論兒童性侵害案件偵查難點及對策

申群翼

（湖南警察學院 偵查系，湖南 長沙 410138）

論兒童性侵害案件偵查難點及對策

申群翼

（湖南警察學院 偵查系，湖南 長沙 410138）

近年來，性侵兒童的惡性案件在全國各地持續(xù)高發(fā)。基于兒童性侵害案件的特殊性質(zhì)，在偵查過程中存在立案難、定性難、取證難、詢問難、專家輔助難等問題，公安機關應對此采取及時固定證據(jù)、確定被害人陳述真實性、設立特殊偵查模式、建立性犯罪者檔案查詢系統(tǒng)、建立被害兒童心理安撫體系等解決對策。

兒童性侵案件；偵查難點；專家輔助

近年來，兒童性侵害的案件在全國各地呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢。我國《刑法》第236條、第237條、第360條以及《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)中明確規(guī)定嚴禁對未滿十四周歲的未成年人進行性行為，但并沒有從立法上對兒童性侵害的定義作出明確的界定。本文所指的兒童性侵害是任何人以暴力、權威、物質(zhì)引誘、討好或其他方式，為滿足其性欲或其他目的，直接或間接地引誘或利用未滿十四周歲的兒童進行性活動，侵犯其性權益，危害兒童身心健康的行為。

一、兒童性侵害案件的特點

（一）熟人作案多，被侵害對象逐漸低齡化

據(jù)“女童保護”項目統(tǒng)計，在2014年公開報道的兒童性侵害案例中，熟人作案共有442起，占該類案件的87.87%，其中無業(yè)、退休者等社會人員有138人，教師有68人，官員4人［1］。孫言平等人對701名女大學生兒童期性虐待作了回顧性調(diào)查，調(diào)查顯示：71.3%的性侵害行為是由熟人所為，其中老師占12.5%，鄰居占17.5%，親戚占21.3%［2］。在2013年5月，20日內(nèi)曝光的至少8起校園猥褻性侵兒童案件中，犯罪對象的年齡均為7到10歲的小學女生［3］。

（二）侵害對象多為留守兒童

兒童本身為弱勢群體，再加上其父母由于工作或其他原因，對孩子在校情況、生活起居照顧不周；或父母在外打工，孩子由老人或其他親戚照顧，對孩子關心程度低，缺乏有效的監(jiān)管。另外，部分家庭還存在“重男輕女”的現(xiàn)象，女童在家中得不到關心和重視。如在海南萬寧校長開房事件當中，年齡最小的一個被侵害女童的父母在回答記者提問“為什么把女兒交給爺爺奶奶來照顧”時，他們的回答是“爺爺奶奶家離學校比較近”，但其家中的兒子與女兒在同一所小學，卻由父母每日接送悉心照顧［4］。

（三）案件隱蔽性強，發(fā)現(xiàn)率與報案率極低

兒童性侵害案件案發(fā)時一般沒有第三人在場，案件隱蔽性較強，致使發(fā)現(xiàn)率與報案率低下。由于兒童對犯罪識別及性認知能力低下，侵害者會利用兒童的弱點通過暴力、欺騙、物質(zhì)引誘、討好等其他方法對其實施性侵害。兒童在受到侵害之后，出于恐懼、害羞、不知所措等心理，不會及時向家長或其他監(jiān)護人訴說自己被侵害的情況，或者由于其語言表達能力弱，無法將被侵害情況訴說清楚。再者，家長或其他監(jiān)護人因考慮受害兒童的身心健康和不受非議或者礙于其自身面子等眾多私人原因，而選擇不報案，如：父親性侵害兒女，而被害兒童則受到母親脅迫，不得報案［5］。

（四）侵害后果嚴重，社會影響巨大

由于兒童生理、心理尚未發(fā)育完全，性侵害給兒童造成的傷害嚴重程度遠大于成年人。在生理方面，可能致使兒童的生理器官受損或功能喪失，甚至染上性病或癌癥，導致不孕，甚至危及生命；在心理方面，兒童受到侵害后，通常會表現(xiàn)出恐懼、自閉、不與外界交流、扭曲等心理，甚至出現(xiàn)精神問題，做出自殘、自傷等行為，或者因受到性侵害而對侵害人的行為進行模仿，致使性侵害蔓延擴展。

