青年政治組織的界定與辨析
——基于類概念內(nèi)涵與外延比較分析的視角

孫鵬

青年政治組織的界定與辨析
——基于類概念內(nèi)涵與外延比較分析的視角

孫鵬

學(xué)界研究中長期使用各種相關(guān)相似概念替代青年政治組織，卻忽視其具有的獨(dú)立內(nèi)涵和外延及明確的指向性。目前，該概念尚缺一個系統(tǒng)嚴(yán)整的界定。它既具備年輕性、流動性、活躍性、特利性等青年組織特質(zhì)，還具備政治性、權(quán)威性、約束性、價值性等政治組織特質(zhì)。政治屬性和青年構(gòu)成更是厘定其外延的主要度量，其中前者是根本屬性，后者是基本屬性。經(jīng)比較研究和分析概括，青年政治組織可界定為：特定政治主體為實現(xiàn)其政治目的而建立的，以政治認(rèn)同為紐帶、以青年成員為基礎(chǔ)、以系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為保障的社會群體形式。

青年組織；政治組織；政黨；青年工作；政治性

青年政治組織長期以來被學(xué)界和實務(wù)界所關(guān)注、研究和使用，尤其表現(xiàn)在近代以來對國家政治發(fā)展過程中產(chǎn)生的政黨青年組織、強(qiáng)政治參與的青年類組織的研究中。但至于什么是青年政治組織，學(xué)界沒有一個權(quán)威和清晰的界定。這導(dǎo)致該概念在被長期使用的過程中只是形成了一個籠而統(tǒng)之的模糊性共識。而表面的共識會導(dǎo)致在該概念的研究、使用過程中對象指代不明，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究探討、實務(wù)政治對話的表述對象不對應(yīng)。因此，本文將嘗試在類概念比較分析的基礎(chǔ)上厘清青年政治組織的內(nèi)涵和外延，探究其本質(zhì)和特性，從而為其建立一個相對完整獨(dú)立的定義。即使不夠嚴(yán)謹(jǐn)確切，也期望能夠?qū)W(xué)界和實務(wù)界統(tǒng)一認(rèn)識有所增益。

一、迷霧重重：學(xué)界針對青年政治組織研究的現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著政治、經(jīng)濟(jì)、社會各層面相應(yīng)群體組織化形態(tài)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，學(xué)界在對各種類型的政治組織、青年組織的研究中產(chǎn)生了豐富的研究成果，對于這兩個概念的認(rèn)識和界定也相對比較完整和清晰。然而，作為其二者表象上復(fù)合形態(tài)的青年政治組織，其概念界定和使用情況則比較復(fù)雜和混亂。學(xué)界對該概念相關(guān)研究的現(xiàn)狀可以概括為“兩多兩少”：一是直接研究該概念集合形態(tài)的少，研究其個體形態(tài)的多；二是直接使用該概念的情況多，對其本身進(jìn)行界定的少。

考察第一種現(xiàn)狀，目前來看直接把青年政治組織作為一個整體進(jìn)行研究的成果比較少。根據(jù)CNKI數(shù)據(jù)庫檢索顯示，即使是直接以“青年政治組織”為研究對象的文章，也主要是在研究俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體的小集合青年政治組織，而不是總體集合概念。但是，該概念在被使用的過程中，其個體形態(tài)的研究成果卻很豐富。以國別為量度，針對國外，有新加坡人民行動黨青年團(tuán)、美國青年政治領(lǐng)袖理事會、越南胡志明共產(chǎn)主義青年團(tuán)、朝鮮社會主義勞動青年同盟、古巴共產(chǎn)主義青年聯(lián)盟等研究；針對國內(nèi)，有共青團(tuán)、青年聯(lián)合會、學(xué)生會等延續(xù)到當(dāng)代的組織的研究，也有三青團(tuán)、中華民族解放先鋒隊、青年救國會、民主先鋒隊、民主青年同盟等歷史存在過的組織的研究，甚至一些諸如毛澤東成立的新民學(xué)會、俄羅斯研究會等歷史上關(guān)注政治的進(jìn)步社團(tuán)都被作為青年政治組織進(jìn)行研究。但實際上在這些研究對象中，有些并不是嚴(yán)格意義上的青年政治組織，而是其他形態(tài)的青年組織、政治組織，或者并不是組織而是社團(tuán)、集體或群體。

