中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐

劉吟霄（鄭州輕工業(yè)學(xué)院 思政部，河南 鄭州 450000）

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中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐

劉吟霄
（鄭州輕工業(yè)學(xué)院 思政部，河南 鄭州 450000）

摘 要：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的探索，為中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。中國特色生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)需要?！敖ㄔO(shè)美麗中國”應(yīng)把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，通過樹立科學(xué)理念，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源能源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑，引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：中國特色社會(huì)主義；生態(tài)文明；科學(xué)發(fā)展觀；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)文明是繼工業(yè)文明之后人類社會(huì)發(fā)展的高級(jí)文明形態(tài)。中共十八大報(bào)告從中國特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局出發(fā)，首次提出了“努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)要求?！敖ㄔO(shè)美麗中國”是我們黨在生態(tài)文明建設(shè)上的一個(gè)重要理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的世界潮流，順應(yīng)了人民群眾對(duì)未來生活的新期待。

一、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的探索歷程

生態(tài)文明建設(shè)是人類認(rèn)識(shí)和改造世界的重要組成部分，與此相適應(yīng)，中國特色生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分，有著深刻的理論基礎(chǔ)和文化淵源。

中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)是繼承馬克思主義生態(tài)理論，在新歷史條件下正確處理人與自然辯證關(guān)系的必然結(jié)果。按照馬克思和恩格斯的觀點(diǎn)，人類與自然是相互聯(lián)系的，人類是自然界的產(chǎn)物，自然界是人類生存的條件，人是自然界的一部分?！拔覀兯佑|到的整個(gè)自然界構(gòu)成一個(gè)體系，即各種物體相聯(lián)系的總體?！盵1]“各種物體”當(dāng)然包括人類了。人與其他存在物發(fā)生聯(lián)系時(shí)，特別是在改造它們的同時(shí)要善待和保護(hù)它們，這就要求人類善待自然、保護(hù)環(huán)境。人與自然物發(fā)生聯(lián)系的紐帶是生產(chǎn)勞動(dòng)，勞動(dòng)把“自在自然”變成了“人化自然”。這十分明確地告誡人們，必須善待自然界，按生態(tài)規(guī)律辦事，違背生態(tài)規(guī)律必將受到自然的懲罰。人類必須對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，建立人與自然的協(xié)調(diào)和諧關(guān)系。

中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體都認(rèn)識(shí)到生態(tài)平衡的重要性，領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行了維護(hù)生態(tài)平衡和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的偉大實(shí)踐。毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的保護(hù)環(huán)境思想與生態(tài)建設(shè)實(shí)踐，為我們進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的思想，“努力開拓有中國特色的環(huán)境保護(hù)道路”。以江澤民為代表的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在新形勢下，從實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新高度，從改善人民群眾生活環(huán)境、增進(jìn)人民福祉的新視角，大膽地探索社會(huì)主義生態(tài)實(shí)踐，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中注重生態(tài)保護(hù)，在生態(tài)保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以胡錦濤為總書記的黨中央把馬克思主義生態(tài)理論與中國實(shí)際相結(jié)合，繼承和發(fā)展了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體生態(tài)文明思想，創(chuàng)造性地提出了生態(tài)文明概念和生態(tài)文明建設(shè)的理論，號(hào)召全黨全國人民要切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)；形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。這些思想既把馬克思主義生態(tài)理論中國化提高到新階段，又為中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向。

二、中國特色生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)需要

1. 生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義文明建設(shè)的組成部分

中國特色社會(huì)主義文明建設(shè)是由物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明組成的有機(jī)整體。物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同生態(tài)文明建設(shè)互相依存、互為條件。物質(zhì)文明、精神文明、政治文明為生態(tài)文明建設(shè)提供基礎(chǔ)和保障，生態(tài)文明建設(shè)能促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的發(fā)展。生態(tài)文明影響著生產(chǎn)力構(gòu)成要素的性質(zhì)和發(fā)展水平，引領(lǐng)物質(zhì)文明的發(fā)展方向，從而促進(jìn)物質(zhì)文明發(fā)展。生態(tài)文明不僅包含綠色生態(tài)文明，還包含文化和道德倫理的生態(tài)文明。生態(tài)文明對(duì)人們思維方式、倫理道德觀念和生活方式等具有重大影響，充分體現(xiàn)了精神文明價(jià)值。生態(tài)文明建設(shè)還是政治文明的體現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)的水平和程度，決定著人類社會(huì)的未來，直接體現(xiàn)著政治文明建設(shè)的程度和水平。

