信息時(shí)代高校媒體保密工作的問題與對(duì)策研究

田 羽楊莉菊

（1璧山區(qū)黨政信息中心，重慶 402760；2重慶商報(bào)，重慶 400042）

信息時(shí)代高校媒體保密工作的問題與對(duì)策研究

田 羽1楊莉菊2

（1璧山區(qū)黨政信息中心，重慶 402760；2重慶商報(bào)，重慶 400042）

在信息時(shí)代，人類生存以信息的獲取、加工、傳遞和分配為基礎(chǔ)。信息時(shí)代的來臨給高校校園媒體保密工作帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。本文用歷史文獻(xiàn)法、觀察法等質(zhì)化研究方法，通過界定高校校園媒體需要保密的工作內(nèi)容，指出高校校園媒體開展保密工作存在的問題，為校園媒體做好保密工作提出建議。

校園媒體；保密工作；問題；對(duì)策

由于校園媒體公開性的特征，校園媒體正在成為高校泄密的一個(gè)高頻出口，它也是我們保密工作中的一個(gè)長(zhǎng)尾，無(wú)數(shù)的校園新聞積累是一個(gè)不可估量的黑洞。因此，在信息時(shí)代探討高校校園媒體保密工作對(duì)于保障保密工作有其現(xiàn)實(shí)的緊迫性和必要性。

一、高校校園媒體新聞保密的內(nèi)容

《中華人民共和國(guó)保守秘密法》第二十七條規(guī)定：報(bào)刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印制、發(fā)行，廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。高校校園媒體需要保密的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

第一，在政府進(jìn)行重大事項(xiàng)的決策之前，各級(jí)主管部門會(huì)向高校咨詢，并提供有關(guān)的帶密級(jí)的信息和材料讓其進(jìn)行深入的研究和論證等；一些科研成果的判定及密級(jí)審定會(huì)邀請(qǐng)高校學(xué)者參與。這些文件材料的保密是高校保密的重要內(nèi)容。

第二，高校高層次科研人員集中，是國(guó)家的科學(xué)研究的主陣地。高校內(nèi)研發(fā)出的具有國(guó)內(nèi)國(guó)際先進(jìn)水平的部分科研成果也屬于保密內(nèi)容之一。

第三，高校的有關(guān)部門和專家、教師受各級(jí)教育行政部門的委托，參與各項(xiàng)考試的命題、擬定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和答案的工作的有關(guān)情況都應(yīng)在保密范圍之列。

第四，從高校自身工作開展來看，也有不少內(nèi)部秘密和工作秘密。例如，尚未公開的人事調(diào)整、收入分配方案、職稱評(píng)定、案件調(diào)查和其他評(píng)議材料，學(xué)校突發(fā)事件處理以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的要求保密的事項(xiàng)等。

二、高校校園媒體新聞保密工作出現(xiàn)的問題

校園媒體是學(xué)校的宣傳主陣地。但是，由于工作人員的意識(shí)、制度建構(gòu)不完善等多方面原因，校園媒體新聞保密工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（一）校園媒體保密制度不完善

校園媒體沒有制定符合本單位實(shí)際的保密制度，或者將保密制度束之高閣，成為一紙空文。由于不了解保密政策，采編人員違規(guī)報(bào)道涉密會(huì)議和活動(dòng)的有關(guān)情況，采編過程擅自使用涉密資料，將涉密稿件擴(kuò)大知曉范圍，重要敏感信息未經(jīng)保密審查等都會(huì)造成泄密。

（二）部分工作人員保密意識(shí)淡薄

意識(shí)淡薄極易造成“無(wú)密可?！薄坝忻茈y保”的現(xiàn)象出現(xiàn)。一是校園媒體工作人員缺乏保密意識(shí)，不能區(qū)分密與非密的界限或不了解保密范圍，不知道哪些事項(xiàng)可以報(bào)道、可以出版，哪些事項(xiàng)不能報(bào)道、不能出版，這是很多高校新聞傳媒從業(yè)人員的共同缺點(diǎn)。二是校內(nèi)其他人員缺乏保密意識(shí)。例如，在接受校園媒體的采訪和報(bào)道時(shí)，把本不應(yīng)該對(duì)外宣傳的情況全盤托出，或向媒體提供信息時(shí)不區(qū)分保密與非密的界限，甚至認(rèn)為校園媒體是“自家人”，不存在泄密。

