟件來完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計的。

2.單位根檢驗

由協(xié)整概念可知，如果普通高校工科本科在校生數(shù)與第二產(chǎn)業(yè)GDP之間存在協(xié)整關(guān)系，二者必須同階單整，故在進行協(xié)整檢驗之前必須對時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性進行單位根檢驗。單位根檢驗包括DF 檢驗法、ADF 檢驗法和PP檢驗法等檢驗方法，本文采用常用的ADF檢驗法。

由于數(shù)據(jù)的自然對數(shù)變換能使其趨勢線性化、平穩(wěn)化，減少數(shù)據(jù)中存在的異方差性和數(shù)據(jù)的波動性，所以對兩組時間序列數(shù)據(jù)取自然對數(shù)，并定義LG=ln(GDP2),LS=ln(STUDENTS)，以便于分析數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性。一個不平穩(wěn)時間序列在經(jīng)過一階差分后變成了平穩(wěn)序列，就稱其為一階單整序列，兩序列單整階數(shù)相同是彼此之間具有協(xié)整關(guān)系的前提。為了更清晰地描述時間序列數(shù)據(jù)的特征，在進行ADF單整檢驗之前，使用Eviews軟件作出兩變量對數(shù)值的時間序列趨勢圖，如圖1所示。

圖1　第二產(chǎn)業(yè)GDP和普通高校工學(xué)本科在校生數(shù)對數(shù)值的變化趨勢

從圖1可以看出，改革開放以來，中國高等工程教育規(guī)模和第二產(chǎn)業(yè)GDP都呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，其增長步調(diào)基本一致。根據(jù)時間序列趨勢圖和AIC最小準則，可以確定時間序列變量ADF檢驗的形式，其穩(wěn)定性檢驗結(jié)果如表2所示。

表2　時序變量的穩(wěn)定性檢驗結(jié)果

注：①檢驗形式中的C，T，K分別表示截距項、趨勢項和滯后階數(shù)，其中K值由SIC信息準則自動檢測確定；②△LG、△LS分別表示LG 和LS的一階差分時間序列；③*、**、***分別表示在10%、5%和1%的水平下拒絕存在單位根的原假設(shè)。

由表2的檢驗結(jié)果可知，序列LG和LS的ADF檢驗值均大于各顯著性水平的臨界值，表明這兩個序列都不平穩(wěn)，存在單位根。而序列△LG的ADF檢驗值(-3.671305)和序列△LS的ADF檢驗值(-3.839666)均小于相應(yīng)的1%的臨界值，表明序列△LG和△LS在1%顯著性水平下都是平穩(wěn)的，故而LG和LS序列經(jīng)過一階差分后不存在單位根，同為一階單整平穩(wěn)序列，滿足進一步進行協(xié)整分析的前提條件。

3.協(xié)整分析

由于LG和LS都是一階單整的，滿足協(xié)整檢驗的前提條件，意味著兩變量間可能存在協(xié)整關(guān)系。協(xié)整性的檢驗方法有兩種：一種是基于回歸殘差的協(xié)整檢驗；另一種是基于回歸系數(shù)完全信息的Johansen協(xié)整檢驗[5]245。由于本模型只涉及兩個變量，這里采用EG兩步法進行協(xié)整關(guān)系的檢驗，即用一個變量對另一個變量進行回歸，如果所得回歸方程的殘差通過穩(wěn)定性檢驗，則說明兩變量間存在協(xié)整關(guān)系。做LG關(guān)于LS的最小二乘回歸(OLS)，得到協(xié)整方程如下：

t=(25.167 01)(-11.351 29)

R2=0.950 479,DW=0.182 422,F=633.378 4

借助最小二乘法得到回歸結(jié)果后，再對協(xié)整方程的殘差做單位根檢驗，結(jié)果如表3所示。

表3　殘差序列ADF平穩(wěn)性檢驗結(jié)果

由表3可知，殘差序列的ADF值小于10%顯著性水平下的臨界值,也即回歸方程的殘差序列在90% 的置信水平下是平穩(wěn)的，表明變量之間存在協(xié)整關(guān)系，也就是說，高等工程教育規(guī)模與第二產(chǎn)業(yè)GDP之間存在穩(wěn)定的長期均衡關(guān)系。從長遠看，高校工學(xué)本科在校生數(shù)每增長1 個百分點，中國第二產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值將平均增長1.23個百分點。