二、兒童性侵害案件的偵查難點

（一）立案難

兒童性侵害案件具有較強的隱蔽性，因此，大多數(shù)情況下案件是有被害人、證人或案件知情人來報案才得以曝光。盡管兒童性侵害案件本身侵害后果嚴重，對兒童生理、心理等方面會造成巨大影響，但由于立案程序復雜，并且需要反復調(diào)查取證證實案件真實發(fā)生，有犯罪事實存在并依法需要追究刑事責任，符合立案條件才能立案，再加上公安部門案件繁多，警力不足，時常造成立案拖延現(xiàn)象。因此有學者建議，兒童性侵害案件接報案后應立即立案。但在實際工作中，接報案后立即立案也存在不妥之處。公安部門接到報案后，若立即立案的話，如若被害人存在虛假報案，則浪費警力，破壞警察威信，使公安工作無法落到實處。

（二）定性難

兒童性侵害案件一旦曝光，會引起比較強烈的社會輿論反響。由于現(xiàn)行法律對于“兒童性侵害”還沒有給出明確界定，因此對該類案件定性時，在“猥褻兒童”“強奸兒童”及“嫖宿兒童”中爭議較大（由于“嫖宿幼女罪”現(xiàn)已廢除，下文便不再以之為例進行說明）。

2014年河南平頂山一位母親微博控訴其兩歲女兒在幼兒園遭強奸，被告人系其女兒所在幼兒園的園長丈夫王延枝。法院在一審卻以猥褻罪判處被告人四年半有期徒刑，在網(wǎng)絡、社會引起廣泛爭議。經(jīng)審理查明，被告人王延枝確實對女童實施了身體接觸：觸摸兒童隱私部位、對其下體進行猥褻。醫(yī)院診斷該女童確有傷處，因此王延枝的行為構成猥褻兒童罪。至于公訴機關提出對其處以五年以上的量刑意見，因不具有法律規(guī)定的聚眾或在公共場所當中進行的情節(jié)，故不予支持［6］。

社會輿論爭議主要圍繞案件定性的兩大短板：一是強奸與猥褻的區(qū)別。強奸主要是插入說的直接性侵害，其目的是與之發(fā)生性關系，猥褻是非插入說的直接性侵害。但該案件中王延枝用了性器官以外的身體部分對孩子進行了“插入式侵害”，不符合強奸，但又重于猥褻，案件定性陷入兩難。二是定性難導致最終量刑輕重產(chǎn)生爭議。強奸罪量刑重，對未滿14周歲的未成年人實施強奸更是從重處罰，而猥褻兒童罪量刑較輕，一般處以5年以下有期徒刑或拘役，有的甚至只是被處以行政處罰。

《法制晚報》于2014年3月進行過一個統(tǒng)計，在2010年以來發(fā)生的44起幼兒園惡性事件中，有16起屬于性侵，而僅有6起有“結論”，犯罪嫌疑人被判處6個月至20年不等有期徒刑的，不足四成［7］。并且根據(jù)法律規(guī)定，如猥褻兒童罪要重判，只有聚眾或在公共場所當眾猥褻才處以5年以上有期徒刑。但事實上猥褻罪對被害兒童所造成傷害程度之深不亞于強奸罪，再次犯罪可能性較強。由上述案例可看出，該類案件定性時常陷入兩難境地，無法根據(jù)現(xiàn)行法律給以明確答復。

（三）取證難

兒童性侵害案件之所以爭議較大，很大程度上在于兒童性侵害案件難以及時取得實體證據(jù)，而不得不以被侵害兒童的陳述、行為反應以及犯罪嫌疑人的供述等作為證據(jù)，但口供具有多變、不穩(wěn)定、不真實性，因此對偵查工作的開展帶來很多困擾。就偵查而言，取證有以下難點：

1.實體證據(jù)湮滅。許多兒童性侵害案件都是案發(fā)之后數(shù)月甚至數(shù)年才被發(fā)現(xiàn)或者被害者才提出指控，致使大部分直接、強有力的證據(jù)湮滅（如案發(fā)當時被害者所穿著的內(nèi)褲、衣物都已清洗干凈）。猥褻兒童幾乎不會留下實體證據(jù)，并且案發(fā)時對兒童進行強制性侵害造成的傷痕，也可能隨著時間過往而愈合。