考察第二種現(xiàn)狀，目前學(xué)界沒有一個對青年政治組織概念的權(quán)威界定，但使用它的情況卻比較多，大體有三種：第一種，在政治組織的研究過程中探討其青年組成部分或其外圍青年組織，這類現(xiàn)象在中外政黨研究中尤其明顯，如國內(nèi)常見的關(guān)于中國、蘇聯(lián)、朝鮮、古巴、越南等國共產(chǎn)黨的青年組織研究。第二種，在青年組織的研究過程中探討其政治屬性或者政治參與面向，這在中外青年運(yùn)動史研究中比較突出，如在革命年代成立的各種學(xué)生救國團(tuán)體、反侵略青年聯(lián)盟、軍事化青年組織等。第三種，直接圍繞青年政治組織開展的研究，但由于概念定位不準(zhǔn)而導(dǎo)致這類研究比較少。上述這三種研究雖然在關(guān)鍵位置都明確提出過青年政治組織這個概念，但基本上都是繞開對該概念的界定，而默認(rèn)其研究的組織形態(tài)就是一般認(rèn)識中的青年政治組織。

綜上所述，學(xué)界關(guān)于青年政治組織的表面上的“共識”現(xiàn)象，實際上是在沒有對其作出清晰界定的情況下形成的一種“約定俗成”和“心照不宣”的默契，各方都在根據(jù)各自的理解使用這一概念。這導(dǎo)致不同的研究者對青年政治組織的認(rèn)識存在著差異，并不是表面上所看到的和諧一致，造成了研究對象選取的混淆、同領(lǐng)域研究范疇的不統(tǒng)一，不利于學(xué)界在青年政治組織研究領(lǐng)域的探討和爭鳴。

雖然如此，但研究者們在如下幾個方面是一致的，即認(rèn)可青年政治組織的政治性和發(fā)揮的影響力，認(rèn)可組織化青年群體在政治活動中的特殊價值。這就肯定了青年政治組織研究的價值和意義，也為此形成了一定的研究基礎(chǔ)。

二、他山之石：類概念比較分析視角下青年政治組織的內(nèi)涵和外延

青年政治組織是一個復(fù)合性詞語，由青年、政治、組織三部分組成。從既有研究成果看，大部分研究者一般將其視作“青年組織”和“政治組織”的復(fù)合體。即使這樣的判定并不準(zhǔn)確，但也說明了它與青年組織、政治組織的密切關(guān)系。因此，對“青年政治組織”作出準(zhǔn)確界定的重要基礎(chǔ)就是對青年組織和政治組織的內(nèi)涵和外延的準(zhǔn)確把握和研析。

（一）青年政治組織的內(nèi)涵：基于特性的比較分析

1.青年組織的突出特性在青年。它是隨著青年這一群體逐漸在歷史上具備獨(dú)立性之后而開始生成的，這基本是近代以來的事情。國內(nèi)學(xué)界對此概念有過明確界定，青年學(xué)家黃志堅把青年組織界定為“青年人出自年齡特征或自身特殊的利益和需求，為實現(xiàn)某項目標(biāo)并根據(jù)一定的規(guī)章進(jìn)行活動的集體”［1］（P29）。包志勤的界定更為凝練，即“青年組織是由一定年齡規(guī)定的年輕人組成的形式化群體”［2］（P71）。兩者都突出了青年群體的年齡特征和組織要素。關(guān)于青年組織的類屬，黃志堅認(rèn)為它“是社會組織中的一種類型，它既具有一般組織的屬性，又具有有別于其他社會組織的特點(diǎn)，在共性中有個性”［1］（P28）。不同學(xué)者對其特性的概括大相徑庭，有提出明顯的年齡特征、特殊的利益和需求、成員的流動性大等［1］（P28-29），也有提出成員的暫時性、行為的活躍性、交往的對等性等［3］（P38-39）。

2.政治組織的突出特性在政治。政治組織的發(fā)展從古典時代皇權(quán)和神權(quán)籠罩下的統(tǒng)治機(jī)器，到近代世俗化過程中組織與王權(quán)、教權(quán)的分離，再到現(xiàn)代化與政治經(jīng)濟(jì)權(quán)力緊密關(guān)聯(lián)的理性組織形態(tài)的產(chǎn)生，經(jīng)歷了漫長的歷史進(jìn)程。并且從20世紀(jì)初開始，以韋伯（Max Weber）為代表的官僚制度理論、薩托利（Giovani Sartori）和米歇爾斯（Robert Michels）為代表的政黨組織理論、伊斯頓（David Easton）和阿爾蒙德（Gabriel Almond）為代表的政治系統(tǒng)理論都為政治組織研究奠定了扎實的理論基礎(chǔ)。在國外理論研究基礎(chǔ)上，國內(nèi)在馬克思主義理論范式基礎(chǔ)上也對政治組織進(jìn)行了界定，有認(rèn)為政治組織是“指具有共同經(jīng)濟(jì)利益的成員，為實現(xiàn)一定的政治目標(biāo)和任務(wù)而結(jié)成的社會團(tuán)體”［4］（P967）。還有認(rèn)為它是“代表一定階級的利益并為實現(xiàn)一定的政治目的而組織起來的社會政治團(tuán)體”［5］（P500）。也有采納西方選舉政治學(xué)理論，將它界定為選擇并支持議員和官員的專業(yè)性組織。對于政治組織的特性，則有學(xué)者總結(jié)為政治性、權(quán)威性、指導(dǎo)性、約束性、價值性和公利性［6］（P51-52）。

