改革開放背景下鄧小平新聞?shì)浾撍枷胙芯?/h1>

2016-02-11 17:52:03羅曉紅

中共四川省委黨校學(xué)報(bào)訂閱 2016年4期 收藏

關(guān)鍵詞：人民出版社改革開放輿論

羅曉紅

(中共四川省委黨校，四川成都 610072)

改革開放背景下鄧小平新聞?shì)浾撍枷胙芯?/p>

羅曉紅

(中共四川省委黨校，四川成都 610072)

鄧小平;新聞?shì)浾?思想要義;時(shí)代特征;實(shí)踐意義

鄧小平是中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。在改革開放背景下鄧小平新聞?shì)浾撍枷氲囊x，就是新聞?shì)浾撘獮榻?jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的安定團(tuán)結(jié)的輿論環(huán)境。主要體現(xiàn)在:1．黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕谝龑?dǎo)輿論，為國家安定團(tuán)結(jié)、為改革開放創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境;2．黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕獓@中心，服務(wù)大局;3．堅(jiān)持新聞?shì)浾摴ぷ鞯狞h性原則;4．黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕獔?jiān)持實(shí)事求是的原則;5．黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕獔?jiān)持社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則的原則;6．黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕欠菢?biāo)準(zhǔn)明確，勇于批錯(cuò)糾錯(cuò);7．黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕夥潘枷?，敢于?chuàng)新求變。

作為改革開放的總設(shè)計(jì)師，鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東新聞宣傳思想，對(duì)改革開放時(shí)期的我黨新聞宣傳工作提出了一系列要求，形成了具有鮮明特色的鄧小平新聞?shì)浾撍枷搿?/p>

一、新聞?shì)浾摴ぷ鞯幕颈尘?/h2>

1．國內(nèi)背景

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會(huì)，徹底否定了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針，重新確立“解放思想、實(shí)事求是”的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了思想路線的撥亂反正;果斷停止使用“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的口號(hào)，做出把黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來的重大決策，實(shí)現(xiàn)了政治路線的撥亂反正;形成以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，取得了組織路線撥亂反正的最重要成果;恢復(fù)黨的民主集中制的優(yōu)良傳統(tǒng)，提出了使民主制度化、法律化的重要任務(wù);審查和解決歷史上遺留的一批重大問題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題，開始了系統(tǒng)清理重大歷史是非的撥亂反正。

雖然“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤思想在黨的十一屆三中全會(huì)上遭到了全盤否定，但是，由于“左”的思想的深刻影響，黨和國家的工作仍然處于徘徊局面，受到嚴(yán)重阻礙。針對(duì)這種狀況，鄧小平多次旗幟鮮明地提出，“兩個(gè)凡是”不符合馬克思主義，我們要完整準(zhǔn)確地理解毛澤東思想。1978年5月10日，中央黨校的內(nèi)部刊物《理論動(dòng)態(tài)》第60期，刊登了經(jīng)胡耀邦審定的文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》。第二天，《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表特約評(píng)論員文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》。由此引發(fā)歷時(shí)三年多的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，開啟了思想解放運(yùn)動(dòng)。真理標(biāo)準(zhǔn)的討論澄清了思想是非、理論是非、路線是非，使我黨我國的歷史翻開了新的一頁。

十一屆三中全會(huì)開啟了我黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。全會(huì)明確指出，黨在新時(shí)期的歷史任務(wù)是把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，揭開了社會(huì)主義改革開放的序幕。以十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn)，中國人民進(jìn)入了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。

2．國際背景

20世紀(jì)70年代，世界范圍內(nèi)新科技革命蓬勃興起，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)以更快的速度向前發(fā)展，而我國由于長(zhǎng)期閉關(guān)鎖國，文化上，經(jīng)濟(jì)上，科學(xué)上無法和世界接軌，各種先進(jìn)技術(shù)思想難以發(fā)展，因此，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力與國際先進(jìn)水平的差距明顯拉大，面臨著巨大的國際競(jìng)爭(zhēng)壓力。僅以日本為例，二次世界大戰(zhàn)后，我國和日本基本上處于同一起跑線上，到了1978年，日本國內(nèi)生產(chǎn)總值是中國的6．9倍。

