淺談新形勢(shì)下如何做好國(guó)有企業(yè)的工會(huì)工作

李明堅(jiān)

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 企業(yè)工會(huì)作為職工的群眾組織，是企業(yè)黨組織聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。在2015年7月首次召開(kāi)的中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記指出，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工會(huì)等黨的群團(tuán)工作，最重要的是要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性。在新形勢(shì)下，深化企業(yè)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)，發(fā)揮工會(huì)組織核心作用，最大發(fā)揮工會(huì)在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中的作用，是當(dāng)前工會(huì)工作的新課題，是當(dāng)前工會(huì)工作者面臨的一個(gè)重要而緊迫的課題。

關(guān)鍵詞 新形勢(shì) 國(guó)有企業(yè) 工會(huì)工作

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

（一）服務(wù)對(duì)象復(fù)雜化。 隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，不同群體職工的訴求不同，對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。例如隨著企業(yè)重組、合并，作為企業(yè)要壓縮部門(mén)、精簡(jiǎn)人員，作為企業(yè)職工為了生存或者自身的利益，想方設(shè)法爭(zhēng)取自己的崗位，這使企業(yè)和職工之間矛盾越來(lái)越突出，企業(yè)群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性事件日漸增多，并有可能由個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議向群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議轉(zhuǎn)變，企業(yè)的維穩(wěn)壓力驟增。

（二）工作模式和方法老樣化。當(dāng)前，大部分工會(huì)組織對(duì)新時(shí)期工會(huì)在企業(yè)中的地位、作用、任務(wù)的變化缺乏超前性研究，工作方式方法墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新，認(rèn)為搞搞活動(dòng)就是工會(huì)的工作。工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提升，信息時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，要求工會(huì)干部必須強(qiáng)化自身素質(zhì)，加速知識(shí)更新，目前，部分工會(huì)干部不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。

（三）組織和隊(duì)伍建設(shè)弱化。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，一些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作仍存有“有之不多，無(wú)之不少”的偏見(jiàn)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用，甚至認(rèn)為是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，工會(huì)組織與黨群或者其他業(yè)務(wù)部門(mén)合署辦公普遍存在。工會(huì)干部大部分為兼職，流動(dòng)率較高，工會(huì)干部身兼數(shù)職，沒(méi)有時(shí)間和精力研究和思考工會(huì)工作。組織和人員弱化，使工會(huì)工作受到?jīng)_擊，在某種意義上講工會(huì)工作被削弱了。

二、做好國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作要堅(jiān)持的原則

當(dāng)前，工會(huì)組織要更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、職工利益的代表者和維護(hù)者作用，強(qiáng)化工會(huì)組織對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要作用，強(qiáng)化工會(huì)工作聯(lián)系服務(wù)職工群眾的意識(shí)、能力和效果，為公司改革發(fā)展創(chuàng)造和諧奮進(jìn)的環(huán)境。

（一）堅(jiān)持以人為本。把解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)其根本權(quán)益，作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持依法構(gòu)建。提高職工依法維權(quán)能力，加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)督和勞動(dòng)糾紛調(diào)處，依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾，把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程納入法治化軌道。

（三）堅(jiān)持共建共享。統(tǒng)籌處理好促進(jìn)公司發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)公司和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。

三、做好國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的對(duì)策

（一）圍繞中心任務(wù)，做企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”

