統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的由來和發(fā)展〔*〕

○ 唐洲雁

(山東社會科學(xué)院， 山東 濟(jì)南 250002)

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·學(xué)術(shù)探索·

統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的由來和發(fā)展〔*〕

○ 唐洲雁

(山東社會科學(xué)院， 山東 濟(jì)南 250002)

中國特色社會主義建設(shè)的總布局與現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)是相互對應(yīng)的兩個范疇，二者具有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。其中總布局是“五位一體”，總目標(biāo)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。新中國成立以來，特別是改革開放以來，隨著社會主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)從實現(xiàn)工業(yè)化到實現(xiàn)四個現(xiàn)代化、從建設(shè)“四個現(xiàn)代化”強(qiáng)國到建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧”的現(xiàn)代化國家、再到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局也從經(jīng)濟(jì)政治文化建設(shè)“三位一體”拓展到經(jīng)濟(jì)政治文化社會建設(shè)“四位一體”，再推進(jìn)到經(jīng)濟(jì)政治文化社會生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”；隨著“兩步走”的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略、“兩個一百年”中國夢發(fā)展戰(zhàn)略的逐步實施和“五位一體”總體布局的統(tǒng)籌推進(jìn)，一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國必將如期展現(xiàn)在世人面前，中華民族復(fù)興的偉大夢想也必將如期實現(xiàn)。

總目標(biāo)；總布局；五位一體；發(fā)展戰(zhàn)略

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅持和發(fā)展中國特色社會主義，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”總體布局，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在全面建成小康社會的決勝階段，搞清楚黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局的由來和發(fā)展，具有至關(guān)重要的意義。

毫無疑問，要堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就必須牢牢把握建設(shè)中國特色社會主義的總布局和總?cè)蝿?wù)。正如黨的十八大所指出的，中國特色社會主義事業(yè)的總布局就是“五位一體”，總?cè)蝿?wù)就是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，它們之間存在著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系?？梢哉f，總布局的安排，為的就是規(guī)劃藍(lán)圖，實現(xiàn)總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。因此，我們要搞清楚十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的由來和發(fā)展，首先就必須搞清楚建設(shè)中國特色社會主義的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)，以及為實現(xiàn)這樣的目標(biāo)和任務(wù)所制定的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、關(guān)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)的由來和發(fā)展

新中國成立以來，圍繞著如何把一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國迅速改變?yōu)橐粋€強(qiáng)大的社會主義現(xiàn)代化國家這個主題，先后提出了工業(yè)化、四個現(xiàn)代化、富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興中國夢這樣幾個既相聯(lián)系又有區(qū)別的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。與此相對應(yīng)，建設(shè)中國特色社會主義的總體布局也在實踐中不斷得到展開和推進(jìn)。

(一)從實現(xiàn)工業(yè)化到實現(xiàn)四個現(xiàn)代化

工業(yè)化是中國人對現(xiàn)代化的最初表述形式。早在新民主主義革命時期，毛澤東就提出過要為中國的工業(yè)化而斗爭的戰(zhàn)略任務(wù)。他在《論聯(lián)合政府》中指出：“中國工人階級的任務(wù)，不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭，而且是為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭。”〔1〕