2.缺乏可供鏈接的物證。兒童性侵害案件的嫌疑人是否犯罪，通常要通過物證來建立現(xiàn)場、作案人與被害人之間的鏈接關系。當案件缺乏可供鏈接的有效物證，而僅僅以被侵害兒童的陳述、行為反應為證據(jù)時，證據(jù)就缺乏直接有力證明，即使陳述內(nèi)容為真實，與確定嫌疑人是否犯罪的鏈接也有難度。

3.被害人陳述不清晰。由于兒童語言表達能力、記憶能力、犯罪識別能力及社會現(xiàn)象認知能力有限，因此被害人往往在陳述過程中表達不清晰、回憶不全甚至錯誤、不知道或不認為受到性侵害、甚至誤以為受到性侵害。如2012年5月，臺北17名初中男同學遭受到老師借按摩和檢查身體為由的性侵害，案發(fā)后大多數(shù)被害學生表示受到侵害，但有一名被害學生認為這是受到老師的照顧為不認為受到性侵害［8］。

4.被害人陳述不真實。在案發(fā)過程中，被害兒童可能受到犯罪人的威脅，或者案發(fā)后被害兒童將其受到性侵害的情況告訴父母或其他監(jiān)護人，家長或其他監(jiān)護人因考慮被害兒童的身心健康和不受非議或者礙于其自身面子等眾多私人原因而選擇脅迫、教唆兒童陳述不完全真實情況。

（四）詢問難

兒童性侵害案件的詢問難主要體現(xiàn)在兩個方面：一是詢問的方式。由于被害兒童在心理和生理上都受到了傷害，詢問方式不當容易加重被侵害兒童的心理傷害。二是對被害人陳述的真實性判斷。由于兒童的語言表達能力和記憶能力有限，加上緊張、害羞、恐懼心理，他們往往難以將受害情況表達完整，因此其陳述的真實性需要更加細致的判斷。

1.多次詢問造成“二次傷害”。一方面，偵查人員在確定某個細節(jié)時往往需要多次詢問進行確認，并且因一次詢問的話時間會過長，辦案中時常將詢問分為幾次進行。另一方面，在案件辦理過程中，要經(jīng)歷偵查、起訴、審判三個階段，被害兒童往往要被不同機關多次詢問。這些多次詢問都迫使被害兒童多次回憶被害過程，加重其心理傷害，造成重復傷害。

2.偵查人員缺乏詢問經(jīng)驗。由于兒童性侵害案件的被侵害人的特殊性，對其應該采取特殊的詢問方式。未經(jīng)過詢問技巧訓練或詢問經(jīng)驗不足的偵查人員的提問容易使被害兒童困惑，難以回答問題，甚至對其造成二次傷害。還有，偵查人員為了求得答案而積極詢問，反而可能會造成受害兒童的虛假陳述。

3.詢問地點不合適。在辦案過程中，一些偵查人員往往不注重詢問地點的選擇，導致被害兒童無法放下心理戒備，充滿緊張和恐懼情緒，壓力增加。為了防止被害兒童受到“二度傷害”，詢問地點選擇十分困難。詢問地點若在公安機關，則無法營造溫馨輕松的環(huán)境；若在家、學校等兒童熟悉的地點，則不利于保護被害兒童的隱私權，易受到他人非議。我國公安機關現(xiàn)在還沒有專門針對兒童性侵害案件所設置的詢問室。

4.被害人主動訴說。由于兒童語言表達及認知能力有限，因此若被害兒童主動且有準備地訴說，或者訴說的情況過于完整，則被害兒童可能受到了誘導、教唆。對于主動訴說這種情況，需要了解的情況更為復雜，如陳述對象是誰、兩人是什么關系、訴說的經(jīng)過與內(nèi)容、多次訴說的內(nèi)容是否一致等。

