成都推進媒體融合發(fā)展的實踐與思考

曾登地 梅藍之

（中共成都市委宣傳部，四川 成都 610042）

成都推進媒體融合發(fā)展的實踐與思考

曾登地 梅藍之

（中共成都市委宣傳部，四川 成都 610042）

圍繞中央推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見，成都市委宣傳部積極安排部署，成都傳媒集團和成都市廣播電視臺大膽探索謀劃，深入實踐傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，打造了一批有全國影響力的新型主流媒體，并逐步形成產業(yè)效應，實現(xiàn)了國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的發(fā)展原則。

新媒體；傳統(tǒng)媒體；媒體融合；文化產業(yè)；雙效統(tǒng)一

中共成都市委積極貫徹中央精神，高度重視傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展。市委宣傳部在政策上支持、專項資金上投入，成都傳媒集團和成都市廣播電視臺在近年來大力實施全媒體戰(zhàn)略，按照社會效益首位、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一的原則，積極推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，成都新媒體建設取得了較好的成效，展現(xiàn)出時代風采。

一、明確發(fā)展目標，制定戰(zhàn)略規(guī)劃

（一）成都傳媒集團確定“4311”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

成都傳媒集團以內容優(yōu)勢為核心、融合發(fā)展為手段，推動傳統(tǒng)媒體改革創(chuàng)新。一是成立了傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展領導小組以及新媒體發(fā)展中心，統(tǒng)領媒體融合；二是確定實施媒體融合發(fā)展的“4311”規(guī)劃?！?”即時政新聞、財經資訊、生活服務和數(shù)字娛樂矩陣；“3”即建設新媒體發(fā)展、數(shù)字采編以及用戶大數(shù)據(jù)“三個中心”；“1”即打造一個全國領先、西部第一的新媒體創(chuàng)意產業(yè)園；再一個“1”是創(chuàng)建一支文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展基金。

（二）成都市廣播電視臺著力構建“新型城市公共服務傳播體”

成都市廣播電視臺著力多層次、全空間、立體化打造“新型城市公共服務傳播體”，確定了三大發(fā)展任務：一是以內容建設為根本，用融媒體傳播理念整合廣播電視新媒體，精心組織重大主題宣傳，提升自身傳播力、影響力，夯實權威的媒體地位；二是構建自有新媒體體系，打造全媒體生產調度中心，推出“看度”、天府TV、“橙掌柜”等新媒體產品；三是把公共服務技術對接資本市場，啟動新媒體公司“新三板”掛牌等工作，創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展模式。

二、全面布局，構筑融合發(fā)展體系

（一）向全媒體發(fā)展，日趨完善產品體系

在鞏固傳統(tǒng)媒體陣地的同時，成都傳媒向全媒體發(fā)展，其新媒體產品涵蓋了網站、客戶端、微博、微信、視頻等領域。成都傳媒集團形成了時政類新媒體集群，用戶總量近1400萬；形成了財經類新媒體集群，用戶總量超過3000萬，其中屬每日經濟新聞全媒體平臺的發(fā)展最為突出；形成了生活服務類新媒體集群，包含成都商報“談資”客戶端、“成都出發(fā)”微信、“四川名醫(yī)”微信、成都買購網、成都志愿者網、成都晚報962111平臺等，為超過1200萬的用戶提供全方位的服務；形成了數(shù)字娛樂類新媒體集群，包括神鳥數(shù)據(jù)、智慧酒店和公交傳媒、地鐵傳媒等，累計匯聚海內外用戶1.5億。成都市廣播電視臺啟動“無限成都”建設，在“數(shù)據(jù)分析”“輿情分析”“大數(shù)據(jù)應用功能”等方面不斷尋求突破，利用已建成的“個性推薦系統(tǒng)”，為各類用戶提供智能化、個性化的內容推薦，定制開發(fā)了一套集輿情分析、信息管控和應急響應于一體的綜合性輿情管理平臺。

（二）以重點產品為支撐，形成核心競爭力

成都傳媒集團把“錦觀”“談資”“微成都”“每日經濟新聞”以及成都全搜索新聞網確立為重點新媒體產品，從人力、財力、物力等方面予以大力支持，形成了核心競爭力。2015年，在“傳媒集團融合傳播排行榜”中，成都傳媒集團位列第八；成都位列國家中心城市第二、副省級城市第一。成都傳媒集團媒體融合發(fā)展的案例分別入選人民日報社編撰出版的《融合元年——中國媒體融合發(fā)展年度報告（2014）》和中共中央宣傳部新聞局編著出版的《中國媒體融合發(fā)展的實踐與探索》?！癅成都發(fā)布”“@微成都”位列城市政務“雙微”競爭力指數(shù)全國15個副省級城市的榜首。成都全搜索新聞網在“全國城市網站PC端傳播力排行榜”中位列全國第四、中西部第一。2016年，每日經濟新聞位列人民網發(fā)布的“財經媒體移動傳播榜”中的第一，并且，人民網以其為案例發(fā)布了《〈財經新媒體移動傳播力分析報告〉——以“每日經濟新聞”新媒體為例》的分析報告。成都商報“兩微一端”全部進入“全國報刊新媒體30強”，并分別進入客戶端類、微博類、微信訂閱號類全國10強?！皷|郊記憶·互聯(lián)網創(chuàng)意產業(yè)園”成功入選全國報刊媒體融合創(chuàng)新100佳優(yōu)秀案例。成都市廣播電視臺突出發(fā)展的“看度”，其內容生產速度可達每分鐘1條，日均發(fā)稿量已達200余條，客戶端累積中外用戶達150萬人，其在2013～2015年連續(xù)3年被中國網絡視聽節(jié)目服務協(xié)會評為“年度創(chuàng)新案例獎”。在全國“兩會”報道中，記者現(xiàn)場采集到的內容可通過“看度”客戶端等平臺及時發(fā)布，“30秒視頻即拍即發(fā)”，真正保證了新聞信息的時效性。

