烤煙散葉收購問題及應(yīng)對措施

吳成理 陳燕華 桂紀春 蔣利明 楊占華

（曲靖市煙草公司麒麟分公司，云南 曲靖 655000）

烤煙散葉收購問題及應(yīng)對措施

吳成理 陳燕華 桂紀春 蔣利明 楊占華

（曲靖市煙草公司麒麟分公司，云南 曲靖 655000）

本文結(jié)合云南省曲靖市麒麟煙區(qū)煙葉專分散收工作實際，對各煙葉站點煙葉收購中出現(xiàn)的各種問題進行分析，提出各基層煙葉站點做好烤煙專分散收工作的具體措施，以便把散葉收購工作進一步做實做好，進一步提高煙葉收購純度、質(zhì)量，適應(yīng)越來越嚴格的煙葉工業(yè)市場，使煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

烤煙；散葉；收購；措施

烤煙散葉收購是傳統(tǒng)烤煙收購（把煙）的創(chuàng)新與重大變革，改變了幾十年的傳統(tǒng)把煙收購模式。云南省曲靖市麒麟煙區(qū)自2014年進行散葉收購，因地制宜實行“站點一體化”和“集中分級定時”收購模式，實行散葉收購3 a來，散葉收購的優(yōu)點愈加顯現(xiàn)，相較于傳統(tǒng)的煙葉收購方式，專業(yè)化分級散葉收購既可以有效提升煙葉等級純度，提高等級質(zhì)量，又能極大地節(jié)省煙農(nóng)扎把用工，實現(xiàn)減工降本，提高工業(yè)利用率?？緹熒⑷~收購對轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)收購組織方式，推進現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極大的促進作用。

1 專分散收工作存在的問題

1.1 部分煙葉站點收購硬件設(shè)施落后，與散葉收購不匹配

麒麟煙區(qū)烤煙散葉收購各站點根據(jù)實際，因地制宜實行“站點一體化”和“集中分級定時”收購2種模式。實行“站點一體化”收購模式的收購站點，其專業(yè)化分級場地，硬件設(shè)施較完善，能夠滿足專業(yè)化分級散葉收購要求；實行“集中分級定時”收購模式的收購站點，實行在站點外、各村組租用房屋或搭棚進行專業(yè)化分級，由于分級場地較簡陋，光線昏暗，而且分級場地脫離收購點，出現(xiàn)了各種問題：一是分級人員脫離站點監(jiān)管，分級走過場，分級后的煙葉存在“清、雜，水分超標，等級混亂”等現(xiàn)象；二是分級操作流程混亂，不規(guī)范，未按“二工位”操作流程進行流水線作業(yè)，造成分級工作效率低下，分級合格率不高；三是由于分級純度不高，等級不清，造成定級困難，嚴重的被收購點退回，煙農(nóng)怨氣較大；四是分級場地人員混雜，分級現(xiàn)場秩序較混亂，嚴重影響分級質(zhì)量。

1.2 部分站點專分散收工作相關(guān)政策、要求等宣傳、培訓(xùn)不到位

麒麟煙區(qū)有栽煙鎮(zhèn)（街道）7個、村（居）委會45個、村民小組255個、種煙農(nóng)戶18 027戶，烤煙合同種植面積0.77萬hm2，7個煙葉工作站，39個煙葉收購點，由于栽煙村組較分散，煙農(nóng)較多，部分煙葉收購點工作范圍廣，工作量大，而且對專分散收工作相關(guān)政策、要求等宣傳、培訓(xùn)工作思想意識淡化，責任感不強，對宣傳、培訓(xùn)工作不重視，存在宣傳、培訓(xùn)漏村、漏戶現(xiàn)象。同時，部分站點未很好地利用輿論導(dǎo)向，營造濃厚的輿論氛圍，導(dǎo)致部分村組干部、煙農(nóng)對收購政策、要求不清楚、不理解，煙葉收購期間撒怨氣，破壞煙葉收購秩序，影響煙葉收購質(zhì)量、進度。

1.3 預(yù)約員入戶指導(dǎo)分級不力，預(yù)約把關(guān)不嚴

烤煙專分散收工作實施幾年來，入戶預(yù)約環(huán)節(jié)愈來愈顯現(xiàn)其基礎(chǔ)地位的重要性，實施專業(yè)化分級要充分認識廣大煙農(nóng)是大量煙葉分級的主力軍，煙農(nóng)是專業(yè)化分級的第一工位，要充分調(diào)動、發(fā)揮煙農(nóng)第一工位分級的積極性、主動性，杜絕“青、雜，水分超標，混部位，混等級”等不宜收購煙葉，減少第二三工位分級難度、強度。預(yù)約員負責入戶對煙農(nóng)進行分級技術(shù)指導(dǎo)，對煙農(nóng)初分級煙葉進行檢驗、考核，檢驗合格后對煙葉進行簽封、預(yù)約交售登記，其發(fā)揮的作用不容小視，是專業(yè)化分級散葉收購的第一個重要關(guān)口，其工作成效直接影響煙農(nóng)初分級質(zhì)量。其次，預(yù)約員是煙農(nóng)的直接管理者，在煙農(nóng)中發(fā)揮的作用十分大。散葉收購幾年來，部分站點長在煙葉收購中把主要精力放在收購點，忽視、不重視預(yù)約工作，或?qū)︻A(yù)約員管理、考核放松，出現(xiàn)各種問題：一是入戶指導(dǎo)分級服務(wù)工作做得不好，預(yù)約待售煙葉依然存在“青、雜，水分超標，混部位，混等級”等現(xiàn)象；二是預(yù)約員未認真履行崗位工作職責，對煙葉初檢驗純屬擺設(shè)，有的僅僅起到登記、組織交售的作用；三是未對煙農(nóng)初分級不合格煙葉進行考核，不愿意得罪人，做老好人，未發(fā)揮好第一關(guān)口的作用。