新中國成立后，最初的設(shè)想是用大約10到15年的時間，進(jìn)行工業(yè)化的建設(shè)，完成從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的轉(zhuǎn)變。1953年提出“一化三改”的過渡時期總路線，即把實現(xiàn)國家工業(yè)化作為主體。在毛澤東修改審定的中宣部關(guān)于總路線學(xué)習(xí)和宣傳提綱中，提出基本的任務(wù)是改變國家的經(jīng)濟(jì)狀況，由貧困落后的農(nóng)業(yè)國，究會會長等學(xué)術(shù)團(tuán)體職務(wù)；在南京大學(xué)、山東大學(xué)等知名大學(xué)擔(dān)任兼職教授、博導(dǎo)。長期從事毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、黨史黨建等方面的研究。主持完成過包括國家社科基金青年項目、一般項目、委托項目和重大招標(biāo)項目在內(nèi)的多項國家級課題。曾主編4冊《建國以來毛澤東文稿》(共13冊)《毛澤東思想形成與發(fā)展大事記》等書籍10余部；參加《毛澤東年譜》(“文革”部分)的撰寫；出版《鄧小平理論的內(nèi)在邏輯與歷史發(fā)展》《毛澤東的美國觀》《實現(xiàn)中國夢的重大戰(zhàn)略部署》《偉大工程與偉大夢想》《毛澤東的中國夢》《毛澤東與中國道路》《毛澤東的成功之道》《全面深化改革“面面觀”》等著作；在《人民日報》《光明日報》《經(jīng)濟(jì)日報》《求是》《哲學(xué)研究》《馬克思主義研究》等報刊發(fā)表文章近200篇；擔(dān)任中央電視臺大型專題片、文獻(xiàn)片《新中國》《旗幟》《輝煌60年》《科學(xué)發(fā)展鑄輝煌》等撰稿。相關(guān)作品榮獲過中宣部“五個一”工程獎、國家圖書獎和政府出版獎等獎項。

〔*〕本文是國家社科基金重大項目“中國特色社會主義理論體系的內(nèi)在邏輯與歷史發(fā)展”的階段性成果。

變?yōu)楦粡?qiáng)的社會主義工業(yè)國家。這個提綱還首次提出要建立現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和交通運(yùn)輸?shù)取八幕比蝿?wù)。這個任務(wù)后來寫進(jìn)了周恩來1954年9月在第一屆全國人大所作的政府工作報告中。1964年底，根據(jù)毛澤東的提議，周恩來在三屆人大政府工作報告中提出，我們的目標(biāo)是要在不太長的歷史時期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國。從此，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，正式成為我國社會主義建設(shè)的奮斗目標(biāo)。

實現(xiàn)四個現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的提出，突出強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位。它不再是一個單一的工業(yè)化目標(biāo)，而是一個涉及到經(jīng)濟(jì)、文化和國防建設(shè)等多層面的綜合性目標(biāo)，因此從總體上說，實現(xiàn)四個現(xiàn)代化比實現(xiàn)工業(yè)化的提法要更加全面，也更加具體。

當(dāng)然，用四個現(xiàn)代化的提法取代工業(yè)化，并不是說從此就不用再實現(xiàn)工業(yè)化。實際上，只要工業(yè)化的任務(wù)沒有完成，工業(yè)化的提法就永遠(yuǎn)不會過時。即使在今天，走新型工業(yè)化的道路，仍然是我們面臨的艱巨任務(wù)。十八大提出要走“新四化”(中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)同步的道路，道理就在這里。

(二)從實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”強(qiáng)國到建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧”的現(xiàn)代化國家

黨的十一屆三中全會以后，我國進(jìn)入了改革開放的新時期。鄧小平作為新時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計師，繼續(xù)高舉四個現(xiàn)代化的偉大旗幟，堅持四個現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。在改革開放之初，他說的最多的一句話就是“一心一意地搞四個現(xiàn)代化”，并認(rèn)為這是當(dāng)前最大的政治。

隨著改革開放的進(jìn)一步發(fā)展，鄧小平圍繞四個現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，開始進(jìn)一步地思考，提出要走一條中國式的現(xiàn)代化建設(shè)道路。

為了摸索這條道路，鄧小平強(qiáng)調(diào)要對中國的國情進(jìn)行重新認(rèn)識，從理論上講清楚我們目前正在建設(shè)的社會主義仍然“是初級階段的社會主義”，并要求“一切都要從這個實際出發(fā)，根據(jù)這個實際來制訂規(guī)劃”〔2〕。正是立足于中國社會主義初級階段的建設(shè)至少需要100年時間這個客觀現(xiàn)實，人們很快感受到了四個現(xiàn)代化這一奮斗目標(biāo)的局限性，即對現(xiàn)代化的理解仍然比較狹窄，只涉及到經(jīng)濟(jì)、文化的層面而未涉及到政治、社會的層面，只涉及到物質(zhì)文明的層面而未涉及到思想和體制的層面，不能反映社會主義精神文明和民主政治建設(shè)的目標(biāo)，沒有考慮到經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的齊頭并進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，從十三大以后，四個現(xiàn)代化的概念開始逐步淡出人們的記憶。