圍繞中心、服務(wù)大局是工會(huì)工作的內(nèi)在要求，也是各級(jí)工會(huì)永恒的工作主題，當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)工會(huì)和廣大工會(huì)干部要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，助推企業(yè)改革發(fā)展順利進(jìn)行。一是深入開(kāi)展十項(xiàng)工程勞動(dòng)競(jìng)賽。例如在建高速公路項(xiàng)目要更廣泛深入地開(kāi)展“六比六賽”和“四好一和諧”為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，使勞動(dòng)競(jìng)賽走上制度化、規(guī)范化軌道，把項(xiàng)目打造成“精品工程”、“示范工程”和“廉潔工程”。要廣泛深入開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建活動(dòng)同“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)相結(jié)合，同合理化建議和管理創(chuàng)新活動(dòng)相結(jié)合，積極爭(zhēng)取黨政重視和支持，認(rèn)真抓好典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。二是積極開(kāi)展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造潛能和活力，深入廣泛開(kāi)展職工提合理化建議活動(dòng)，挖潛增效，不斷完善經(jīng)營(yíng)管理工作。三是積極開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽和職工職業(yè)技能培訓(xùn)。要大力開(kāi)展群眾性崗位練兵、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)員工學(xué)習(xí)崗位技術(shù)、掌握崗位技能的熱情，不斷提升員工素質(zhì)，建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)勞動(dòng)者大軍，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的智力支持和人才保障。四要加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)工作，通過(guò)集中培訓(xùn)、送教上門(mén)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高工會(huì)干部的履職能力。積極為工會(huì)干部成才成長(zhǎng)搭建平臺(tái)，營(yíng)造優(yōu)秀工會(huì)人才和積極分子脫穎而出的體制環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部的能力建設(shè)，使工會(huì)干部成為業(yè)務(wù)精通、能力全面的“一專多能”人才。

（二）突出維權(quán)職能，做企業(yè)改革發(fā)展的“穩(wěn)壓器”

一是完善維權(quán)服務(wù)制度機(jī)制。要突出維護(hù)職工基本權(quán)益、健全職工協(xié)商民主機(jī)制、構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工體系，要深入研究解決新常態(tài)下，特別是國(guó)企改革過(guò)程中職工權(quán)益實(shí)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高維權(quán)能力。要堅(jiān)持共享發(fā)展理念，當(dāng)好職工“娘家人”，繼續(xù)做好送溫暖、二次醫(yī)保、金秋助學(xué)等品牌活動(dòng)，探索互聯(lián)網(wǎng)+職工服務(wù)新途徑。二是建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。有效預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，讓勞動(dòng)用工更加規(guī)范，職工工資合理增長(zhǎng)，勞動(dòng)條件不斷改善，職工安全健康得到切實(shí)保障，人文關(guān)懷日益加強(qiáng)。三是建設(shè)“職工之家”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的重要指示精神，著眼于擴(kuò)大基層工會(huì)覆蓋面，把更多的資源向基層傾斜，把更多的精力投入到基層一線，認(rèn)真解決基層工作中面臨的困難和問(wèn)題，使工會(huì)組織在基層和職工群眾中更好地凝聚人心、聯(lián)系群眾、堅(jiān)守前哨，成為更加堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)。

（三）注重民主管理，做企業(yè)改革發(fā)展的“潤(rùn)滑器”

工會(huì)組織要以加強(qiáng)企業(yè)民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益為抓手，積極推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)。一是不斷完善職代會(huì)制度。堅(jiān)持企業(yè)的重大決策、重大改革方案、涉及員工切身利益等重大事項(xiàng)須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)，體現(xiàn)工人階級(jí)當(dāng)家作主的主人翁精神，形成事前監(jiān)督和動(dòng)態(tài)監(jiān)督相結(jié)合的企業(yè)民主管理體系。不斷提高企業(yè)職代會(huì)提案征集質(zhì)量，跟蹤落實(shí)職工提案解決落實(shí)情況。探索開(kāi)展職工代表巡視工作。二是堅(jiān)持把廠務(wù)公開(kāi)工作引向深入。切實(shí)增強(qiáng)廠務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性和時(shí)效性，做到內(nèi)容真實(shí)客觀、及時(shí)新鮮，確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是進(jìn)一步做好保障工作。集中力量推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的落實(shí)，積極督促單位依法按時(shí)為職工繳納社保，更加廣泛深入開(kāi)展送溫暖工作，加強(qiáng)困難職工調(diào)研工作，加大幫扶工作力度，拓展幫扶范圍，完善幫扶方式，提高幫扶水平。四是聚焦職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有效組織職工、宣傳職工、教育職工、引導(dǎo)職工。深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德教育，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求融入各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中。充分運(yùn)用新媒體開(kāi)展職工思想政治工作，加強(qiáng)對(duì)職工特別是青年職工的思想引導(dǎo)和人文關(guān)懷，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性。