2. 生態(tài)文明建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略步驟

生態(tài)文明建設(shè)的宗旨是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，內(nèi)涵是建立促進(jìn)人類永續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，目標(biāo)是引導(dǎo)人們走持續(xù)和諧的發(fā)展道路。因此，生態(tài)文明建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀密切相關(guān)，科學(xué)發(fā)展觀是生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想，生態(tài)文明建設(shè)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略步驟。目前，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展速度較快，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢加劇的現(xiàn)象未得到有效控制；人口多資源少，人均資源占有量嚴(yán)重不足，多種資源擁有量和人均占有量均低于世界平均水平；生態(tài)系統(tǒng)整體功能下降，抵御各種自然災(zāi)害的能力減弱。這些狀況不改變就會(huì)阻礙我國可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，就不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。因此，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略保障。

3. 生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求

全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。我國目前還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)還十分艱巨。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展不實(shí)現(xiàn)由粗放型增長方式向集約型增長方式轉(zhuǎn)變，資源供給難以維持，環(huán)境承載力難以支撐，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)將難以完成。因此，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，必須以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，加快生態(tài)文明建設(shè)。

4. 生態(tài)文明建設(shè)是維護(hù)人民利益造福子孫后代的迫切需要

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，表明了中國共產(chǎn)黨對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到人民群眾的身體健康，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為了維護(hù)人民的根本利益，造福于子孫后代。人民的利益分為當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益。生態(tài)文明建設(shè)，既要顧及人民群眾的當(dāng)前利益，也要考慮到子孫后代的長遠(yuǎn)利益。自然資源具有共享性特征，也有不可再生性特點(diǎn)，現(xiàn)代人有使用的權(quán)利，子孫后代也有與現(xiàn)代人平等的使用權(quán)利，現(xiàn)代人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保護(hù)自然資源的義務(wù)，盡到維護(hù)后代人利益的責(zé)任。所以，要堅(jiān)持節(jié)約和禁止浪費(fèi)的原則，綜合開發(fā)和利用能源資源，按照客觀規(guī)律加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

三、中國特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的路徑

人類文明正處于由工業(yè)文明向生態(tài)文明的轉(zhuǎn)變階段，面臨文明形態(tài)的歷史性轉(zhuǎn)向，我國在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中，肩負(fù)著生態(tài)文明建設(shè)的歷史任務(wù)。要學(xué)習(xí)其他國家特別是發(fā)達(dá)國家在生態(tài)文明建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，吸取先污染后治理的沉痛教訓(xùn)，走現(xiàn)代化的生態(tài)文明發(fā)展之路。

1. 樹立科學(xué)理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，必須以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)和把握自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、人類自身變化規(guī)律以及三者和諧發(fā)展規(guī)律，以指導(dǎo)人類成功地改造自然、改造社會(huì)、改造自身。應(yīng)樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、人類自身發(fā)展相統(tǒng)一的科學(xué)理念?，F(xiàn)實(shí)中物質(zhì)財(cái)富的增長與人的全面發(fā)展并不都是正比例關(guān)系，所以要統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)辯證地理解和把握經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和效益的關(guān)系，擯棄增長就是發(fā)展、速度等同于效益的舊觀念，樹立科學(xué)發(fā)展和整體效益觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)構(gòu)建能源節(jié)約型消費(fèi)模式。不論是生產(chǎn)還是生活，不論是單位還是家庭，不論是集體還是個(gè)人，在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中，應(yīng)履行勤儉節(jié)約原則，做到節(jié)能、節(jié)水，節(jié)約時(shí)間和空間，樹立適度消費(fèi)的思想觀念，形成健康的消費(fèi)習(xí)慣，選擇綠色生活方式。各級(jí)政府要注重優(yōu)化生存環(huán)境建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量，改善人居環(huán)境。