放棄長期以來關(guān)于四個現(xiàn)代化的提法，并不是突發(fā)奇想，而是有其歷史的原因。早在1979年建國30周年的時候，葉劍英就在國慶講話中指出，我們所說的四個現(xiàn)代化，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的四個方面，并不是說現(xiàn)代化的事業(yè)只以這四個方面為限。他認(rèn)為，改革和完善社會主義制度，發(fā)揚(yáng)社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義精神文明，“這些都是我們社會主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)”〔3〕。鄧小平后來進(jìn)一步深化和發(fā)展了這一思想，指出：“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一?！薄?〕十一屆六中全會通過的《歷史決議》在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)四化建設(shè)乃是“我們黨在新的歷史時期的奮斗目標(biāo)”的同時，提出“逐步建設(shè)高度民主的社會主義政治制度，是社會主義革命的根本任務(wù)之一”“社會主義必須具有高度的精神文明”，從而首次把高度民主和高度文明納入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)體系之中。十二大提出黨在新時期的總?cè)蝿?wù)是：“團(tuán)結(jié)全國各族人民，自力更生，艱苦奮斗，逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家?！薄?〕十三大正是在此基礎(chǔ)上使用了“富強(qiáng)、民主、文明”這樣的概念，提出“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗”的宏偉目標(biāo)，從而正式取代了過去一直使用過的四個現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的提法。

富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的提出，不僅是著眼于人民物質(zhì)和文化生活水平的改善與提高，而且是著眼于社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個方面的統(tǒng)一，反映了整個社會全面發(fā)展和共同進(jìn)步的特征。因此，相對于過去提出的工業(yè)化和四個現(xiàn)代化的目標(biāo)來說，它是一個更加全面、立體的現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)。

從十四大到十六大，黨中央都堅持了“富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”這一奮斗目標(biāo)的提法。十六大以后，以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從新世紀(jì)新階段黨和國家現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在繼承黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)理論和實踐成果的基礎(chǔ)上，逐步形成了構(gòu)建社會主義和諧社會的新思維，明確提出“社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)”〔6〕，并把它納入了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上，十七大明確提出要建設(shè)“社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”〔7〕。

從單一的工業(yè)化，到多方面的四個現(xiàn)代化，從“富強(qiáng)民主文明”，到“富強(qiáng)民主文明和諧”，表明中國共產(chǎn)黨人對什么是建設(shè)中國特色社會主義這一宏偉目標(biāo)的認(rèn)識已經(jīng)越來越全面、越來越具體、越來越深入，換言之，即是越來越符合當(dāng)代中國的具體實際。

(三)從建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧”的現(xiàn)代化強(qiáng)國到實現(xiàn)中國夢

黨的十八大堅持了“富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)國”的提法，明確提出在“新中國成立一百周年的時候建成富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國家”〔8〕，并將“富強(qiáng)民主文明和諧”納入了社會主義核心價值觀的范疇。

十八大剛剛閉幕，習(xí)近平總書記就參觀了“復(fù)興之路”展覽，明確提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的號召。中國夢的本質(zhì)是實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。它的提出，進(jìn)一步豐富了社會主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的基本內(nèi)涵。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不僅僅是新中國成立以來黨和人民的奮斗目標(biāo)，而且是近代以來幾代人、十幾代人的苦苦追求。它是無數(shù)中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族的整體利益；它是每一個中華兒女的共同期盼，是所有炎黃子孫的共同心聲。

