推進(jìn)外匯監(jiān)管方式改革服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級

日前，2016年全國外匯管理工作會議在京召開。會議貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)2015年外匯管理各項(xiàng)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融和國際收支形勢，研究部署2016年外匯管理工作。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局黨組書記潘功勝作工作報(bào)告，各副局長，總會計(jì)師，各外匯管理分局（外匯管理部）、外匯局機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)同志出席會議。

會議指出，2015年，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行黨委的指導(dǎo)下，外匯管理部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，狠抓改革攻堅(jiān)，加快簡政放權(quán)和外匯管理“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，較好地完成了全年的工作任務(wù)?？鐕就鈪R資金集中運(yùn)營管理改革“升級版”初見成效，支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)推廣至全國，直接投資的可兌換便利程度進(jìn)一步提升，外債宏觀審慎管理試點(diǎn)穩(wěn)步開展，事中事后監(jiān)測管理不斷加強(qiáng)，打擊外匯違法違規(guī)活動震懾效應(yīng)明顯，外匯儲備經(jīng)營管理體制機(jī)制不斷完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

會議強(qiáng)調(diào)，2010年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面好，潛力大，韌性強(qiáng)，國際收支趨向基本平衡，外匯儲備較為充裕，金融體系總體穩(wěn)健。外匯管理部門要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的統(tǒng)一部署，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以外匯管理“五個(gè)轉(zhuǎn)變”為指導(dǎo)，繼續(xù)推動簡政放權(quán)和依法行政，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，有序推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換，加強(qiáng)國際收支監(jiān)測，完善宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，不斷提高外匯儲備經(jīng)營管理水平，為“十三五”開好局、起好步。

會議部署了2016年外匯管理重點(diǎn)工作：一是推進(jìn)外匯監(jiān)管方式改革，弱化事前審批，完善事中事后管理，提高國際收支監(jiān)測分析的準(zhǔn)確性和前瞻性，提升監(jiān)管效能；二是進(jìn)一步優(yōu)化外匯管理服務(wù)，深化經(jīng)常項(xiàng)目便利化改革，完善跨境投融資外匯管理，加快外匯市場發(fā)展；三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，指導(dǎo)銀行按照“展業(yè)三原則”要求辦理外匯業(yè)務(wù)，嚴(yán)格履行真實(shí)性、合法性審核責(zé)任，打擊外匯違法違規(guī)行為，維護(hù)正常外匯市場秩序；四是做好國家外匯儲備經(jīng)營管理工作，統(tǒng)籌安全、流動和保值增值的各項(xiàng)目標(biāo)，完善外匯儲備多元化運(yùn)用；五是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作，狠抓黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理。