（三）以特色項目為引領，全面促進深度融合

成都傳媒集團以“中心+園區(qū)+基金”特色項目引領新媒體發(fā)展。新媒體發(fā)展中心發(fā)揮宣傳效果監(jiān)測、產業(yè)趨勢研判、重大項目協(xié)調以及發(fā)展進度監(jiān)測等功能；數(shù)字采編中心發(fā)揮新聞宣傳的聯(lián)動功能；用戶數(shù)據(jù)中心（用戶云平臺）發(fā)揮大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能；“東郊記憶·互聯(lián)網創(chuàng)意產業(yè)園”發(fā)揮產業(yè)功能；文創(chuàng)產業(yè)發(fā)展基金發(fā)揮投融資功能。成都市廣播電視臺以全媒體生產中心為特色，重構媒體融合下的內容生產流程，全面促進了媒體的深度融合。根據(jù)全媒體產品的生產規(guī)律，其還建立了即時遠程、隨采隨傳、快速發(fā)布的流程機制，突破了記者單兵作戰(zhàn)的物理限制、傳統(tǒng)媒體傳播的地域限制以及傳統(tǒng)媒體界限的概念，著力培養(yǎng)全媒體記者。2016年“兩會”期間，成都市廣播電視臺在北京駐地搭建的“全媒體生產調度中心”，不僅通過云平臺功能成功對接了成都“全媒體調度中心”，更利用“中央廚房”式采編播流程使云媒體平臺和全臺生產網之間實現(xiàn)了互通，使全臺廣播、電視以及新媒體內容的生產和發(fā)布在統(tǒng)一調度下得到了有效共享，形成了多層次的立體傳播體系。

三、創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)社會效益和經濟效益雙統(tǒng)一

（一）加強體制創(chuàng)新，探索發(fā)展新思路

成都傳媒集團確定以“互聯(lián)網+”為改革方向，狠抓媒體二次創(chuàng)業(yè)。從“互聯(lián)網+內容”“互聯(lián)網+服務”入手，在構建投融資體系、抓好重大項目、聚集優(yōu)秀人才等方面，打通了制約媒體融合發(fā)展和新媒體發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，制定了《發(fā)揮新媒體宣傳引導作用提升媒體傳播力影響力的實施意見》等一系列制度和辦法，最大限度地激發(fā)了媒體機構創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。成都市廣播電視臺充分利用地面電視聯(lián)盟會長臺的優(yōu)勢，推動城市電視臺抱團發(fā)展。成都市廣播電視臺采用網格化、平等化的互聯(lián)網發(fā)展模式，以自身領先的新媒體綜合運營能力體系為支撐，整合各地資源助力城市臺發(fā)展，破解城市臺發(fā)展困境，與西藏、廊坊、涼山、廣安等地的城市臺展開了新媒體業(yè)務合作，逐漸將多個城市電視臺打造成一個“去中心化”的城市臺聯(lián)合體，快速實現(xiàn)了新媒體“走出去”的目標，有效提升了其在全國的影響力。

（二）實現(xiàn)社會效益為首位，新媒體產業(yè)效益正增長

成都把新媒體產業(yè)化作為文化新興產業(yè)重點發(fā)展方向。成都傳媒集團在完成媒體責任、實現(xiàn)媒體融合和全媒體指揮的聚合效益的同時，全面介入游戲動漫、電子商務、數(shù)字音樂等新媒體，細分行業(yè)，并全力搶占社區(qū)、公交、地鐵等新興渠道資源入口，初步完成了財經資訊、數(shù)字娛樂、生活服務三大領域的發(fā)展布局。預計2016年新媒體版塊收入將占集團收入20%左右，將實現(xiàn)30%以上的增幅。成都市廣播電視臺面向黨政機關、企業(yè)單位、事業(yè)單位提供新媒體綜合運營服務，與多家政企機構達成了新媒體產品服務承包合作，大力發(fā)展IPTV，用戶達270余萬，取得了社會效益和經濟效益“雙效”統(tǒng)一。基于“云”服務的新媒體軟硬件技術支撐系統(tǒng)及媒資生產體系、內容傳播體系，CDN視聽內容分發(fā)、全媒資“云”編輯服務等基礎平臺，豐富了成都市廣播電視臺的新興媒體技術、人才、運維體系，形成了良性的產業(yè)發(fā)展機制。新媒體業(yè)務實現(xiàn)連續(xù)6年持續(xù)盈利，預計2016年實現(xiàn)產值將在1億元以上，居于全國城市臺領先地位。