所謂中國夢，實際上是現(xiàn)代化的一種中國式表達(dá)，是中國人民長期以來實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大追求和偉大夢想。因為實現(xiàn)現(xiàn)代化不僅包含了中華民族偉大復(fù)興的精神實質(zhì)，而且包含了國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的基本內(nèi)涵。說到底，中華民族偉大復(fù)興不是要恢復(fù)到歷史上哪一個曾經(jīng)鼎盛的朝代，而是要實現(xiàn)近代以來中國人民一直孜孜以求的現(xiàn)代化目標(biāo)。因此可以說，現(xiàn)代化不僅僅是世界的，而且也是中國的，是中國人民長久以來的夢想。正是從這個意義上，我們說現(xiàn)代化乃是中國夢的一種世界性表達(dá)；換言之，中國夢是現(xiàn)代化的一種中國式表達(dá)。惟其如此，中國夢才能夠真正與世界夢相通相連。世界上不存在偏離現(xiàn)代化主航道的任何人類夢想，只是它們實現(xiàn)現(xiàn)代化的途徑不同、過程不同、特點不同。而中國夢的本質(zhì)，說白了，就是要實現(xiàn)中國特色的現(xiàn)代化；實現(xiàn)中國夢，就是要實現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

正是為了實現(xiàn)幾代中國共產(chǎn)黨人所追求的現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)和近代以來中華民族偉大復(fù)興中國夢，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。這個戰(zhàn)略部署，既包括實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)、“兩個一百年”的戰(zhàn)略步驟、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，等等；也包括為了實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化和民族的偉大復(fù)興，必須實現(xiàn)軍隊建設(shè)、國防建設(shè)和黨的建設(shè)等一系列現(xiàn)代化；還包括為了實現(xiàn)五千年中華文明的現(xiàn)代化，提出了“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的“兩創(chuàng)”方針，為了使中華文明與世界文明、中國現(xiàn)代化與世界現(xiàn)代化有機(jī)對接，提出了“交流互鑒”“合作共贏”和“人類命運(yùn)共同體”等一系列新理念。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，既秉持了近代以來中國人民追求現(xiàn)代化的偉大夢想，又繼承了我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體探索現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo)、總布局的思想成果；不僅對接了當(dāng)今世界現(xiàn)代化的潮流，而且引領(lǐng)了中華民族偉大復(fù)興的航程。在這些新理念新思想新戰(zhàn)略的正確引領(lǐng)下，我們一定能夠建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，如期實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

二、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的由來和發(fā)展

中國特色社會主義建設(shè)的總體布局與現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)是相互對應(yīng)的兩個范疇。新中國成立以來，特別是改革開放以來，隨著富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)不斷明確和深化，統(tǒng)籌推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略思路也在實踐中逐步形成和展開。

(一)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“總體布局”的提出

早在改革開放初期，鄧小平敏銳地意識到物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，明確提出要堅持“兩個文明”一起抓。1982年黨的十二大進(jìn)一步提出推進(jìn)“兩個文明”建設(shè)的要求。但這不是說，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局最早就是“兩位一體”。因為十二大同時指出，社會主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都要靠繼續(xù)發(fā)展社會主義民主來保證和支持。由此可見，建設(shè)高度的社會主義民主，也是我們的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一，必須三者兼顧。這說明中國特色社會主義建設(shè)的總體布局，從一開始就是包含物質(zhì)文明、精神文明、社會主義民主在內(nèi)的“三位一體”，而非“兩位一體”。

不過在十二大前后，無論是鄧小平還是黨中央，都還沒有明確提出我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“總體布局”這個概念，更沒有提出“三位一體”的概念。黨的文獻(xiàn)中首次明確提出“總體布局”這一概念，應(yīng)該是在1986年召開的十二屆六中全會上。這次會議通過的《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)，并且使這幾個方面互相配合、互相促進(jìn)。〔9〕

盡管十二屆六中全會并沒有直接使用“三位一體”這個概念，但這次會議關(guān)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的提法，標(biāo)志著中國特色社會主義事業(yè)“三位一體”的總體布局正在逐步形成。