由此分析可見，青年政治組織除了基本具備年輕性、流動性、活躍性、特利性（特殊利益訴求）等青年組織特質(zhì)外，還特別具備政治性、權(quán)威性、約束性、價值性等政治組織特質(zhì)。因而，青年政治組織的內(nèi)涵在吸收兩類組織特性的基礎(chǔ)上就有了其特殊性、獨(dú)立性、指向性。

（二）青年政治組織的外延：基于類型的比較分析

1.青年組織作為社會組織的一部分，其通常被稱為青年社會組織、青年民間組織或社會性青年組織。青年組織可以劃分的類型很豐富。由于群體固定，它通常以功能為分類標(biāo)準(zhǔn)，包括政黨青年組織、第三部門青年組織（或稱青年非政府組織）、青年商業(yè)組織、青年工人組織、青年農(nóng)民組織、國際性青年組織等，或者更細(xì)致劃分的青年志愿者組織、青年恐怖組織等，而近些年研究熱度更高的是青年自組織（包括青年趣緣類自組織、公益類青年自組織、高校青年自組織等），但該類組織的大部分還不具備嚴(yán)格意義上的組織形態(tài)，屬于潛在的青年組織。以上都是學(xué)界研究較多的青年組織或準(zhǔn)青年組織類型。很多學(xué)者對紛繁的青年組織類型做過大類劃分，如劃分為服務(wù)型青年組織、動員型青年組織、社團(tuán)型青年組織等。青年政治組織由于其政治性凸顯而獨(dú)樹一幟，明確的政治指向性成為其最具顯示度的要素。

2.政治組織同樣作為社會組織的一部分，其具體形態(tài)也是豐富多樣，這些類型生成依據(jù)是有差異的，主要按照時序、地域、群體、意識形態(tài)等不同來劃分，但標(biāo)準(zhǔn)不同也使其覆蓋面存在一定的重合性。近三十年，長期被國內(nèi)學(xué)界關(guān)注和研究的包括：早期政治組織、傳統(tǒng)政治組織、新興政治組織、超國家政治組織、基層政治組織、農(nóng)民政治組織、青年政治組織、黑人政治組織、宗教政治組織、左翼激進(jìn)政治組織等等。排除跨國因素，就一國而言，《中國百科大辭典》將政治組織分為國家機(jī)構(gòu)和社會政治組織。而當(dāng)代西方政治學(xué)通常把國家組織、政黨組織、利益集團(tuán)作為現(xiàn)代民主政治的基本組織形態(tài)［7］（P227）。青年政治組織由于青年分布的廣泛性而跨越國家、政黨、社會三維空間，因而與一般政治組織不同。

與前文特性分析相一致，青年政治組織的外延要參照嚴(yán)格的政治屬性和青年構(gòu)成兩個核心指標(biāo)來厘定。確定了它的邊界，就可以解決學(xué)界一些長期混淆的問題，這將在下文進(jìn)一步說明。

三、正本清源：青年政治組織的概念界定及其政治性問題

通過上述類概念的比較分析，對青年政治組織內(nèi)涵和外延有了一定的成形認(rèn)識，這也為對其進(jìn)行清晰界定奠定了基礎(chǔ)。雖然權(quán)威且清晰的界定尚無，但也有極少數(shù)研究者作出了嘗試，如將青年政治組織認(rèn)定為“按照相應(yīng)組織原則結(jié)成的具有特定政治目標(biāo)的青年組織”［8］（P14）。但從這一概念界定及其拓展分析可以看出，它并沒有形成一個獨(dú)立完整的概念界定，存在將政治性簡單賦予青年組織和將青年政治組織基本等同于政黨青年組織而導(dǎo)致其外延不完整等傾向，因而具有一定的局限性。青年政治組織在中外歷史上都存在過其早期形態(tài)，雖然其兼具青年組織和政治組織的特性，但經(jīng)過長期的發(fā)展，作為歷史發(fā)展的產(chǎn)物，它也逐漸形成了自身的特性，需要一個明確且獨(dú)立的界定。