1.4“聚約式密碼”收購流程執(zhí)行不到位

“聚約式密碼”收購解決了廣大煙農(nóng)運輸難、賣煙難的問題，為煙農(nóng)極大地節(jié)約了運輸成本，縮短了賣煙時間，創(chuàng)造了煙農(nóng)“輕輕松松賣煙”的良好環(huán)境；杜絕了收購點人員混雜，極大地改變了混亂不堪的煙葉收購環(huán)境，使煙葉收購秩序保持良好，煙葉收購等級純度、質(zhì)量得到提升。部分收購點未充分認識“聚約式密碼”收購流程的重要性，“聚約式密碼”收購流程執(zhí)行不到位，未按流程對煙農(nóng)初分煙葉進行分級質(zhì)量檢驗、簽封、預(yù)約交售登記，未組織集中運輸，而且門衛(wèi)未進行“四驗證”（身份證、煙葉種植收購合同、銀行卡、預(yù)約交售合格證），未做到下一崗位監(jiān)督、考核上一崗位，造成煙葉收購秩序混亂，影響煙葉收購等級純度、質(zhì)量。

2 提高專業(yè)化分級散葉收購水平的主要措施

2.1 完善收購點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的散煙收購環(huán)境

①專業(yè)化分級場地要寬敞，光線要明亮；②分級場地配備分級臺、分級牌號、非煙物質(zhì)框等，合理設(shè)置分級臺位、分級工位，而且有明顯標識；③配備自動化程度高、操作簡單的打包機，提高打包質(zhì)量、效率；④合理設(shè)置散葉堆放區(qū)域、成包區(qū)域、煙用物資堆放區(qū)域等且滿足收購堆放要求。

2.2 全方位宣傳、培訓(xùn)專分散收政策、要求

一是充分利用會議、媒體、培訓(xùn)、黑板、開群眾會和下村入戶等多種形式，廣泛、深入宣傳專分散收政策、要求等，營造濃厚的輿論氛圍，做到不漏村、不漏戶，把專分散收相關(guān)政策、形式、要求宣傳培訓(xùn)到每位煙農(nóng)，提高煙農(nóng)的認識，引導(dǎo)煙農(nóng)按收購要求進行初分級，提升廣大煙農(nóng)分級的積極性、主動性。

二是各收購點要在煙葉收購前，按村組組織村組干部、煙農(nóng)進行散煙收購要求及分級技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)要準備實物樣品，培訓(xùn)到每個村組干部、每個煙農(nóng)，讓廣大煙農(nóng)掌握收購分級要求，杜絕“摻雜使假，混部位、混色組、混等級”等現(xiàn)象。

三是要組織專業(yè)化分級人員、收購人員進行崗位培訓(xùn)，使各人員明確崗位職責，掌握煙葉分級技術(shù)，對定級員、專業(yè)化分級人員做到持證上崗。

2.3 嚴格把好“三關(guān)”

2.3.1 入戶檢驗預(yù)約關(guān)。預(yù)約員要做好入戶指導(dǎo)，檢驗煙農(nóng)初分級質(zhì)量并對不合格煙葉嚴格記錄考核，按不合格數(shù)量扣除煙農(nóng)分級費用。同時，收購點要安排專人對預(yù)約交售煙葉進行檢驗，嚴格考核預(yù)約員工作成效。

2.3.2 專業(yè)化分級質(zhì)量關(guān)。定級員要對專業(yè)化分級煙葉進行檢驗考核，對照實物樣品進行公平、合理定級。同時，每天要組織分級人員、收購人員對照實物樣品進行分級眼光統(tǒng)一。

2.3.3 定級質(zhì)量關(guān)。收購點質(zhì)量檢驗員或點長要對已定級煙葉進行等級質(zhì)量檢驗，對提級提價、壓級壓價等不良現(xiàn)象進行嚴厲考核處罰，保證定級入庫煙葉質(zhì)量。

2.4 組建精干的專業(yè)化分級隊伍及煙葉收購隊伍

一方面，各收購點要加強與合作社的協(xié)調(diào)、溝通，煙葉收購前積極配合合作社共同招聘專業(yè)化分級人員，招聘思想端正、作風正派、責任心強且具有一定分級水平的人員，把好隊伍組建關(guān)；另一方面，各收購點要提前物色收購人員，招聘一支思想端正、作風正派、責任心強、聽指揮且能吃苦耐勞的煙葉收購隊伍，保證收購隊伍質(zhì)量。

2.5 加強收購現(xiàn)場管理，嚴格收購流程

堅持“聚約式密碼”收購模式，實行“站點一體化”散葉收購流程，嚴格按收購流程進行煙葉收購；收購點要嚴格對收購流程進行管控，嚴格實行流水線作業(yè)，嚴格實行下一工位檢驗考核上一工位，層層考核，對各崗位人員進行嚴格管理，做好對關(guān)鍵崗位的監(jiān)控，“管好自己的人、收好自己的煙”；加強與各部門的協(xié)作，全力維護好煙葉收購環(huán)境、秩序，嚴厲打擊煙販、煙霸，保證收購點有一個良好的煙葉收購氛圍。

F326.12

A

1674-7909（2016）32-81-2