(二)社會主義初級階段基本綱領(lǐng)對奮斗目標(biāo)和總體布局的深化

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真總結(jié)十一屆三中全會以來的基本理論和基本實踐，并在十三屆七中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》中，從經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面提出了建設(shè)有中國特色社會主義的十二條原則，標(biāo)志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的認(rèn)識已經(jīng)有所深化。

1991年，江澤民同志在全面總結(jié)建黨70年來中國現(xiàn)代化追求與探索的歷程時，首次提出了建設(shè)有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化這樣三個概念，并用這三個概念對“富強(qiáng)、民主、文明”的基本目標(biāo)作了進(jìn)一步闡釋和說明。此后，十四大把發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義民主政治和精神文明三者并列，作為建設(shè)有中國特色社會主義的三大目標(biāo)，進(jìn)一步深化了“富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的基本內(nèi)涵，拓展了“三位一體”的總體布局。黨的十五大強(qiáng)調(diào)：“圍繞建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，進(jìn)一步明確什么是社會主義初級階段有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，是必要的?！薄?0〕從而明確地把富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)與建設(shè)有中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化的基本目標(biāo)直接掛起鉤來?？梢哉f，中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化的基本目標(biāo)，與富強(qiáng)民主文明的現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，是兩個相互對應(yīng)的范疇，它們之間互為補(bǔ)充，互相說明。江澤民同志正是在這種有機(jī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，提出了社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的科學(xué)概念。他認(rèn)為，“建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化的基本目標(biāo)和基本政策，有機(jī)統(tǒng)一，不可分割，構(gòu)成黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)”〔11〕。

基本綱領(lǐng)實際上是介乎于總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)和總布局中間的一個過渡性的概念。十五大提出的基本綱領(lǐng)，包括經(jīng)濟(jì)、政治和文化這樣三個方面，既是基本目標(biāo)和基本政策的統(tǒng)一，也是總體布局的具體體現(xiàn)。它的提出，深化了人們對現(xiàn)代化建設(shè)總體目標(biāo)和總體布局的認(rèn)識，實際上是把中國共產(chǎn)黨人長期以來追求的現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)進(jìn)一步具體化，分解為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)三個方面的目標(biāo)，使這些方面的具體目標(biāo)和基本政策互相配套、互相關(guān)聯(lián)，讓人看得見、摸得著，使得富強(qiáng)、民主、文明的總體目標(biāo)從目標(biāo)變成了綱領(lǐng)，從理論變成了政策，從口號變成了實踐，避免了過去很長時間以來提出的目標(biāo)過高、過大、過空，脫離中國的具體實際，缺乏相關(guān)的實施策略，最終變成空洞文字或空頭口號的命運(yùn)。

(三)從“三位一體”到“四位一體”

隨著新世紀(jì)的到來，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展新階段。這是中華民族發(fā)展史上的一個新的里程碑，也是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展史上的一個新起點。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從新世紀(jì)新階段黨和國家現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在繼承黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)理論和實踐成果的基礎(chǔ)上，明確提出“社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)”，從而把社會主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)從“富強(qiáng)民主文明”進(jìn)一步拓展為“富強(qiáng)民主文明和諧”。

2002年，十六大報告首次把“社會更加和諧”納入了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍(lán)圖，提出新世紀(jì)前20年要建設(shè)更加全面的小康社會，其目標(biāo)是“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”〔12〕。十六屆四中全會不僅提出要不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，而且把它同“駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力”“發(fā)展社會主義民主政治的能力”“建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力”并列提出來，體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義總體布局的新思考。

2005年2月，胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，首次提出構(gòu)建社會主義和諧社會屬于“社會建設(shè)”，并把它與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)并列，使中國特色社會主義建設(shè)的總體布局由過去的“三位一體”，發(fā)展為“四位一體”。他指出：“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。”〔13〕在黨的文獻(xiàn)中，雖然“總體布局”一詞早在1986年就提出來了，但明確提出“三位一體”“四位一體”這樣的概念，并認(rèn)為這個總體布局已經(jīng)由“三位一體”發(fā)展到“四位一體”，這還是第一次。

