領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)謹(jǐn)記紅線、底線、界線、邊線

魯勇

遵規(guī)守紀(jì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)率先垂范。遵規(guī)守紀(jì)不是抽象的而是具體的，落實(shí)到實(shí)踐中必須守緊抓住四條“線”：黨規(guī)黨紀(jì)的紅線，法律法規(guī)的底線，履職擔(dān)當(dāng)?shù)慕缇€，為人處世的邊線，切實(shí)做到讓黨規(guī)黨紀(jì)的禁令始終高懸，讓法律法規(guī)的戒尺始終常伴，讓章程規(guī)矩的旋律始終回響。

以黨規(guī)黨紀(jì)為首要遵循，遵章守紀(jì)不越紅線

黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于法律法規(guī)，黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員的要求嚴(yán)于法律法規(guī)對(duì)公民的要求，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求嚴(yán)于對(duì)普通黨員的要求。黨規(guī)黨紀(jì)是黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能逾越的政治“紅線”，必須時(shí)刻把它挺在前面，成為指導(dǎo)自身實(shí)踐的首要遵循。

應(yīng)該說，任何一個(gè)人能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，都一定付出過努力。但是，反面典型也警醒我們，隨著個(gè)人職位的升遷，如果放松了思想改造和黨性修養(yǎng)，久而久之就會(huì)導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖，最終把黨規(guī)黨紀(jì)拋在一邊，取而代之的是權(quán)欲私欲的極度膨脹。這些人，身在黨的組織之中，所作所為卻與黨的宗旨相悖；對(duì)人對(duì)己兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，律己束人兩種規(guī)矩；公開談規(guī)矩，私下講交易；對(duì)人講大道理，對(duì)己用潛規(guī)則；公眾面前一副正人君子做派，私下場合卻是“幫主”“堂主”心態(tài)；嘴上講下級(jí)服從上級(jí)、維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，行動(dòng)中卻醉心于唯我獨(dú)尊，把是否依附自己、是否為自己辦事送利當(dāng)作衡量的標(biāo)尺；對(duì)屬于自己小團(tuán)伙的成員或向自己依附靠攏的人，不講原則甚至在其違規(guī)違紀(jì)時(shí)還縱容包庇，以顯示自己所謂的“威力”。

我們黨之所以成為堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨，靠的就是鐵的紀(jì)律。反面典型提供的教訓(xùn)是生動(dòng)而深刻的，我們必須引以為戒，始終把黨規(guī)黨紀(jì)牢記心中，使之成為首要遵循始終挺在前面，作為政治“紅線”時(shí)刻高懸在頂，維護(hù)中央權(quán)威不打折扣，遵守黨規(guī)黨紀(jì)不講條件，執(zhí)行中央決策部署不跑偏走樣。

以法律法規(guī)為基本準(zhǔn)繩，奉公守法不破底線

帶頭遵守法律法規(guī)，是黨員在實(shí)踐中嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)的重要體現(xiàn)。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化依法決策、依法辦事觀念，把法律法規(guī)作為基本準(zhǔn)繩，奉公守法不破“底線”，切實(shí)做到法有禁止不能越，法無授權(quán)不可為。