4.誤差修正模型

誤差修正模型(ECM)的使用旨在建立短期動態(tài)模型，用以彌補長期靜態(tài)模型的不足。誤差修正模型的經(jīng)濟含義是：雖然變量在短期內(nèi)可能偏離長期均衡關(guān)系，但經(jīng)濟系統(tǒng)的內(nèi)在糾偏機制會將短期波動自動地向長期均衡方向調(diào)整。這里以前面滯后一期殘差項作為誤差修正項，將其看作一個解釋變量, 與另外兩個反映短期波動的解釋變量一起，采用Eviews軟件建立下列短期動態(tài)模型[6]：

t=(2.996 871)(-0.107 259)(2.407 405)(0.292 510)

5.格蘭杰因果檢驗

判斷長期均衡的協(xié)整關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系，還需進行格蘭杰(Granger)因果關(guān)系檢驗，其基本思想是：對于時間序列變量X和Y，如果X是Y變化的原因，則X的變化應(yīng)該發(fā)生在Y變化之前，而且X的過去值應(yīng)該有助于預(yù)測Y的未來值，但Y的過去值不應(yīng)該能預(yù)測X的未來值[5]248。上述協(xié)整檢驗說明高等工程教育規(guī)模與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在協(xié)整關(guān)系，這里再利用Eviews7.0軟件，對1978-2012年工程教育規(guī)模與第二產(chǎn)業(yè)GDP之間的關(guān)系進行格蘭杰因果檢驗。由于格蘭杰因果檢驗對滯后階數(shù)非常敏感，在進行實際檢驗時,我們經(jīng)過多次試驗，并同時考慮模型的序列相關(guān)性和AIC、SC的值，發(fā)現(xiàn)在10%的顯著性水平下，最優(yōu)滯后階數(shù)應(yīng)選擇6，檢驗結(jié)果如表4所示。

表4　滯后期為6時的格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果

由表4可知，在滯后期為6、顯著性水平為10%的情況下, LG是LS的格蘭杰原因，LS不是LG的格蘭杰原因，長期內(nèi)兩變量間并不存在互為因果的反饋性聯(lián)系。LG是LS的格蘭杰原因,表明第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長對于拉動工程教育規(guī)模擴大具有明顯作用；LS不是LG的格蘭杰原因,意味著隨著高等工程教育規(guī)模的擴大,人力資本對第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的作用不夠顯著，本科工程教育規(guī)模的擴大未能成為推動第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的直接原因。

6.方差分解分析

方差分解刻劃了某個結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量動態(tài)變化的貢獻程度。圖2給出了高等工程教育規(guī)模與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的方差分解示意圖，圖中橫坐標為響應(yīng)期間數(shù)(滯后期)，單位為年；縱坐標表示結(jié)構(gòu)沖擊對變量變動的貢獻率，用%表示。

圖2　LG與LS的方差分解示意圖

由圖2中左圖可知，普通高校工科本科在校生數(shù)對第二產(chǎn)業(yè)GDP的貢獻率(方差沖擊)開始時緩慢增長，到第10期時達到最高值3.966%，以后略有下降并保持相對平穩(wěn)態(tài)勢，到第30期時貢獻率為3.434%。說明高等工程教育規(guī)模對第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖擊較小，工科大學(xué)生畢業(yè)后對第二產(chǎn)業(yè)的貢獻作用還不突出。由圖2中右圖可知，第二產(chǎn)業(yè)GDP對普通高校工學(xué)本科在校生數(shù)的貢獻率不斷增長，到第30期時其值達到66.94%，說明第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高等工程教育規(guī)模擴大有較大的沖擊，即前者對后者具有較強的導(dǎo)向作用，特別是能吸納更多的工科畢業(yè)生就業(yè)。

三、結(jié)論與建議

1.結(jié)論及解釋

上文通過單位根檢驗、協(xié)整檢驗、誤差修正模型估計、格蘭杰因果檢驗和方差分解分析，實證研究了工科本科在校生數(shù)和第二產(chǎn)業(yè)GDP對數(shù)序列之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，并得出以下結(jié)論:

第一，1978-2012年變量數(shù)據(jù)的協(xié)整分析表明,高等工程教育規(guī)模與第二產(chǎn)業(yè)GDP之間存在協(xié)整關(guān)系，即LS和LG兩變量均為一階單整序列，存在著長期均衡的協(xié)整(線性)關(guān)系，表明從長期趨勢看，高等工程教育與第二產(chǎn)業(yè)之間是相互影響、相互促進和共同發(fā)展的。工程教育規(guī)模對第二產(chǎn)業(yè)增長的彈性為1.23，即高校工科本科在校生數(shù)每變化1%，第二產(chǎn)業(yè)GDP將同方向變動1.23%，表明高等工程教育規(guī)模在長期內(nèi)對第二產(chǎn)業(yè)增長具有正向的促進作用。一方面，高等工程教育通過培養(yǎng)的人才和提供的科技成果等，促進了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步以及勞動者素質(zhì)和生產(chǎn)效率的提高，從而直接或間接帶動了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級。另一方面，高等工程教育的發(fā)展總是離不開經(jīng)濟特別是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，一定的工業(yè)化發(fā)展水平，要求有相應(yīng)的高等工程教育發(fā)展水平與之相適應(yīng)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級對高素質(zhì)人才的需要以及對專業(yè)化人力資本投入的增加，都會促進工程教育的發(fā)展。

第二，從誤差修正模型可知，誤差修正項前的系數(shù)為正數(shù), 不符合反向修正機制，亦即這兩個變量之間不存在短期動態(tài)關(guān)系，高等工程教育規(guī)模在短期內(nèi)對第二產(chǎn)業(yè)增長沒有產(chǎn)生較大影響。究其原因，可能是因為工程教育從投入到產(chǎn)生實際人力資本效應(yīng)需要一定的周期，其投資效果不大可能在短期內(nèi)得以呈現(xiàn)，第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也不會很快對工程教育發(fā)展產(chǎn)生作用。但隨著時間的推移, 高等工程教育對第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長所起的作用越來越大，短期作用則越來越小，這也體現(xiàn)了高等教育具有滯后性的特點，要想在短期內(nèi)通過擴張高等工程教育規(guī)模來推動第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是難以奏效的。

第三，格蘭杰因果關(guān)系檢驗顯示, 1978-2012年，在最優(yōu)滯后期為6時，高等工程教育規(guī)模與第二產(chǎn)業(yè)GDP之間存在單向因果關(guān)系，不存在互為因果的反饋性聯(lián)系,即LG是LS的格蘭杰原因，而LS不是LG的格蘭杰原因。我們還采用普通高校工科本?？飘厴I(yè)生數(shù)作為變量進行格蘭杰因果關(guān)系檢驗，也得出了相同的結(jié)論。這種先因后果的格蘭杰因果檢驗結(jié)果，與我們一般認為的教育應(yīng)超前于經(jīng)濟發(fā)展的假設(shè)是不一致的，也表明高等工程教育與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間尚缺乏良性雙向互動機制。工科在校生數(shù)不是第二產(chǎn)業(yè)GDP的格蘭杰原因，意味著高等工程教育的人力資本效應(yīng)沒有得到有效釋放，高等工程教育規(guī)模并未成為第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的一個強大的外生變量,它對第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接拉動作用還有限[7]。其原因可能是：一方面，工程教育規(guī)模的擴張更多是依靠行政手段而非市場需求機制和高教自身發(fā)展規(guī)律來驅(qū)動的。工科院校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置以及所培養(yǎng)人才的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)還不適應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級的需要，高校與企業(yè)、行業(yè)的結(jié)合也不夠緊密，科技成果轉(zhuǎn)化率低，并且工科畢業(yè)生的就業(yè)去向是多樣化的，其中還有不少外流到第一、第三產(chǎn)業(yè)以及國外。這些都制約了高等工程教育發(fā)展對經(jīng)濟增長特別是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用。另一方面，影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素是多方面的，大多得益于經(jīng)濟增長的慣性以及固定資產(chǎn)和勞動力的投入，而較少依賴高等工程教育規(guī)模擴大帶來的專業(yè)化人力資本積累。