2007年黨的十七大進(jìn)一步把奮斗目標(biāo)和總體布局緊密結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)要按照“四位一體”的總體布局，實現(xiàn)“富強(qiáng)民主文明和諧”的奮斗目標(biāo)，即要“建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”〔14〕。根據(jù)這一思想，黨中央對社會主義初級階段基本綱領(lǐng)作出了進(jìn)一步的豐富和發(fā)展，提出要“堅持中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)”〔15〕。這個基本綱領(lǐng)按照“四位一體”的總體布局，對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的內(nèi)容作了全面部署，對“富強(qiáng)民主文明和諧”的現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)作出了進(jìn)一步的闡釋。

把社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)并列，強(qiáng)調(diào)“四位一體”的總體布局，共同服務(wù)于建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧”的現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，這不僅是對社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的補(bǔ)充和完善，而且是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的新拓展?？梢哉f，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局是一個有機(jī)整體，它以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，相互聯(lián)系，互相促進(jìn)。其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，政治建設(shè)為社會發(fā)展提供政治保障，文化建設(shè)為社會發(fā)展提供精神動力和智力支持，社會建設(shè)為三者的發(fā)展提供有利的社會環(huán)境和條件。這一總體布局，決定了我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，不僅要加強(qiáng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，而且要加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，使它們相互配合，相互促進(jìn)。

(四)從“四位一體”到“五位一體”

黨的十七大在把“四位一體”總體布局寫入黨章修正案的同時，還首次提出了建設(shè)生態(tài)文明的新任務(wù)，并把它作為實現(xiàn)全面小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。2008年9月，在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，胡錦濤同志首次提出全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，這標(biāo)志著“五位一體”的中國特色社會主義總體布局正在醞釀形成。

2012年召開的十八大，正式把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)的總體布局，使這一布局從“四位一體”又推進(jìn)到了“五位一體”，這是對社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的又一次深化。它不僅豐富了我們黨對建設(shè)中國特色社會主義總體布局的認(rèn)識，而且豐富了對社會主義現(xiàn)代化總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識。

把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加突出，有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)并列，強(qiáng)調(diào)“五位一體”，共同服務(wù)于“富強(qiáng)民主文明和諧”的現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)，這不僅是對社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的補(bǔ)充和完善，而且是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的新豐富、新拓展。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，并把它與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動，強(qiáng)調(diào)要用五大發(fā)展理念來引領(lǐng)五大建設(shè)，不斷開創(chuàng)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)新局面。據(jù)不完全統(tǒng)計，自十八大以來，習(xí)近平總書記在歷次公開講話與文章中，提到“五位一體”及其全稱總共超過30次。他對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的重視，由此可見一斑。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，實現(xiàn)總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的戰(zhàn)略步驟

中國特色社會主義事業(yè)總體布局，是指建設(shè)中國特色社會主義的內(nèi)容架構(gòu)，它與中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)緊密相連，是戰(zhàn)略層面的宏觀設(shè)計與安排，具有高度的實踐性。因此，我們要想搞清楚黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的由來和發(fā)展，還必須搞清楚我們黨在實踐中為實現(xiàn)總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)所采取的戰(zhàn)略步驟。

新中國成立以來，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)和拓展中國特色社會主義事業(yè)總布局，提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略，采取了一系列戰(zhàn)略步驟，使我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這個目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。

(一)“兩步走”的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略

如前所述，新中國成立后，最初的設(shè)想是用大約10到15年的時間，實現(xiàn)工業(yè)化。圍繞這一奮斗目標(biāo)，當(dāng)時提出的戰(zhàn)略設(shè)想是，在大約三個五年計劃時期內(nèi)，基本上建成完整的工業(yè)體系。