反面典型的違法事實(shí)令人震驚?？陀^地看，這些人能夠走到那么高的位置，應(yīng)該說不可能不懂法、不知法。之所以做出知法違法、懂法犯法的事來，關(guān)鍵在于自身的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”松了扣、掉了件，極端個(gè)人主義、及時(shí)行樂思想滋生蔓延，把法律法規(guī)看成是約束他人的工具，法律法規(guī)的探照燈只照別人不照自己，燈下黑。臺(tái)上臺(tái)下兩面人，人前人后兩副臉，置個(gè)人于黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)之上，不遵循組織程序甚至超越權(quán)限辦事，先斬后奏，只斬不奏。縱容甚至包庇親屬和身邊工作人員擅權(quán)干政，利用特殊身份牟取非法利益。視個(gè)人的職位高于法律法規(guī)的地位，尊崇“權(quán)大于法”、“官高于法”，把個(gè)人職位的高低當(dāng)成個(gè)人修養(yǎng)高低的標(biāo)志。這說明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不管職位多高，權(quán)力多重，脫離了法律法規(guī)的約束，把干部群眾對(duì)黨的忠誠和信任當(dāng)作是對(duì)他個(gè)人的效忠和依附，把個(gè)人的批示視為高于法律法規(guī)的“命令”，把個(gè)人的指示當(dāng)作高于規(guī)矩制度的“口諭”，完全沒有法律的禁箍、法規(guī)的戒尺，早晚會(huì)走到違法犯罪的地步。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。我們要時(shí)刻牢記法律法規(guī)的基本準(zhǔn)繩，時(shí)刻牢記奉公守法的基礎(chǔ)“底線”，有位更要守法，位高不能越法，有權(quán)不可任性。

以章程規(guī)范為重要依據(jù)，履職擔(dān)當(dāng)分清界線

章程規(guī)范是一個(gè)組織或團(tuán)體依法合規(guī)開展工作的重要依據(jù)。作為在群團(tuán)組織工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)的實(shí)際成效，生動(dòng)展現(xiàn)到遵守群團(tuán)組織章程、管理規(guī)范的工作之中，作為具體而鮮活的實(shí)踐檢驗(yàn)，清醒把握、努力劃清履職擔(dān)當(dāng)與蠻干亂為的界線。

一個(gè)組織缺少了規(guī)矩界線，一定會(huì)出問題；一個(gè)人沒了規(guī)矩界線，早晚要犯錯(cuò)誤。有的干部底數(shù)不清決心大、政策不明亂拍板，還美其名曰有魄力、敢擔(dān)當(dāng)。其實(shí)，他自己根本沒有搞清楚什么是真正的有魄力、敢擔(dān)當(dāng)，沒有搞清履職擔(dān)當(dāng)有魄力與蠻干亂為瞎拍板之間應(yīng)有的界線。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在選任干部中沒有分清楚組織醞釀行為和個(gè)人買好行為的界線，把還沒有經(jīng)過集體決策的初始動(dòng)議提名信息私自透露出去，充當(dāng)起了“業(yè)余組織部長”的角色，跨越了正常履職與越位犯規(guī)的界線。個(gè)別干部沒有劃清崗位秘密必須嚴(yán)守與茶余飯后聊閑天之間的界線，把崗位工作內(nèi)容當(dāng)作個(gè)人的談資，有意無意散布了本該保守的崗位秘密。

劃清履職擔(dān)當(dāng)與蠻干亂為的界線，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要身體力行，要求群眾做到的，自己首先要做到；要求群眾不做的，自己首先不做；用來檢驗(yàn)考察群眾的標(biāo)尺，首先讓群眾拿來先檢驗(yàn)一下自己。特別要首先看一看，自己在原則問題面前是否有定力，工作時(shí)間是否在狀態(tài)，履職辦事是否守規(guī)矩，面對(duì)責(zé)任是否敢擔(dān)當(dāng)，干事創(chuàng)業(yè)是否有作為，利益面前是否有胸懷等真實(shí)表現(xiàn)。

以遵守公德為起碼要求，為人處世要有邊線

日常表現(xiàn)最能考驗(yàn)人、檢驗(yàn)人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正做到了講紀(jì)律、守規(guī)矩，群眾最容易把握的就是看他嘴上講的和實(shí)際做的是否一致、要求他人做的和自己做的是否一致、正式場合說的做的和私下場合說的做的是否一致，為人處世中是不是有基本的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德。嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)，必須落到日常生活中，落實(shí)到自己的德行上，無論何時(shí)何地都要有“邊線”的意識(shí)，為人處世不能沒有起碼的德行，不能口無遮攔說話沒邊兒、不講規(guī)矩辦事沒邊兒，更不能作風(fēng)放縱沒有邊線。

