中等職業(yè)教育還有必要存在嗎

□徐國慶

中等職業(yè)教育還有必要存在嗎

□徐國慶

中等職業(yè)教育存在的必要性再次遭到了質疑，需要引起警惕。其觀點歸納起來有以下幾方面。

有些人認為：只有擴大普通教育規(guī)模，壓縮中等職業(yè)教育規(guī)模，甚至不再舉辦中等職業(yè)教育，才能提升國民的整體受教育水平，并實現(xiàn)教育公平。這些人本來就對職業(yè)教育持鄙視態(tài)度，他們從來就沒有真正了解過職業(yè)教育，更沒有真正懂得職業(yè)教育在國民教育體系中的戰(zhàn)略地位。他們認為過去發(fā)展中等職業(yè)教育，是因為我國的教育尚不夠發(fā)達，普通高中沒法容納這么多初中畢業(yè)生，讓這么多學生去接受中等職業(yè)教育是不得已而為之，這種狀況不僅影響了我國整體國民素質的提升，而且使職校生接受了不公平的教育。在國家提出“十三五”期間普及高中階段教育的目標這一背景下，他們乘勢提出沒有必要再大規(guī)模保持中等職業(yè)教育了，應當滿足民眾的受教育要求，給他們提供更多的接受普通高中教育的機會。

還有些人認為：在技術與經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，社會對勞動者的基本素質的要求越來越高，尤其是工業(yè)系統(tǒng)的自動化改造升級，將大大提升對勞動者基本素質的要求。這就要求把職業(yè)教育建立在更加深厚的普通教育基礎上，因而有必要對教育系統(tǒng)重新進行設計，我國沒有必要再保持龐大的中等職業(yè)教育規(guī)模，而應當讓更多初中畢業(yè)生接受普通高中階段教育，然后把職業(yè)教育放在中學后進行。

另外一些人認為：要實現(xiàn)國家提出的普及高中階段教育的目標，現(xiàn)實的途徑是大力發(fā)展普通高中階段教育，因為普通高中教育的辦學成本低，而且民眾更容易接受；經(jīng)濟落后地區(qū)是實施普及高中階段教育政策的主要地區(qū)，因為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已經(jīng)普及高中階段教育了，這一問題主要存在于經(jīng)濟落后地區(qū)，然而這些地區(qū)恰恰因為經(jīng)濟落后，因而既不具備發(fā)展職業(yè)教育所需要的財力，也不具備發(fā)展職業(yè)教育所需要的產(chǎn)業(yè)基礎。

這些觀點與中職教育招生難的現(xiàn)實混合在一起，正在嚴重威脅我國中等職業(yè)教育的地位，如不采取有力措施，好不容易建立起來的中等職業(yè)教育體系，很可能要遭受難以估量的厄運。

討論中等職業(yè)教育存在的必要性問題，首先要明確一個概念，國家提出的普及高中階段教育，并非是普及普通高中教育，高中階段教育中中等職業(yè)教育也是其重要組成部分。這只是一個小小的說明，相信大家不會沒有注意到兩字之差背后的重大意義。在上述幾種觀點中，第一種觀點容易被我們看出其錯誤，甚至會覺得它很荒謬。中等職業(yè)學校，其無數(shù)教師通過自己的耐心和育人的智慧，給了無數(shù)被普通教育淘汰的學生另一種成才的路徑，為社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，其存在卻被說成造成教育不公平的因素，這是何等片面的觀點？然而，我們不能因為這種觀點幾近荒謬而忽視它，反而應對它高度警惕，因為它是一些能影響政策的研究者的觀點。

后兩種觀點也有較大的代表性，它們當然也是錯誤的，然而其論證的缺陷卻要隱蔽得多。只要簡單環(huán)顧一下發(fā)達國家職業(yè)教育的現(xiàn)狀及其走過的歷程，就可以輕松地動搖其合理性。

如果說經(jīng)濟發(fā)達了，技術升級了，就不再需要中等職業(yè)教育了，那么德國發(fā)達嗎？自然是發(fā)達，然而德國的職業(yè)教育卻主要集中在中等職業(yè)教育層次，其高等職業(yè)教育反而不成體系，遠達不到我們的水平。美國發(fā)達吧？這是毫無疑問的，然而美國在中等職業(yè)教育階段提出的是“全民職業(yè)教育”的目標。有人說美國實施的是綜合高中，并不存在真正的中等職業(yè)教育，這是對美國綜合高中的誤解，事實上美國綜合高中是有綜合程度之分的，在許多綜合高中，其附屬的生涯教育中心的規(guī)模一點也不遜色于我們獨立的職業(yè)學校。日本呢？日本的中等職業(yè)學校規(guī)模雖然偏小，但其在校生占中等教育在校生的比例也有近20%，其他學生主要在綜合高中。要知道，日本是有強大的企業(yè)內培訓體系保證其勞動者的技能水平的。相反，我國臺灣由于一直在對職業(yè)教育升格，放棄了中等職業(yè)教育這一基礎，以致其技職教育體系的特色事實上已失去了很多，進而嚴重影響到了經(jīng)濟發(fā)展，這就是為什么臺灣最近提出要“再造技職教育體系”。如果說因為經(jīng)濟發(fā)展水平落后就無法也無必要發(fā)展中等職業(yè)教育，那么要知道今天歐洲發(fā)達國家成熟的中等職業(yè)教育體系是幾百年發(fā)展的結果，他們是如何在當時的經(jīng)濟條件下發(fā)展職業(yè)教育的？

有兩個因素決定了中等職業(yè)教育在教育體系中的戰(zhàn)略地位不可動搖：其一，相當比例的初中畢業(yè)生并不具備接受普通高中教育的知識基礎。中職學校招收的學生，絕大多數(shù)是普通高中不再愿意招收的，甚至是無法招收的。如果讓這些學生學習普通高中課程，他們將繼續(xù)保持極低的學習成績，接受這樣的教育有何意義？如果沒有了中等職業(yè)學校，這些學生最終選擇的不是進入普通高中，而是直接就業(yè)。其二，產(chǎn)業(yè)所需要的大多數(shù)技能需要從中等教育階段開始訓練。技能學習有最佳年齡階段，如果到了高中結束后再進行技能訓練，許多技能便無法訓練到需要的水平，這將影響到我國整體技能水平的提升。事實上，文化知識是基礎，產(chǎn)業(yè)技能也是基礎，只有把它們都納入到了基礎教育范疇，這種教育才是健康的、完整的。

責任編輯 殷新紅