1956年，隨著三大改造任務(wù)的迅速完成，宣告了過渡時期的結(jié)束。應(yīng)該說，這為進(jìn)一步實現(xiàn)工業(yè)化的奮斗目標(biāo)，創(chuàng)造了極為有利的條件。然而，令人遺憾的是，恰恰就在這個時候，“左”傾急躁情緒開始冒頭，接連犯下了“大躍進(jìn)”和“人民公社化”的嚴(yán)重錯誤，使得在15年內(nèi)基本實現(xiàn)工業(yè)化的奮斗目標(biāo)化為泡影。

經(jīng)受了一系列的挫折，新中國領(lǐng)導(dǎo)人開始進(jìn)行深刻地反思。1962年初，在七千人大會上，毛澤東深有感觸地指出，中國人口多，底子薄，經(jīng)濟(jì)落后，要使生產(chǎn)力很大地發(fā)展起來，趕上和超過世界上最先進(jìn)的資本主義國家，沒有100年的時間，我看是不行的?！?6〕1964年底，根據(jù)毛澤東的提議，三屆人大提出了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，三屆人大還提出了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想：第一步，用15年的時間，建成一個獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化；第二步，在本世紀(jì)末，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，使中國國民經(jīng)濟(jì)走在世界前列。然而，由于隨后發(fā)生的長達(dá)十年之久的“文化大革命”內(nèi)亂，這一“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略還沒有來得及充分展開，即告夭折。

(二)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略

十一屆三中全會以后，鄧小平在繼續(xù)堅持四個現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)的同時，開始對實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)的具體步驟進(jìn)行深入的思考。到1987年，他終于規(guī)劃出了一個清晰的中國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的發(fā)展藍(lán)圖，即第一步，到1990年代末實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。隨后召開的十三大確認(rèn)了他的這一戰(zhàn)略設(shè)想。

改革開放以來的實踐證明，鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，是一個積極而又切實的重大決策，體現(xiàn)了現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略步驟的辯證統(tǒng)一，適應(yīng)中國特色社會主義的具體實際，符合現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律，反映了事物發(fā)展從量變到部分質(zhì)變、再到質(zhì)變的辯證發(fā)展過程，運(yùn)用和發(fā)展了馬克思主義辯證法。

十三屆四中全會以來，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開創(chuàng)了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。鑒于到20世紀(jì)末，我國即將提前實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值較1980年翻兩番、人民生活總體上達(dá)到小康水平的現(xiàn)實，十五大明確提出了跨世紀(jì)的新“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。這個戰(zhàn)略步驟是，到21世紀(jì)第一個十年，實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百周年時，使國民經(jīng)濟(jì)得到更大發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。無疑，這是對鄧小平“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民譜寫了全面建設(shè)小康社會的新篇章，到2011年實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值從10萬億元到30萬億元、我國經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位的歷史新跨越。與此相對應(yīng)，我們的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)都取得了一系列新的歷史性成就。

(三)“兩個一百年”的發(fā)展戰(zhàn)略

2012年，黨的十八大報告提出，只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。無疑，“兩個一百年”發(fā)展戰(zhàn)略，是對江澤民“新三步走”戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展。

十八大以后，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。以全面建成小康社會為階段性目標(biāo)，經(jīng)過3年來的努力，到2015年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67.67萬億元，穩(wěn)居世界第二位。在此基礎(chǔ)上，十八屆五中全會提出要決勝全面小康，確保在2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個“百年目標(biāo)”。

從實踐來看，中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)是分階段進(jìn)行的，全面建成小康社會是它的初步目標(biāo)，或者說是“實現(xiàn)中國夢的階段性目標(biāo)”。在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，還必須開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，為實現(xiàn)“第二個一百年”奮斗目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。從現(xiàn)在起到2050年，在未來30多年的歷史新征程中，只要我們始終牢記習(xí)近平總書記的要求，毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以五大發(fā)展理念引領(lǐng)五大建設(shè)，一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國必將如期展現(xiàn)在世人面前，我們一定要有這樣的壯志豪情和堅定自信。