5.監(jiān)護人故意隱瞞。由于兒童性侵害案件具有強隱蔽性，往往被揭發(fā)得很晚，實體物證大多已湮滅，被害兒童的記憶也十分模糊，加上其他原因?qū)е卵舆t陳述或不主動揭發(fā)。案發(fā)后，除非身體外觀無明顯傷痕、精神受創(chuàng)而不敢訴說或父母及其監(jiān)護人沒有發(fā)現(xiàn)傷痕的，一般不會存在延遲報案。但可能存在父母及其監(jiān)護人因與犯罪人有關系幫助其掩蓋罪行、被害兒童受到威脅與恐嚇、父母及其監(jiān)護人礙于面子或顧及被害兒童的隱私和名譽等而不主動報案揭發(fā)，其陳述的真實性存疑。

（五）專家輔助難

由于兒童性侵害案件會對被害兒童造成生理及心理上的嚴重傷害，因此，需要聘請精神專家、心理咨詢師和其他有關醫(yī)學專家對偵查工作進行輔助，一來可以從醫(yī)學、科學的角度減少被害兒童的傷痛，二來輔助偵查機關詢問。但經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，找到專家予以輔助是較難的。一方面，難以找到既符合案件要求又有意愿、熱忱的專家。有些案件在審判階段需要專家出庭作證，使專家們更加望而卻步。另一方面，聘請多名專家進行輔助偵查工作，但不同專家出現(xiàn)意見分歧時，更令偵查人員陷入兩難。

三、兒童性侵害案件的偵查對策

（一）擴大強奸罪的主體與客體，明確強奸與猥褻界限

我國現(xiàn)行刑法對強奸罪的定義是違背婦女意志，使用暴力、脅迫或者其他手段，強行與婦女發(fā)生性交的行為，或者故意與不滿14周歲的幼女發(fā)生性關系的行為。強奸罪的前提是違背婦女意志，即必須行為人認識到婦女不同意，且被害婦女確實不同意，兩個條件缺一不可。犯罪對象即是婦女和不滿14周歲的幼女，因此按照罪刑法定原則，現(xiàn)行法律規(guī)定就排除了女性單獨構成強奸罪和保護男性被害人性權利的可能。而當今社會，也不乏部分犯罪分子將男性被害人及男童作為性侵害對象，被害人身心也受到了嚴重傷害，而現(xiàn)行法律對這方面保護明顯不足。因此，應當在立法上對強奸罪的主體與客體進行擴大，將女性納入犯罪主體范圍，將男性（包括成年男子、已滿14周歲未滿18周歲的男性未成年人、未滿14周歲的男童）納入犯罪客體范圍。此外，社會近來曝光的部分兒童性侵害案件，由于強奸與猥褻界限不明確，量刑程度懸殊，案件爭議大，給被害兒童及家庭造成了嚴重的傷害，因此應當明確強奸和猥褻的定義與界限，提高猥褻兒童罪量刑標準，并且給予被害兒童與家庭更多民事賠償。

（二）偵查機關與被害人都及時固定證據(jù)

兒童性侵害案件的報案具有延遲性，往往在案件進入偵查過程時實體證據(jù)大部分已經(jīng)湮滅。因此對被害人來說，其父母及監(jiān)護人應當及時捕捉被害兒童異常，發(fā)現(xiàn)受侵害后及時報案并固定證據(jù)，有利于縮減簡案前的程序時間，對后續(xù)偵查輔以更有力的作用。對偵查機關來說，應完善立案進程，接到報案，經(jīng)過審查及時立案，既不能略過審查程序立即立案，也不能拖延立案，應盡早進入取證環(huán)節(jié)，將證據(jù)收集完整，及時固定，及時送檢，縮短偵查時間，提高偵查效率，同時保證偵查質(zhì)量。

（三）確定被害人陳述的真實性及詳細程度

由于兒童語言表達能力和記憶能力有限，認知與識別能力較差，加上緊張、害羞、恐懼心理，難以將受害情況表達完整，并且容易受到他人的誘導與教唆等，致使陳述不完整甚至存在虛假內(nèi)容，因此其陳述的真實性需要更加細致的判斷。偵查人員不僅要從陳述的內(nèi)容有無前后矛盾進行判斷，還要細心觀察其非語言行為、面部微表情等，并且要仔細推敲其陳述內(nèi)容與其自身認知、理解能力是否相符。盡管兒童說謊能力有限，但偵查人員仍然不可掉以輕心，必須仔細確認被害兒童陳述的真實性及詳細程度。

