突破“瓶頸”推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展

林永希

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出的“推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展”，反映了現(xiàn)階段高中教育的基本屬性和實(shí)踐訴求，是現(xiàn)階段高中教育走出困境的根本出路。要努力突破高中教育制度瓶頸，通過改革高中辦學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，積極探索地方政府及其教育行政主管部門與高等學(xué)校和普通高中三方合作，推動(dòng)、促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展。

倡導(dǎo)和實(shí)施普通高中多樣化發(fā)展戰(zhàn)略，呼應(yīng)著教育及社會(huì)對(duì)于高中教育多樣化的發(fā)展訴求。著眼于學(xué)校教育，普通高中多樣化發(fā)展的根本宗旨是為適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)程度、個(gè)性特點(diǎn)和發(fā)展需求等方面存在的差異而設(shè)計(jì)的一種教育體系和人才培養(yǎng)模式。其具體內(nèi)涵包括分層教學(xué)、個(gè)別教學(xué)和建設(shè)特色學(xué)校或班級(jí)。著眼于宏觀體制，在普通高中多樣化發(fā)展背景下，我國普通高中可酌情采取綜合式、升學(xué)式和特色式三種不同的辦學(xué)模式。

實(shí)施普通高中多樣化發(fā)展戰(zhàn)略，其具體目標(biāo)和內(nèi)涵，就是要掙脫現(xiàn)行單一的面向精英型高等教育的升學(xué)預(yù)備教育模式的桎梏，建構(gòu)一種主動(dòng)適應(yīng)多樣化發(fā)展訴求的新的人才培養(yǎng)模式和具有多元結(jié)構(gòu)特征的高中辦學(xué)模式。這也是當(dāng)前高中教育走出困境的根本出路。

破解普通高中多樣化發(fā)展的困局，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)普通高中多樣化發(fā)展需要探尋科學(xué)有效的政策機(jī)制和實(shí)踐路徑。

首先，要改革現(xiàn)行高中教育單一的辦學(xué)評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，用多樣化的發(fā)展理念引導(dǎo)高中學(xué)校按照自身學(xué)校及其學(xué)生的實(shí)際，改革創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)模式和教育教學(xué)內(nèi)涵，努力創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生需要和學(xué)校發(fā)展實(shí)際的教育體系和辦學(xué)模式。

現(xiàn)行以應(yīng)試教育為導(dǎo)向的高考指揮棒不僅在指揮學(xué)生和教師，同時(shí)也在指揮學(xué)校。特別是高考指揮棒和地方政府追求升學(xué)率的功利主義的政績觀這兩項(xiàng)教育政策機(jī)制的疊加，使得我國許多地方的高中學(xué)校在片面追求升學(xué)率的道路上不顧一切地奮力前行，整個(gè)普通高中教育體系也因此而不得不朝著應(yīng)試教育的軌跡習(xí)慣性地滑行。因此，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，就是要加快建立以多樣化發(fā)展理念為指導(dǎo)的高中辦學(xué)評(píng)價(jià)體制機(jī)制，引導(dǎo)普通高中掙脫現(xiàn)行單一的、精英式的升學(xué)預(yù)備教育模式的束縛，努力建構(gòu)符合學(xué)校實(shí)際和適應(yīng)學(xué)生需求的辦學(xué)體制和培養(yǎng)模式。

其次，要積極探索大學(xué)、政府和高中三方合作的教育改革促進(jìn)機(jī)制，積極有效地推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展。

在教師教育領(lǐng)域，人們?cè)?jīng)探索了一條較為有效的教師人才培養(yǎng)的實(shí)踐路徑，那就是政府、高校和中小學(xué)校的三方聯(lián)合培養(yǎng)教師的新機(jī)制。人們將這種機(jī)制概括為U-G-S模式，即以大學(xué)（University）主導(dǎo)培養(yǎng)、地方政府（Government）綜合協(xié)調(diào)、中小學(xué)（School）主動(dòng)參與的教師教育人才培養(yǎng)模式。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展是一項(xiàng)更為艱巨繁復(fù)的教育改革創(chuàng)新工程，因而也更需要借助這種三方合作的實(shí)踐體式和機(jī)制。

三方合作推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展新機(jī)制的建構(gòu)，首先是基于高中教育與大學(xué)教育之間彼此關(guān)聯(lián)、互動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律和現(xiàn)實(shí)需求。其次，地方政府及其教育行政主管部門基于提高區(qū)域教育和促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展的需要，也對(duì)通過引進(jìn)高校特別是地方高校智力和學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展提出了緊迫、現(xiàn)實(shí)的需求。地方高師院校引領(lǐng)、服務(wù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的實(shí)踐行動(dòng)，也進(jìn)一步激發(fā)、增強(qiáng)了地方政府聯(lián)合高等學(xué)校共同推進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展的需求。地方政府及其教育主管部門的參與、介入，不僅使得推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程得到了更加有力的支持，同時(shí)也使得這種基于多方合作的教育改革促進(jìn)機(jī)制更具活力和合法性。