2. 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵問題是環(huán)境問題，環(huán)境保護(hù)問題也因此成為建設(shè)生態(tài)文明的核心內(nèi)容和重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本舉措。生態(tài)環(huán)境是人類生存最基本的外部條件，如果人為地破壞了生態(tài)環(huán)境，就等于破壞了人類生存的條件，人類將無法生存，至少不能健康地生存。面對(duì)諸種與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相悖的情況，必須采取有力措施，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

通過一系列措施，在全社會(huì)形成大家共同參與環(huán)境保護(hù)、人人共建生態(tài)文明的良好氛圍。轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，從思想上正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)，加強(qiáng)工業(yè)廢水排放管理，對(duì)城市污水進(jìn)行生態(tài)處理，抓好重點(diǎn)河流的污染防治工作，提高飲用水質(zhì)量；有效防治城鄉(xiāng)空氣污染，有效控制煤煙、粉塵、揚(yáng)塵污染，特別是對(duì)排放二氧化硫的企業(yè)加大整治力度，還要在農(nóng)村實(shí)施秸稈禁燒責(zé)任制，嚴(yán)防焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生，改善大氣環(huán)境質(zhì)量；加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，保持生態(tài)平衡。開展環(huán)境優(yōu)美城市建設(shè)，以促進(jìn)生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)區(qū)的創(chuàng)建工作，從總體上改善生存環(huán)境；加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化工作，保護(hù)現(xiàn)有林地樹地，種植花草樹木，還要實(shí)施退耕還林、退耕還草、植樹造林工程，發(fā)揮天然林保護(hù)和沿海防護(hù)林的作用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；在鼓勵(lì)使用可再生資源的同時(shí)控制可再生資源的利用率，少用或不用不可再生資源，防止資源急劇變化和失衡現(xiàn)象的發(fā)生，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理工作。

3. 節(jié)約資源能源，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

節(jié)約能源是生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)。搞好生態(tài)文明建設(shè)，必須落實(shí)節(jié)約能源人人有責(zé)的原則，全社會(huì)都要行動(dòng)起來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加大科技創(chuàng)新力度，建立節(jié)約能源的長效機(jī)制，扎實(shí)有效地做好節(jié)能減排的各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

目前，我國作為發(fā)展中國家，正處于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展過程中。與此相適應(yīng)，能源需求急劇攀升，能源形勢不容樂觀，總體上看能源不足，供需緊張、效益受限，面臨著資源和環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在生態(tài)文明建設(shè)中，我們要采取切實(shí)可行的措施，形成節(jié)約能源之風(fēng)。一是實(shí)施水資源節(jié)約利用措施，推廣使用節(jié)水器具。二是推進(jìn)資源的綜合開發(fā)和利用，推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。三是促進(jìn)垃圾資源化利用，垃圾已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的戰(zhàn)略資源，諸多工業(yè)原料，大量的來自于廢舊物資，實(shí)現(xiàn)垃圾的無害化、資源化、有用化。四是嚴(yán)格建筑節(jié)能管理，大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑，建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、裝修使都應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理單位要執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全過程監(jiān)督管理，建立并完善大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系。五是強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作，運(yùn)用先進(jìn)科技手段促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)銜接。六是將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備，提高能源利用效率[2]。

4. 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求和根本措施

建設(shè)生態(tài)文明，應(yīng)加快由傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這也是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求和根本措施。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)成為嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人類全面發(fā)展的瓶頸，如果不改變粗放擴(kuò)張型經(jīng)濟(jì)增長方式，必然導(dǎo)致環(huán)境破壞、能源緊張、經(jīng)濟(jì)蕭條、社會(huì)停滯、生活水平下降、人民不滿意。因此，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走一條高科技含量、高經(jīng)濟(jì)效益、低能源消耗、無環(huán)境污染的新型生態(tài)文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，才能不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)青山綠水、空氣清新、風(fēng)景優(yōu)美、寧馨幽雅的生存環(huán)境的向往，形成人民安居樂業(yè)，國家長治久安的大好局面[3]。

