金立華
(陽泉市消防支隊,山西 陽泉 045000)
高層建筑消防安全問題及防控對策
金立華
(陽泉市消防支隊,山西 陽泉 045000)
高層建筑是指建筑高度大于27 m的住宅建筑和建筑高度大于24 m的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。隨著我國城市進(jìn)程的快速發(fā)展,各類高層建筑大量增加,隨之而來的消防安全問題和隱患也日益凸顯。無論是高層住宅還是其他高層民用建筑,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度大,造成的人員及經(jīng)濟(jì)損失也不可估量,因此,高層建筑防火安全問題及防控對策成為了當(dāng)前消防安全工作的重點(diǎn)。
高層建筑;消防安全;防控對策
人類從古代便開始建造高層建筑,埃及于公元前280年建造的亞歷山大港燈塔,高100多米,其建筑結(jié)構(gòu)為石結(jié)構(gòu)。我國建于1056年的山西應(yīng)縣的佛宮寺釋迦塔,高67米多,建筑為木結(jié)構(gòu),亦是當(dāng)時的高層建筑。我國近代的高層建筑始建于二十世紀(jì)二三十年代,以上海、廣州、北京等一線城市居多。時至今日,全國各地高層建筑如樹木林立,非常之多,無論是一線、二線大城市,還是部分發(fā)達(dá)的縣鎮(zhèn)、農(nóng)村都有高層建筑,可以說高層建筑已經(jīng)完全融入我們的社會生活。實(shí)踐證明,高層建筑用地大幅縮小,節(jié)省了大量的占地空間,帶來了明顯的社會經(jīng)濟(jì)效益。但是,因高層建筑的結(jié)構(gòu)和功能特點(diǎn),一層著火可能殃及整體建筑,高層建筑火災(zāi)已經(jīng)成為重大的災(zāi)害,給人民生命財產(chǎn)帶來了巨大損失。如何解決高層建筑的火災(zāi)防范問題是當(dāng)今社會的難點(diǎn),也是政府和建設(shè)部門的頭等大事。
(一)火勢蔓延速度快
由于“煙囪效應(yīng)”,高層建筑火勢蔓延迅速。高層建筑豎井、管道多且樓上樓下立體相通。試驗表明在火災(zāi)燃燒猛烈階段,熱對流造成的水平方向煙氣擴(kuò)散速度為0.5~3.0 m·s-1,而煙氣沿著樓梯間或其他豎向管井?dāng)U散的速度能達(dá)到3~4 m·s-1。高溫的煙氣在蔓延過程中會點(diǎn)燃可燃物,無任何阻礙只需半分鐘就可將100 m的樓層吞沒。
(二)人員疏散難
高層建筑樓層結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人員疏散困難,傷亡損失大。高層建筑垂直距離長、內(nèi)部構(gòu)造復(fù)雜,疏散到地面或其他安全場所的用時長;人員聚集密集,形成恐慌,容易發(fā)生人員被燒死、熏死、踩踏甚至跳樓的情況。
(三)救援難度大
高層建筑有別于其他普通的建筑,消防撲救過程中存在許多不利因素。一是由于裝修材料的使用,火災(zāi)時產(chǎn)生大量的濃煙。煙霧的蔓延極易誤導(dǎo)救援人員迷失或掉進(jìn)豎井中,且煙霧中含有大量有毒氣體,對消防人員也是致命的。二是在高層建筑火災(zāi)中,消防人員長時間地身穿防護(hù)裝備處在高溫封閉的狀態(tài)下,由于樓層高、裝備笨重,導(dǎo)致身體中積累的熱量越來越多難以散發(fā),致使人筋疲力盡,甚至?xí)灥?。三是高層建筑常采用巨大中庭、長廊、袋狀走廊和復(fù)雜的房間布局。消防人員在充滿濃煙的袋狀走廊或房間群中移動時,很可能會判斷錯誤從而錯過通向出口的門或者迷失在房間格局中而被困。四是在高層建筑火災(zāi)中,樓板、墻、天花板和吊頂多,高溫時易發(fā)生變形、剝落或倒塌,從而造成消防人員的傷亡。
(一)建筑防火設(shè)計先天不足
雖然我國在1995年出臺了《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50045—95)(以下簡稱《高規(guī)》),又于2014年出臺了《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016—2014),但是,由于種種主客觀原因制約,高層建筑在防火分區(qū)、分隔措施、隱蔽工程和材料使用等方面存在先天性火災(zāi)隱患的現(xiàn)象屢見不鮮。其主要表現(xiàn)為:有的電纜井、管道井、空調(diào)系統(tǒng)設(shè)置防火閥和孔洞處的封堵措施不到位;有的帷幕式大樓各樓層地板與帷幕墻間常留有空隙,未采用不燃填充材料填補(bǔ);有的防火分隔不到位,導(dǎo)致在火災(zāi)情況下,煙和熱氣流擴(kuò)散迅速;有的任意改變使用性質(zhì),提高裝修標(biāo)準(zhǔn),破壞建筑結(jié)構(gòu)和防火分區(qū);有的大量使用可燃性材料裝修,嚴(yán)重影響滅火救援行動的展開。
(二)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位
高層建筑通常都設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)以及防煙和排煙設(shè)施。當(dāng)高層建筑內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時,主要起作用的就應(yīng)該是上述系統(tǒng)。但是在日常管理中,少數(shù)單位不能認(rèn)真落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,不定期組織開展建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作,對消防設(shè)施運(yùn)行過程中產(chǎn)生的誤報等現(xiàn)象,不是及時準(zhǔn)確查找原因,并請專人維修或更換存在問題的部件,而是視若不見甚至關(guān)閉、停用系統(tǒng),導(dǎo)致建筑消防設(shè)施在發(fā)生火災(zāi)時不能正常聯(lián)動,起不到應(yīng)有的作用。還有部分高層建筑單位為了節(jié)約成本,不落實(shí)建筑消防設(shè)施維保制度,消防控制室人員缺少或達(dá)不到職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。