（四）設立對兒童性侵害案件的特殊偵查模式

一是可以在公安機關及司法部門設立針對兒童性侵害案件的專門部門，并且為其配備良好資源，如對該類案件被害人的詢問有專業(yè)研究或?qū)I(yè)培訓的偵查人員、精神專家、心理師及有關醫(yī)學專家等參與，這些人員必須成熟穩(wěn)重、責任感強，最好是已婚人士。二是建立“一站式”工作模式，減少對被害兒童造成“二次傷害”，提高工作效率，這需要偵查人員與其他工作人員相互配合，履行自身職責。三是借鑒香港“家居錄影室”，設立針對兒童性侵害案件的專用詢問室。選址定為民用住房，房間布置盡量柔和，營造溫馨溫暖氛圍，避免給被害兒童造成更多壓力；對詢問室地址應保密，吸納各方專家意見進行詢問；詢問節(jié)奏不宜過快，并且對詢問過程進行全程錄像，最大程度地保護被害兒童合法權益，減少其身心傷害。

（五）建立性犯罪者檔案查詢系統(tǒng)

為了更好地對性犯罪者信息進行管理，增強對兒童性侵害罪犯的綜合管理、懲治力度，可以借鑒美國等地的做法，建立性犯罪者檔案查詢系統(tǒng)，將區(qū)域細分到社區(qū)，將社區(qū)有性犯罪記錄者或行為不檢點者進行統(tǒng)計，并進行存檔備案。當發(fā)生性犯罪案件時，可第一時間從該查詢系統(tǒng)中得到有效信息，縮小偵查范圍，提高偵查效率。另外，在必要環(huán)節(jié)，人們?nèi)粝雽δ橙诉M行查詢判斷，可提出申請，通過審核后即可到公安部門進行查詢。美國“梅根法”還規(guī)定：“為避免有犯罪前科者出獄后繼續(xù)危害社會，警方會錄取強奸犯的指紋、氣味和DNA等資料，并永久存檔保留。強奸犯出獄后，他所在社區(qū)的警方還會將其照片、住址、外貌特征等個人信息放到網(wǎng)上以供讀取，提醒公眾留意防范。”［9］

（六）建立被害兒童心理安撫體系

國家應在各省各市指定專門醫(yī)院或機構作為受性侵害兒童的專門心理安撫、治療、教育機構，為被侵害兒童及時安撫提供最好的資源，專業(yè)人員對每位兒童進行一對一的安撫、治療、教育。定期組織專業(yè)人員下農(nóng)村關注受到侵害的留守兒童，對其進行生理治療和心理安撫。相關部門、政府應多方籌集資金，社會公益慈善組織進行捐助，幫助受侵害兒童。

［1］2014年兒童防性侵教育及性侵兒童案件統(tǒng)計報告［EB/ OL］.（2015-03-02）［2016-04-20］.http：//edu.163.com/15/ 0302/17/AJNBVCM00294No1.html.

［2］［4］孫言平，段亞平，孫殿鳳，等.701名女大學生兒童期性虐待回顧性調(diào)查［J］.中華流行病學雜志，2005（12）：947-950.

［3］許芷浩.基于校園性侵案的幾點思考［J］.法制與社會，2013（31）：255-256.

［5］［8］莊忠進.兒童性侵案件偵審問題與對策［J］.上海公安高等?？茖W校學報，2013（4）：50-57.

［6］兒童性侵害調(diào)查——兩會關注2014兒童權利事件［EB/ OL］.（2014-03-20）［2016-02-01］.http：//baby.163.com/ special/ertongxingqin/#top.

［7］性侵幼童判4.5年揭短“猥褻兒童罪”［EB/OL］（.2014-05-14）［2016-03-01］.http：//tieba.baidu.com/p/3044109433.

［9］代山.多國制定嚴厲專項法律保護兒童免遭性侵［J］.人民論壇，2013（7）：41-43.

責任編輯：賈永生

D918

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1009-3192（2016）03-0047-04

2016-04-11

申群翼，男，湖南邵陽人，湖南警察學院偵查系副教授，主要從事刑事案件偵查方面的研究。