現(xiàn)實(shí)中，有的干部工作時(shí)間不在狀態(tài)等問題并沒有徹底解決，不作為、亂作為的現(xiàn)象為群眾所不齒。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)一定的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，卻缺乏應(yīng)有的責(zé)任心和進(jìn)取心，對(duì)工作不上心，對(duì)事業(yè)不盡心，并把個(gè)人的懈怠萎靡情緒帶到工作中來。這種表現(xiàn)實(shí)際上是缺少了在位履職的起碼行為邊線。有的干部在領(lǐng)導(dǎo)面前的表現(xiàn)和在實(shí)際工作對(duì)象面前的表現(xiàn)，簡直判若兩人，模糊了做人要實(shí)的最起碼邊線。這些現(xiàn)象，看似小事，實(shí)際上是缺規(guī)少矩的表現(xiàn)。這種問題積攢多了、擴(kuò)散開來，就會(huì)導(dǎo)致庸、懶、散、怠等不良風(fēng)氣的滋生蔓延。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵規(guī)守矩的表率，必須對(duì)人對(duì)己一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，律己束人一個(gè)規(guī)矩。

對(duì)黨忠誠，時(shí)刻警惕、堅(jiān)決抵制政治野心的滋生和膨脹。政治野心滋生和膨脹的背后，是理想信念的異化、宗旨意識(shí)的淡漠、黨性觀念的缺失、政治紀(jì)律的松懈、政治規(guī)矩的渙散。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)其嚴(yán)重危害性，自覺抵制政治野心膨脹的人及其行為，高度警惕破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的非組織政治活動(dòng)，高度警惕破壞制度規(guī)矩、培植私人勢力、經(jīng)營小團(tuán)體、亂搞小圈子的不良行為，始終在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

守法履職，時(shí)刻警惕、堅(jiān)決抵制權(quán)力貪心的滋生和膨脹。崗位職權(quán)是為人民服務(wù)的，不能成為個(gè)人謀私利、撈好處的資本。那種“有權(quán)不用過期作廢”的思想，那種靠鉆營來謀個(gè)人職位的做法，那種靠撥弄是非贏得別人一時(shí)信任的人，那種貪戀權(quán)力、攬權(quán)亂為的行為，實(shí)際上是黨性不純、信念不堅(jiān)的真實(shí)寫照，最終會(huì)吞下自己多行不義的苦果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持加強(qiáng)思想改造不斷線，慎獨(dú)慎微，自省自警，嚴(yán)防權(quán)力貪心的滋生和膨脹。

廉潔從業(yè)，時(shí)刻警惕、堅(jiān)決抵制損公私心的滋生和膨脹。五光十色的社會(huì)，并不平靜的生活，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部總會(huì)或多或少、或大或小地遇到一些情形：不小心就會(huì)卷入擋不住的風(fēng)情，不上心就會(huì)陷入抗不住的誘惑，不經(jīng)心就會(huì)吞下躲不及的糖彈，不甘心就會(huì)做出耐不住寂寞的事來。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須警鐘長鳴，把廉字內(nèi)化于心，權(quán)未用時(shí)先思之，事未辦時(shí)先想之，嚴(yán)防損公私心的滋生和膨脹。

嚴(yán)格操守，時(shí)刻警惕、堅(jiān)決抵制奢靡色心的滋生和膨脹。從當(dāng)前披露出來的大量違紀(jì)違法案例看，反面典型對(duì)外一副正人君子形象，生活中卻縱欲無羈，用老百姓的話講就是連起碼的德行都沒有。奢靡色心的滋生和膨脹，必然導(dǎo)致公德的缺失、公權(quán)的濫用、黨紀(jì)的渙散、法律的虛設(shè)。沉迷于聲色犬馬，最終導(dǎo)致事業(yè)衰敗、家破身亡的教訓(xùn)，歷來不勝枚舉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須從中深刻汲取教訓(xùn)，守住德行底線，高度警惕和堅(jiān)決抵制奢靡色心的滋生和膨脹。● （責(zé)任編輯：張少義）