(三)消防日常管理混亂
從近年來全國各地發(fā)生的高層建筑火災(zāi)事故來看,消防管理不到位,消防安全責(zé)任制不落實(shí),是火災(zāi)發(fā)生、蔓延擴(kuò)大、最終釀成慘劇的主要原因。由于高層建筑涉及的產(chǎn)權(quán)單位多、商戶住戶多,就造成了管理的脫節(jié)。部分高層建筑中的商戶未經(jīng)消防部門審核即動工裝修,將建筑原來的消防設(shè)施遮擋、關(guān)閉,甚至損壞,造成大量先天性隱患;而很多商戶在開業(yè)后,由于管理層和員工層的人員消防素質(zhì)參差不齊,消防管理制度不健全,消防安全責(zé)任制不落實(shí),致使安全出口上鎖、消防通道堵塞、防火卷簾下堆放物品、用電設(shè)備安裝使用不當(dāng)、室內(nèi)消火栓箱被柜臺遮擋、營業(yè)期間違章電焊或冒險作業(yè)等后天性火災(zāi)隱患層出不窮。
(一)嚴(yán)把消防源頭關(guān)口
要進(jìn)一步提高高層建筑的消防安全標(biāo)準(zhǔn),制定“高于國標(biāo)、切合實(shí)際”的地方消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。可以從建筑裝修裝飾材料的燃燒性能等級、高層建筑自動消防設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、避難層(間)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、建筑外保溫系統(tǒng)及其他外墻系統(tǒng)的防火安全標(biāo)準(zhǔn)等方面提高建筑的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。消防部門要從建筑設(shè)計審核上嚴(yán)把源頭關(guān),從嚴(yán)把握,加強(qiáng)對高層建筑使用或者其內(nèi)部營業(yè)場所開業(yè)前的消防安全檢查。在進(jìn)行高層建筑設(shè)計過程中,必須結(jié)合建筑的各種功能要求,認(rèn)真考慮防火安全,做好防火設(shè)計。設(shè)計單位的各級負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的防火設(shè)計負(fù)責(zé),凡不符合設(shè)計防火規(guī)范的工程設(shè)計,不得上報審批或交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,經(jīng)審核同意后方可施工;竣工后應(yīng)經(jīng)消防機(jī)構(gòu)驗收合格后方可投入使用。消防部門要加強(qiáng)對轄區(qū)高層建筑特別是帶有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的高層建筑的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部進(jìn)行裝修、改造的工程,督促相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計審核或者備案。
(二)完善消防管理制度
目前,高層建筑單位基本都制定了有關(guān)的消防安全制度,對不同崗位上的人員也確定了職責(zé),但隨著經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變,許多高層建筑單位將建筑內(nèi)房屋承包、出租,其管理能力明顯弱化,許多管理流于形式。出租柜臺各行其是,人員也不斷調(diào)換,違章吸煙、貨物亂堆,隱患嚴(yán)重。無論是高層建筑管理單位還是經(jīng)營單位都不同程度存在忽視消防安全,不履職盡責(zé)的問題。因此,預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生,必須完善各項消防安全制度和逐級防火責(zé)任制,加強(qiáng)火源、電源的管理,使制度深入人心,責(zé)任到人,并加強(qiáng)制度的落實(shí)和檢查,從上到下形成消防工作齊抓共管的局面。同時,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對高層建筑單位管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),不斷提高其消防工作能力和水平。
(三)完善消防安全設(shè)施
要建立并認(rèn)真落實(shí)建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,加強(qiáng)值班、巡查、檢測、維護(hù)、保養(yǎng)、建檔等工作。我國高層建筑火災(zāi),多是因為建筑消防設(shè)施失效才造成蔓延擴(kuò)大,因此建筑消防設(shè)施完好率在高層建筑防火中就變得尤為重要。這方面,可以借鑒香港的做法,香港特別行政區(qū)法律規(guī)定,任何處所的消防裝置或設(shè)備,需每12個月由注冊消防裝置承辦商派專人對消防裝置或設(shè)備至少檢查一次,并向單位出具證明書,同時送副本到消防處。對注冊消防裝置承辦商實(shí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅追責(zé),并要求每年公示執(zhí)業(yè)情況。高層建筑單位應(yīng)與消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)、維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂委托合同,委托其定期對單位的建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測和維護(hù)保養(yǎng)。同時,高層建筑單位要督促其管理人員加強(qiáng)建筑消防設(shè)施巡查檢查,確保及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理得當(dāng)。