（三）數(shù)字傳播增加保密工作難度

互聯(lián)網(wǎng)的觸角遍及校園，網(wǎng)絡(luò)成為當(dāng)前高校信息傳播的主要途徑。學(xué)校的相關(guān)新聞信息都通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)外傳播，學(xué)生、教師也有可能通過網(wǎng)絡(luò)將一些重要信息公布于世。由于網(wǎng)絡(luò)傳播不受時(shí)空限制，復(fù)制轉(zhuǎn)載容易，讓信息的覆蓋面和傳播速度增大，這些都給高校保密工作帶來了挑戰(zhàn)。

三、加強(qiáng)高校校園媒體保密工作的對(duì)策

根據(jù)高校保密工作的特點(diǎn)，針對(duì)當(dāng)前高校校園媒體保密工作存在的問題，高校要努力做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）建立健全保密規(guī)章制度，使工作有章可循

針對(duì)當(dāng)前存在的泄密隱患，工作中有必要采取扎實(shí)有效的措施，按照各級(jí)相關(guān)保密法規(guī)，制定符合本單位實(shí)際的保密規(guī)章制度，做到有章可循、有法可依。值得一提的是，校園媒體要堅(jiān)持自審和送審相結(jié)合的制度，加強(qiáng)新聞宣傳檢查督導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄密苗頭。

（二）強(qiáng)化從業(yè)人員保密意識(shí)，使教育入腦入心

加強(qiáng)校園媒體從業(yè)人員的保密法規(guī)教育，是高校校園媒體必須加強(qiáng)的工作內(nèi)容。例如，對(duì)校園媒體的新聞人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和保密教育，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《保密法》《新聞出版保密規(guī)定》《關(guān)于新聞宣傳中必須遵守的若干保密規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍事新聞宣傳和軍事題材出版保密工作的通知》等。同時(shí)，可以有針對(duì)性地編發(fā)一些關(guān)于校園媒體保密工作的培訓(xùn)材料。

（三）加強(qiáng)采供雙方共同合作，使紀(jì)律執(zhí)行到位

新聞泄密既有校園媒體的責(zé)任，也有提供信息單位及作者的責(zé)任。要防止這種情形的出現(xiàn)，需要從校園媒體和被報(bào)道對(duì)象雙方入手。在接受校園媒體的報(bào)道時(shí)，高校二級(jí)單位和老師應(yīng)明確公開的范圍和內(nèi)容。校園媒體也要主動(dòng)提醒供稿單位，如相關(guān)稿件是否涉密、是否經(jīng)過保密審查等。

（四）注重多個(gè)層面管理防范，使泄密無(wú)從可能

校園媒體要積極應(yīng)對(duì)信息時(shí)代的新形勢(shì)，按照國(guó)家貫徹新修訂的保密法標(biāo)準(zhǔn)，從多方面著手加強(qiáng)管理、注重防范；實(shí)行內(nèi)外網(wǎng)分機(jī)，做到絕對(duì)的物理隔離，加強(qiáng)U盤等移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的管理；對(duì)有故障的電腦原則上請(qǐng)專人上門服務(wù)，對(duì)淘汰的電腦實(shí)行集中回收保管，統(tǒng)一報(bào)廢處理。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著信息時(shí)代的到來，保密工作面臨著更嚴(yán)峻的問題和挑戰(zhàn)。高校校園媒體是當(dāng)前保密工作中容易被忽視的部分。發(fā)現(xiàn)校園媒體中存在的保密工作的漏洞，是研究信息時(shí)代高校校園媒體保密工作的問題與對(duì)策的最大意義。在新的信息時(shí)代下，高校校園媒體需要提高保密能力、增強(qiáng)保密意識(shí)，做好信息“守門人”的工作，真正做到滴水不漏，促進(jìn)保密工作邁向新的臺(tái)階。

［1］ 李娟.信息時(shí)代高校保密工作的思考與創(chuàng)新［J］.湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2004（7）：127-128.

［2］ 游慶章.高校保密工作的理論與實(shí)踐［M］.昆明：云南大學(xué)出版社，2009：28-94.

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1674-8883（2016）23-0204-01

田羽（1986—），女，重慶南川人，碩士研究生，從事編輯工作，研究方向：輿情信息和網(wǎng)絡(luò)傳播。楊莉菊（1989—），女，云南楚雄人，碩士研究生，從事新聞編輯工作，研究方向：新媒體傳播和文化傳播。