需要說明的是，無論是鄧小平的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，還是江澤民的“新三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，抑或是十八大以來提出的“兩個一百年”發(fā)展戰(zhàn)略，都只是規(guī)劃到了2050年。從改革開放至今，已經(jīng)快40年過去了，我們的新戰(zhàn)略仍然只規(guī)劃到2050年嗎？2050年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化以后，還有沒有全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的新任務(wù)？還有沒有第三個“一百年”的奮斗目標(biāo)？還有沒有第三個“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略？所有這樣一些問題，相信隨著實踐的發(fā)展，都一定會擺在我們的面前。為此，作者曾經(jīng)撰文〔17〕認(rèn)為：實現(xiàn)中國夢也需要實施“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，這就是：到2080年改革開放一百周年前后，全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，趕上世界發(fā)達(dá)國家的水平，真正實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

注釋：

〔1〕《論聯(lián)合政府》(1945年4月24日)，中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東選集》(第3卷)，人民出版社，1991年，第1081頁。

〔2〕中共中央文獻(xiàn)編輯委員會編：《鄧小平文選》(第3卷)，人民出版社，1993年，第252頁。

〔3〕葉劍英：《在慶祝中華人民共和國成立三十周年大會上的講話》，人民出版社，1979年。

〔4〕《目前的形勢和任務(wù)》(1980年1月16日)，《鄧小平文選》(第2卷)，人民出版社，1994年，第250頁。

〔5〕中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十一屆三中全會以來重要文獻(xiàn)選讀》(上冊)，人民出版社，1982年，第476頁。

〔6〕中共中央宣傳部理論局編：《中國特色社會主義學(xué)習(xí)讀本》，國家行政學(xué)院出版社，2012年，第124頁。

〔7〕〔8〕胡錦濤：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》，《人民日報》2007年10月25日。

〔9〕中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十二大以來的重要資料選編》(下)，人民出版社，1988年，第1173頁。

〔10〕〔11〕江澤民：《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》，《中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會文件匯編》，人民出版社，1997年，第18-19、20頁。

〔12〕胡錦濤：《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》(2003年10月14日)，《人民代表大會制度重要文獻(xiàn)選編》(第四冊)，中國民主法制出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2015年，第1215頁。

〔13〕中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第13-14頁。

〔14〕〔15〕《人民日報》2007年10月24日。

〔16〕中共中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東文集》(第8卷)，人民出版社，1999年，第302頁。

〔17〕《實現(xiàn)中國夢也需要實施“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略》一文，見唐洲雁：《實現(xiàn)中國夢的重大戰(zhàn)略部署》，中央文獻(xiàn)出版社，2013年。

〔責(zé)任編輯：馬立釗〕

唐洲雁(1962—)，《學(xué)術(shù)界》本期封面人物，安徽宿松人，中共黨員。1980年考入南開大學(xué)哲學(xué)系學(xué)習(xí)，大學(xué)時代即開始發(fā)表學(xué)術(shù)論文，攻讀碩士期間的多篇論文已經(jīng)引起學(xué)界爭鳴，并被《新華文摘》《文摘報》等摘要轉(zhuǎn)載。1987年分配到中央文獻(xiàn)研究室毛澤東研究組工作，2000年獲得研究員職稱。2001年考入復(fù)旦大學(xué)歷史系，師從金沖及教授，獲歷史學(xué)博士學(xué)位。曾任中央文獻(xiàn)研究室機(jī)關(guān)黨委專職副書記、第一編研部主任等職，2012年交流到山東社會科學(xué)院任院長一職，現(xiàn)任山東社會科學(xué)院黨委書記、二級研究員。是國家“萬人計劃”第一批哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才，全國文化名家暨“四個一批”人才，山東省高端智庫首席專家，享受國務(wù)院政府特殊津貼和“泰山學(xué)者”等待遇。兼任全國毛澤東哲學(xué)思想研