（一）對青年政治組織概念的基本界定

綜合前文對青年組織、政治組織的特性、類型的分析，可以基本判定出青年政治的內(nèi)涵和外延等。因此，本研究認(rèn)為青年政治組織是這樣的一種社會群體形式，它是由一個或幾個特定團(tuán)體、機(jī)構(gòu)或個體為實現(xiàn)一定政治目的或發(fā)揮政治影響而單獨(dú)或聯(lián)合發(fā)起的，基本成員構(gòu)成以具有共同政治信念、思想認(rèn)同、利益訴求的青年為主體，具有嚴(yán)整的內(nèi)部管理架構(gòu)和外部組織體系，能夠按照一定的體制機(jī)制和共同約定而采取協(xié)同行動，能夠相對獨(dú)立自主運(yùn)行并對組織成員進(jìn)行有效的組織化管理、動員、教育，以達(dá)到政治目的和成員訴求的共同實現(xiàn)。簡言之，青年政治組織是指特定政治主體為實現(xiàn)其政治目的而建立的，以政治認(rèn)同為紐帶、以青年成員為基礎(chǔ)、以系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為保障的社會群體形式。

以上為一個總體的定義，對此定義的理解包括以下幾點(diǎn)：第一，青年政治組織的發(fā)起者是多元的，但以一定的團(tuán)體、機(jī)構(gòu)為主，既可以是多個單位聯(lián)合成立的，也可以是某個單位單獨(dú)成立的附屬組織、外圍組織，還可以是由既有的組織直接轉(zhuǎn)化而來。少數(shù)青年政治組織的發(fā)起者是具有一定影響的個人或幾個人，這類組織由于組織規(guī)模有限，容易走向和其他黨派、組織的聯(lián)合。第二，青年政治組織的根本特性是政治性，政治功能對它而言是第一位的，社會功能要服從于政治功能，服務(wù)和實現(xiàn)組織發(fā)起者的政治目的并達(dá)到其政治上的規(guī)定和要求是青年政治組織的核心任務(wù)。在政治性作為根本特性的情況下，青年構(gòu)成屬于其基本特性。而政治性得以存續(xù)的重要載體就是組織對青年成員的思想政治教育和引導(dǎo)。第三，青年政治組織的主要工作是凝結(jié)青年和教育青年，這是從組織運(yùn)行的具體內(nèi)容、方式方法的角度進(jìn)行審視。這就要求其具備系統(tǒng)化的組織體系和工作隊伍，并且由于工作對象（青年群體）在社會上的相對獨(dú)立性和完整性，也要求該組織具備相對獨(dú)立性，其內(nèi)部治理的體制機(jī)制也要健全、規(guī)范、可持續(xù)，外部要有完整的工作實體和觸角，能夠深入特定青年群眾，做好廣泛的動員和聯(lián)合青年的工作。

據(jù)此，以上述概念為限定，前文提及的學(xué)界和實務(wù)界存在的其他概念與青年政治組織概念混淆、混用及縮小范圍等問題就可以得到基本澄清。具體而言，政治性青年組織、“青年”政黨、有政治參與的青年社團(tuán)、集體和群體等概念都不屬于青年政治組織的范疇，卻被長期視作青年政治組織。就政治性青年組織而言，青年政治組織是可以跨界青年組織和政治組織的，而政治性青年組織本質(zhì)上是青年組織，還沒有生成政治組織所應(yīng)具備的完全要素；就“青年”政黨而言，其名為“XX青年黨”或“青年XX黨”，但其在發(fā)展過程中對其成員年齡資格并不作限制，也不考慮青年的特殊利益，屬于完整意義上的政治組織；青年社團(tuán)、集體、群體都可以有政治性參與行為，但在本質(zhì)上這些集群形態(tài)不具備完整的組織要素，社團(tuán)相對完備但規(guī)模和體系有限，集體和群體則更為松散，青年自組織一般屬于此類。因而，這些長期被混用的概念，實際上和青年政治組織有著本質(zhì)差別，是不能混用的。除此之外，縮小青年政治組織的范疇也是一個重要問題，如政黨青年組織是青年政治組織的典型表現(xiàn)，但也并不是其全部，或者說只是其中的一個部分而已，不能將兩者完全等同起來。

