戎旭
政府權(quán)力,人民賦予;底色是服務(wù),關(guān)鍵在為民。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出,“民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量”,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要從自身做起,廉潔用權(quán),做遵紀(jì)守法的模范”。
先賢講道:“人人好公,則天下太平;人人營(yíng)私,則天下大亂?!鄙鲜兰o(jì)60年代,鄧小平同志也曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡全黨:“我們拿到這個(gè)權(quán)以后,就要謹(jǐn)慎。不要以為有了權(quán)就好辦事,有了權(quán)就可以為所欲為,那樣就非弄壞事情不可?!?/p>
權(quán)力是有邊界的。不把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子,就會(huì)像脫韁野馬一般,任性而難以管控。而權(quán)力效用被不當(dāng)放大,掌權(quán)的干部更容易遭拉攏腐蝕,最終走向身敗名裂。權(quán)力不是個(gè)人私有財(cái)產(chǎn),更不是為所欲為的私器,而是負(fù)有人民重托約束的公器。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到用權(quán)遵規(guī),言行有度。環(huán)境越復(fù)雜,任務(wù)越艱巨,發(fā)展越艱難,越要一心為公、夙夜在公,坦蕩做官、謹(jǐn)慎用權(quán)。國(guó)家能源局原局長(zhǎng)劉鐵男在法庭受審時(shí)就曾痛哭流涕地悔悟:“我如果按照黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求,也不會(huì)犯法。”
然而,這樣的錐心懺悔,并沒(méi)有讓一些黨員干部猛醒:有的干部干了什么、人跑到哪里去了,從不向組織匯報(bào);有的干部陽(yáng)奉陰違,守著規(guī)矩不干事,拋開(kāi)規(guī)矩就亂來(lái);有的“情況不明膽子大,方法不多熱情高”,口號(hào)嘩眾取寵,目標(biāo)脫離實(shí)際,思路一變?cè)僮儯挥械牡胤皆谀承┲卮罄嬲{(diào)整上與中央“博弈”,或者軟磨硬泡、討價(jià)還價(jià),不能如愿、得不到滿足就我行我素、各行其是……殊不知,這樣的“任性”早晚是要栽大跟頭的!
權(quán)力任性的一個(gè)主要根源,是人治思維作怪、公仆意識(shí)缺失。不管是“放肆用權(quán)”,還是“有權(quán)不為”,都偏離了法治的軌道,都是“任性”的頑疾;既是簡(jiǎn)政放權(quán)和高壓反腐的巨大阻力,也破壞了全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程。
不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐??;絕對(duì)的權(quán)力,導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。不任性,才能依法用權(quán),法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為;不任性,才能依法行政,摒棄“為官不為”;不任性,才能明確身份、恪守本分,不因位高而傲驕,不因權(quán)大而忘形。對(duì)權(quán)力多些“敬畏”,少些“任性”,既是黨員干部必備的政治品格,也是必須增強(qiáng)的黨性觀念。