四、持續(xù)探索，再推媒體融合的思考

在未來，成都傳媒業(yè)將緊緊圍繞成都市建設國家中心城市的目標要求，持續(xù)探索，適時調整媒體融合發(fā)展戰(zhàn)略，助推媒體融合發(fā)展再上新臺階，著力從提升新媒體公信力、影響力、競爭力三方面入手。

（一）全力打造新型主流媒體，提升新媒體公信力

成都傳媒集團將采取聚焦戰(zhàn)略，整合優(yōu)勢資源，以重大項目為抓手，以重點產品為龍頭，以機制創(chuàng)新為牽引，促進新聞宣傳和產業(yè)升級。尤其在成都市提出建設國家中心城市的目標后，傳媒集團自加壓力，提出在國家中心城市中率先打造全國一流新媒體集團的戰(zhàn)略目標，全方位構建與國家中心城市相匹配的現(xiàn)代新型傳播體系。成都市廣播電視臺將以內容為著眼點，致力于夯實權威媒體地位，增強公信力，建立有影響力的媒體；圍繞中心，深度策劃，培養(yǎng)專家型跑口記者，完善衛(wèi)視、央視上宣報道激勵機制，按“三貼近”原則和互聯(lián)網思維方式創(chuàng)新表達，突顯蜀地文化，打造特色和品牌主持人、欄目；繼續(xù)推行制播分離，面向廣播、電視、電影、電腦、手機和戶外屏等多種媒介進行內容生產和營銷；積極進入媒體融合產業(yè)鏈，主動創(chuàng)新與中國網絡電視臺、新華社、阿里影業(yè)、愛奇藝等機構的合作模式，不斷拓展內容、版權、數(shù)據(jù)、模式等交易，進而實現(xiàn)主流價值觀的輸出；繼續(xù)辦好中國網絡視聽大會，借助大會的平臺促進行業(yè)間的對接、交流、合作，推進新媒體內容的輸出，促進新媒體業(yè)務快速發(fā)展。

（二）奮力提高核心產品質量，擴大新媒體影響力

成都傳媒集團將以省委、市委確定的媒體融合發(fā)展重點項目為突破口，激發(fā)其下屬單位的主動性、積極性，進一步強化“互聯(lián)網+內容”，提升新媒體產品的核心競爭力。成都傳媒集團將通過多維度、多渠道細分媒體集群，實現(xiàn)“用戶到哪里，內容就在哪里”；通過對用戶畫像和數(shù)據(jù)進行深入分析，實現(xiàn)“用戶想看什么，就生產并推送什么”，進而增強用戶黏度；以用戶需求為切入點，按照“互聯(lián)網+服務”的思路，深入挖掘媒體資源，通過增值服務獲取收益。成都市廣播電視臺將進一步拓展、擴大IPTV的用戶規(guī)模，完善手機移動端的互動、發(fā)現(xiàn)和分享模式，構建出集圖文、視頻、自媒體、數(shù)據(jù)庫等于一體的城市界面，進而拓展、健全城市公共服務平臺的功能。

（三）努力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，增強新媒體競爭力

成都傳媒集團和成都市廣播電視臺將以媒體融合和新媒體發(fā)展重大項目為抓手，強力推進新媒體產業(yè)園區(qū)和用戶數(shù)據(jù)中心等重大項目的建設，做到重特大新聞和突發(fā)新聞在網絡平臺首發(fā)，進一步拓寬新聞傳播渠道，實現(xiàn)新聞信息一次采集、多種生成、多元傳播。在完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制建設方面，其將采取“內引外聯(lián)，聚合相關研究、孵化、投資、服務等機構”的方式，針對圍繞媒體融合、新媒體發(fā)展以及傳媒產業(yè)上下游行業(yè)在技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面有突出表現(xiàn)的項目，鼓勵員工進行新技術、新模式以及新產品的探索、研發(fā)、生產，通過資金支持和資源傾斜等手段，積極扶持，促進其發(fā)展壯大，不斷建設、完善傳媒業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。此外，其還將加快推進運營管理、投融資、人才建設、績效考核等體制機制的改革創(chuàng)新，以更好地適應媒體融合發(fā)展和新媒體發(fā)展的需要，提升新媒體經濟在新常態(tài)下的競爭力。

G206.2

A

1674-8883（2016）23-0295-02

曾登地（1972—），男，四川敘永人，黨校研究生，研究方向：產業(yè)經濟。梅藍之（1989—），女，重慶巫溪人，文學碩士，研究方向：新聞傳媒。