要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，一是優(yōu)化資源配置。發(fā)揮市場的配置資源作用，深化投資體制改革，優(yōu)化資源配置，是實(shí)現(xiàn)粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前提。要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目由行政審批轉(zhuǎn)為外部性、公共性、合規(guī)性的核準(zhǔn)或備案，履行好規(guī)劃協(xié)調(diào)的社會(huì)管理職能和信息發(fā)布公共服務(wù)職能；二是提高創(chuàng)新能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新體制改革，提高自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變最終要通過技術(shù)進(jìn)步來實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持引進(jìn)與研發(fā)相結(jié)合、以自主研發(fā)為主的原則，落實(shí)國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)一批國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心，提高科技研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的低投入、低消耗，高產(chǎn)出、高效益；三是打造市場主體。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，確立企業(yè)的市場主體地位，建立合理的宏觀調(diào)控與管理體系，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的保障。解決不平等競爭問題，加快企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，讓企業(yè)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，成為市場主體。只有如此才能真正具有技術(shù)進(jìn)步和追求經(jīng)濟(jì)效益的動(dòng)力，集約型經(jīng)濟(jì)增長方式才得以實(shí)施。四是優(yōu)化政策環(huán)境，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供有力的政策保障。按照市場經(jīng)濟(jì)原則，建立資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，完善地方稅制，繼續(xù)深化銀行業(yè)改革，完善銀行內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)。五是發(fā)展教育事業(yè)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的根本措施。經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的歷程表明，只有發(fā)達(dá)的教育培養(yǎng)出高素質(zhì)的勞動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的順利轉(zhuǎn)變[4]。

5. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，利用低碳技術(shù)，實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、低污染是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。當(dāng)今世界，已經(jīng)興起了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展熱潮。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。不論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都推出了一系列支持低碳技術(shù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鼓勵(lì)政策和重大舉措。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律來看，以過度消耗能源資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)與生態(tài)文明建設(shè)相背離。我國應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，堅(jiān)定不移地走中國特色的低消耗、低排放、高效益的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要手段。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是按生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織起來的基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力、具有完整的生命周期、高效的代謝過程以及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型、復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)按行業(yè)劃分為生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）；按領(lǐng)域劃分為生態(tài)生產(chǎn)、生態(tài)流通、生態(tài)消費(fèi)。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，必須把工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)過程納入生物圈的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，作為衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、水平和程度的基本標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)、保障流通和健康消費(fèi)的生態(tài)化。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)低碳技術(shù)，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。借助現(xiàn)代高新技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物重新利用的處理技術(shù)、降低再利用成本技術(shù)、海水淡化技術(shù)、工業(yè)污染防治成套技術(shù)等，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)保障。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須制訂相關(guān)政策和法律法規(guī)體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，需要制訂詳盡的分門別類的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，等等。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，汲取其教訓(xùn)，在貫徹落實(shí)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，盡快制定和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)的其他法規(guī)政策，構(gòu)建起完整、系統(tǒng)的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航[5]。

[參考文獻(xiàn)]

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[5] 葛雷,董德福.從“生產(chǎn)性正義”“到消費(fèi)性正義”——論奧康納生態(tài)學(xué)社會(huì)主義及其理論空?qǐng)鯷J].江蘇大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2015（1）:46-47.

（責(zé)任編輯、校對(duì)：韓立娟）

On the Theory and Practice of Ecological Civilization Construction of Socialism with Chinese Characteristics

LIU Yin-xiao
（Department of Ideological and Political Affairs, Zhengzhou University of Light Industry, Zhengzhou 450000, China）

Abstract:The Party led the Chinese people to explore the ecological civilization construction of socialism with Chinese characteristics, which laid the foundation for the construction of ecological civilization of socialism with Chinese characteristics. The construction of ecological civilization with Chinese characteristics is the realistic need to develop the socialism with Chinese characteristics. "Building a beautiful China" put the ecological civilization construction in a prominent position through the establishment of scientific ideas, to protect the ecological environment, conserve resources and energy, transform economic development mode, the development of circular economy path, leading the construction of ecological civilization.

Key words:socialism with Chinese characteristics; ecological civilization; scientific development view; circular economy

作者簡介：劉吟霄（1984-），男，回族，安徽蚌埠人，博士，講師，研究方向?yàn)轳R克思主義基本原理。

收稿日期：2015-10-27

基金項(xiàng)目：鄭州輕工業(yè)學(xué)院博士基金項(xiàng)目（2014BSJJ010），河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目（2015-QN-252）

DOI：10.3969/j.issn.1009-9115.2016.01.034

中圖分類號(hào)：A8

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-9115（2016）01-0124-04