(四)強(qiáng)化日常監(jiān)督管理
根據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》以及《建筑設(shè)計防火規(guī)范》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,高層建筑物業(yè)應(yīng)確實(shí)履行消防安全職責(zé),加強(qiáng)日常的安全管理。各級消防部門和主管部門要抓好消防安全培訓(xùn),尤其抓好物業(yè)管理隊伍的消防安全培訓(xùn),使其能夠掌握消防管理的基本常識,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、防火檢查巡查人員、自動消防系統(tǒng)操作人員、消防設(shè)施檢測和維護(hù)人員持證上崗。物業(yè)公司在街道和社區(qū)委員會的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在公安派出所的監(jiān)督下開展工作,形成自上而下,層層抓、層層管的局面,落實(shí)日常的防火巡查、檢查制度,及時有效消除火災(zāi)隱患。公安消防部門要將屬于高層建筑的消防安全重點(diǎn)單位作為消防監(jiān)督的重中之重,加大消防監(jiān)督檢查頻次,派人提供經(jīng)常性的專業(yè)消防安全管理指導(dǎo),提高消防監(jiān)督效能。
(五)提升公眾消防安全素質(zhì)
任何單位場所都需要人來管理,再先進(jìn)的消防設(shè)施器材都離不開人的操作,因此,只有抓住“人”這個核心要素,不斷提升人員消防安全素質(zhì),才能將消防工作做好。首先是要提高高層建筑單位管理水平,從各級消防管理人到日常工作人員,提升其主體責(zé)任意識,強(qiáng)化內(nèi)部管理。再次是重點(diǎn)崗位人員,包括消防控制室值班員、電工、焊工、保安、巡邏員、義務(wù)消防隊員等,要加大培訓(xùn),確保重點(diǎn)崗位人員具備特定崗位素質(zhì)。最后是社會公眾,無論是在高層建筑內(nèi)居住的居民還是經(jīng)營業(yè)主或消費(fèi)人員,都應(yīng)提高防火意識,規(guī)范自身行為,不出現(xiàn)危害公眾消防安全的行為。同時,提高自防自救能力,保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠做到小火自救,安全撤離。
[1] 中華人民共和國公安部.建筑設(shè)計防火規(guī)范:GB 50016—2014[S].北京:中國計劃出版社,2015.
[2] 公安部消防局.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》學(xué)習(xí)讀本[Z].2012
[3] 公安部.消防監(jiān)督檢查規(guī)定[Z].2012.
[4] 中華人民共和國公安部.高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范(2005年版):GB 50045—95[S].北京:中國計劃出版社,2005.
(責(zé)任編輯 李 蕾)
Problems and Countermeasures of High-rise Building Fire Safety
JIN Lihua
(YangquanMunicipalFireBrigade,ShanxiProvince045000,China)
High-rise buildings refer to the buildings which are 27 meters taller than residential buildings and 24 meters taller than multi-layer factories, warehouses and other civil buildings. With the rapid development of urbanization, a variety of high-rise buildings emerge one after another, resulting in all kinds of fire safety problems and hidden hazards. Once a residential high-rise building or another civil high-rise building is caught on fire, the firefighting will be extremely difficult, and the casualties and financial loss are immeasurable. Hence fire safety should focus on the fire safety problems and prevention measures of high-rise buildings.
high-rise buildings; fire safety; prevention measures
2016-08-16
金立華(1974— ),女,天津人,工程師。
TU998.1
A
1008-2077(2016)12-0068-03