第四，LG是LS的格蘭杰原因，說明第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高等工程教育規(guī)模的擴大有較大拉動作用。這是因為經(jīng)濟特別是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高級工程人才的需求，是高等工程教育產(chǎn)生和發(fā)展的根本動力。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和高級化，對技術(shù)創(chuàng)新以及工程人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等提出了更高的要求,必然引致高層次人力資本投入的增加、效率和效益的提高和配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，從而促使人力資本層次結(jié)構(gòu)升級，提高第二產(chǎn)業(yè)對高校畢業(yè)生的吸納能力，相應(yīng)地也就促進了高等工程教育的發(fā)展。改革開放30多年來，伴隨著工業(yè)化的加速推進，第二產(chǎn)業(yè)獲得了高速發(fā)展，其實際GDP從1978年的1 745億元增加到2012年的66 433億元，增長了38倍；同期，高等工程教育也獲得了長足發(fā)展，普通高校工科本科在校生數(shù)從1978年的19.6萬人增加到2012年的452.2萬人,增長了23倍。格蘭杰因果檢驗是基于因先于果的思想進行的。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長是因，工程教育發(fā)展是果，表明第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展是影響和加快高等工程教育規(guī)模擴大的重要原因，后者對前者具有較強的依賴性，第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長和發(fā)展水平,在一定程度上決定著工程教育規(guī)模的大小。

第五，由方差分解分析可知，高等工程教育規(guī)模對第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響程度雖較小，卻呈增長趨勢，其貢獻率在第10期時達到最大值3.966%，其后略有下降但基本保持穩(wěn)定。這與國內(nèi)學(xué)者采用其他方法計算出的高等教育經(jīng)濟增長貢獻率基本保持一致，如楊天平等采用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)建模型，測算出的2001-2011年間中國高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻率為3.62%[8]。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高等工程教育規(guī)模增長的影響作用很大并逐年增長，其貢獻率在第30期時達到66.94%。

2.建議

第一，充分認識高等工程教育對促進第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。人力資本理論告訴我們，在經(jīng)濟增長過程中，人力資本投資是比物質(zhì)資本投資收益更高的生產(chǎn)性投資。第二產(chǎn)業(yè)是技術(shù)相對密集型的產(chǎn)業(yè)，人力資本是其經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)升級的基礎(chǔ)和主要動力，但中國第二產(chǎn)業(yè)的人力資本狀況尚跟不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要。而高等工程教育作為第二產(chǎn)業(yè)人力資本投資的主要形式，必然對第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要作用。上述實證分析表明：高等工程教育規(guī)模在短期內(nèi)對第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的影響不明顯,前者也未成為促進后者發(fā)展的格蘭杰原因；但長期來看，影響逐漸增大,說明高等工程教育的發(fā)展對第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長的影響具有滯后性，其作用只有在較長時期內(nèi)才能得以顯現(xiàn)。因此，要想走新型工業(yè)化道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家和促進第二產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須進一步提高高等工程教育的發(fā)展水平，大力實施卓越工程師教育計劃，為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級輸送更多高質(zhì)量的人力資本。