（二）青年政治組織的政治性生成及其分類問題

從上述界定中可以看出，青年政治組織的政治性是決定性的、根本性的。因此，其政治性的生成就特別值得繼續(xù)深入探討。青年政治組織政治性的來源與兩方面要素有關(guān)：一是與其早期形態(tài)所處的發(fā)展階段有關(guān)。青年政治組織的發(fā)展可以劃分為潛在期、生長期、成熟期、衰頹期四種形態(tài)，其中生長期和成熟期屬于青年政治組織，而其他兩種則不是。二是與發(fā)起者是否具備強(qiáng)政治屬性有關(guān)。青年政治組織的形成很大程度上是由其發(fā)起者決定的。綜合上述兩方面要素，青年政治組織有的從起源上就具有明顯的黨派性質(zhì)的，屬于不同的派系或派別，具備了強(qiáng)政治性，因而只要具備了完備的組織要素就可以成為青年政治組織；有的已經(jīng)具備完整形態(tài)的組織而在起源上具有非政治性屬性，但在社會與政治運(yùn)動的參與過程中逐漸具備了明顯的政治傾向性，因而逐漸演化成為青年政治組織?？梢?，青年政治組織政治性的形成情況是復(fù)雜的，既有被其他成熟政治組織賦予天然的政治性的情況，也有主動或被動卷入政治運(yùn)動從而具備了強(qiáng)政治性的情況，抑或是在與政治組織進(jìn)行合作的過程中逐漸被同化、吸納或者改造的情況。

除了政治性的生成之外，考量政治性在青年政治組織類型劃分中的重要作用也是特別重要的。青年政治組織除了在與其他類組織相比較過程中總體上具有明顯的獨(dú)立內(nèi)涵和外延，其內(nèi)部也可以根據(jù)其第一屬性即“政治性”而進(jìn)行更細(xì)致的類型劃分。根據(jù)前文的概念界定，其政治性的重要載體就是共同的思想政治認(rèn)同，有學(xué)者以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過局部類型劃分，如曲延明在分析反克里姆林宮的青年政治組織時根據(jù)思想主張將其分為共產(chǎn)主義、自由主義、民族主義、無政府主義、生態(tài)主義五個類型［9］（P111）。按照這個研究方向，青年政治組織類型的系統(tǒng)劃分值得深入研究和探討，在此不作贅述。

四、結(jié)語

青年政治組織研究是一個跨學(xué)科的研究領(lǐng)域，組織社會學(xué)、政治社會學(xué)、歷史社會學(xué)都可以作為拓展該領(lǐng)域研究的視角，政治學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等多門學(xué)科可以作為其學(xué)科基礎(chǔ)，政黨理論、組織理論、青年學(xué)都可以作為其研究的理論支撐。青年政治組織研究在豐富的學(xué)科范式和理論支撐的基礎(chǔ)上，可以開展豐富的研究，此類研究既有完善學(xué)科視野的理論意義，也別具推動政治、社會發(fā)展的實踐意義。而統(tǒng)一明晰的概念界定是進(jìn)行這些豐富的理論與實踐研究的基礎(chǔ)。因此，本文初步嘗試對青年政治組織的概念進(jìn)行比較完整的界定，但還需要學(xué)界同仁在研究中繼續(xù)探討和進(jìn)一步鉆研，從而形成一個最嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的定義以達(dá)成共識。此外，關(guān)于青年政治組織的研究大有可為，但總體而言其研究的顯示度還明顯不夠，需要學(xué)界加強(qiáng)關(guān)注。

［1］黃志堅.青年組織學(xué)［M］.北京：中國青年出版社，1990.

［2］包志勤.現(xiàn)代青年組織學(xué)［M］.北京：中國青年出版社，1991.

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［7］毛壽龍.政治社會學(xué)：民主制度的政治社會基礎(chǔ)［M］.長春：吉林出版集團(tuán)有限責(zé)任公司，2007.

［8］李大有.組織視角下中國青年政治組織發(fā)展與命運(yùn)研究——以共青團(tuán)和三青團(tuán)為例［D］.北京大學(xué)，2011.

［9］曲延明.當(dāng)代俄羅斯青年政治組織述評［J］.當(dāng)代世界與社會主義，2009，（5）.

［責(zé)任編輯：索原］

孫鵬，復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院中共黨史專業(yè)2014級博士研究生，上海200433

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1004-4434（2016）08-0037-04

上海市陽光計劃項目“大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)集群行為的社會心態(tài)研究”（14YG11）