第二，增強高等工程教育對經(jīng)濟特別是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。高等教育發(fā)展與經(jīng)濟增長之間存在互動關(guān)系，但高等教育的發(fā)展對經(jīng)濟增長的促進作用，在不同情況下會呈現(xiàn)出不同的特點，有時彼此之間也經(jīng)常存在不相協(xié)調(diào)的情況。上述實證研究表明：中國高等工程教育規(guī)模擴大對第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻程度還較低，兩者之間尚未形成良性而穩(wěn)定的雙向互動機制。高等工程教育的發(fā)展處于一定的社會政治、經(jīng)濟和科技發(fā)展大環(huán)境之中，工程人才的培養(yǎng)必須服從并服務(wù)于工業(yè)化發(fā)展的需要，遵循高等教育發(fā)展的外部關(guān)系規(guī)律[2]202。造成中國高等工程教育對第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長作用較為乏力的一個重要原因，在于其人才培養(yǎng)質(zhì)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置等難以適應(yīng)經(jīng)濟特別是第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。為此，一方面，政府部門要加強宏觀調(diào)控和統(tǒng)籌規(guī)劃, 根據(jù)當前工業(yè)化發(fā)展實際，適度控制高等工程教育的發(fā)展速度和規(guī)模，調(diào)整和優(yōu)化高等工程教育的層次結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、高校布局結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)規(guī)格，理順和處理好研究生教育、本科生教育和高職教育以及重點大學(xué)、一般院校和高職院校在工程人才培養(yǎng)層次與規(guī)格上的關(guān)系，培養(yǎng)大批適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展需要的不同層次和規(guī)格的高端專業(yè)化人才。特別要適應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)高級化發(fā)展需要，培養(yǎng)大批高層次研發(fā)人才、工程技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才。 另一方面，工科院校要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和人才市場需求為導(dǎo)向，自主調(diào)整自身的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)類型，大力發(fā)展符合第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的學(xué)科專業(yè)，形成優(yōu)勢相對集中的學(xué)科專業(yè)群，增強工程人才培養(yǎng)的應(yīng)用性和復(fù)合性，以克服當前專業(yè)重復(fù)設(shè)置、學(xué)科交叉不足、人才培養(yǎng)模式單一等弊端，并緩解當前某些行業(yè)工科畢業(yè)生緊缺而某些專業(yè)工科畢業(yè)生又過剩的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”現(xiàn)象。同時，高等工程教育還要將這種社會需求及時地反映在工程人才的培養(yǎng)目標、教學(xué)內(nèi)容、課程體系以及實踐訓(xùn)練諸環(huán)節(jié)之中，以提高工程人才培養(yǎng)的質(zhì)量和社會適應(yīng)性[2]209。

第三，加大對高等工程教育的投資力度，優(yōu)化教育資源配置。當前，中國高等教育投資仍跟不上高教事業(yè)發(fā)展的步伐。因此，必須進一步加大政府對高等工程教育的財政投入力度，優(yōu)化投資分配結(jié)構(gòu)，拓寬辦學(xué)渠道，構(gòu)建多元化的工程教育投資體系，為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級提供人力資本支撐，形成工程教育積累人力資本，人力資本促進產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)增長帶動教育發(fā)展的良性循環(huán)。各類工科院校在深化產(chǎn)學(xué)研合作的同時，彼此之間還要通過組建大學(xué)聯(lián)合體、教學(xué)聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心等方式，加強聯(lián)合與協(xié)作，相互開放和共享優(yōu)質(zhì)教育資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益。

第四，加快第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提高其對工程科技人才的吸納能力。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是世界各國發(fā)展經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略舉措，也是一個國家獲得國際競爭優(yōu)勢的必由之路。中國的第二產(chǎn)業(yè)基本還屬于勞動和資本密集型，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展主要得益于物質(zhì)資本和勞動力投入的增加，較少依賴于勞動者素質(zhì)和技術(shù)創(chuàng)新水平的提高，作為第二產(chǎn)業(yè)主體的中國制造業(yè)尚處于國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。隨著國際產(chǎn)業(yè)競爭的日趨激烈、中國“人口紅利”的不斷減少以及土地、原材料、能源和環(huán)境成本的不斷上升,第二產(chǎn)業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力。因此，必須加快第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級步伐, 大力發(fā)展技術(shù)、知識密集型制造業(yè)和中高端產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力, 提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，促進第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化、合理化和高效化。上述實證分析表明：第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長是帶動高等工程教育規(guī)模擴大的格蘭杰原因。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級必須以人力資本的同步發(fā)展為前提，所以，第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級，會對工程科技人才的培養(yǎng)提出更大的需求，擴大其對創(chuàng)新型人才的吸納能力，拓寬工科畢業(yè)生的就業(yè)渠道，從而保證高等工程教育供給的人才能得到充分就業(yè)。

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(收稿日期：2015-11-20；編輯：榮翠紅)

作者簡介：王章豹(1963-)，男，安徽桐城人，研究員，研究方向為教育與科技管理、工程哲學(xué)與工程教育。

基金項目：教育部人文社科研究專項任務(wù)項目“工程科技人才培養(yǎng)研究”(14JDGC014)

中圖分類號：G640-052

文獻標志碼：A

文章編號：1672-8742(2016)01-0037-10

doi:10.3963/j.issn.1672-8742.2016.01.005