20世紀(jì)70年代以后，我國領(lǐng)導(dǎo)人判斷，國際政治格局的主流由對(duì)抗轉(zhuǎn)向緩和，世界各國由積極準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向爭(zhēng)取世界持久和平，和平與發(fā)展成為世界兩大主題，東西方國家已由相互封閉轉(zhuǎn)為相互開放，不同意識(shí)形態(tài)將由相互排斥轉(zhuǎn)變?yōu)樵谙嗷B透和吸收中抗?fàn)?。國際局勢(shì)的這一變化為我國實(shí)行改革開放，集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了安定的國際環(huán)境。

這一時(shí)期，中國政府堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，把國家的主權(quán)和安全始終放在第一位;堅(jiān)持睦鄰友好政策，積極發(fā)展同鄰國之間的關(guān)系;始終把發(fā)展和加強(qiáng)同發(fā)達(dá)國家的友好合作關(guān)系作為我國外交工作的基本點(diǎn);通過對(duì)話協(xié)商解決國與國之間存在的分歧和爭(zhēng)端，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)爭(zhēng)取了持久和平的國際環(huán)境。

3．新聞?shì)浾摫尘暗闹饕攸c(diǎn)

第一、沖破了“兩個(gè)凡是”的思想禁錮，重新確立了新聞?shì)浾摴ぷ鞯膶?shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，為新聞?shì)浾摴ぷ鞯於死碚摶A(chǔ)。強(qiáng)調(diào)全面宣傳馬克思主義，為新聞?shì)浾摴ぷ鞔_定了正確的宣傳方向。

第二、世界科技迅速發(fā)展主要資本主義國家的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。世界各國注重加強(qiáng)合作，國力不斷增強(qiáng)。而同一時(shí)期的中國在探索社會(huì)主義建設(shè)道路的過程中卻出現(xiàn)了重大失誤。

第三、和平發(fā)展成為時(shí)代主題。20世紀(jì)后半期，時(shí)代主題逐漸由戰(zhàn)爭(zhēng)與革命轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展，世界各國紛紛把重心轉(zhuǎn)到了搞好本國的經(jīng)濟(jì)上來，戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅越來越小。

二、以鄧小平同志為核心的黨中央關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯恼撌?/h2>

1．鄧小平同志的主要論述

第一、關(guān)于新聞在領(lǐng)導(dǎo)工作中的重要性。1950年5月16日，他在《在西南區(qū)新聞工作會(huì)議上的報(bào)告》中指出，“拿筆桿是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法。領(lǐng)導(dǎo)同志要學(xué)會(huì)拿筆桿。開會(huì)是一種領(lǐng)導(dǎo)方法，是必需的，但到會(huì)的人總是少數(shù)，即使做個(gè)大報(bào)告，也只有幾百人聽。個(gè)別談話也是一種領(lǐng)導(dǎo)方法，但只能是‘個(gè)別’。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)最廣泛的方法是用筆桿子。用筆寫出來傳播就廣，而且經(jīng)過寫，思想就提煉了，比較周密。所以用筆領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)的主要方法?！紫冗€是要領(lǐng)導(dǎo)同志親自寫，新聞工作同志主動(dòng)幫助，有計(jì)劃地組織稿件。這樣就可以逐步解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志運(yùn)用報(bào)紙、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)紙的問題?！保?］

第二、關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ髋c黨的中心工作。《在西南區(qū)新聞工作會(huì)議上的報(bào)告》中他指出，“領(lǐng)導(dǎo)同志和辦報(bào)同志的主要精力要放在當(dāng)?shù)匦侣勆?，要大量刊登本區(qū)人民的工作和生活情況。報(bào)社要時(shí)時(shí)和領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，根據(jù)本地當(dāng)前任務(wù)的變化，隨時(shí)調(diào)整自己的報(bào)道方針?！保?］

1980年12月底，中央決定對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)整。鄧小平很重視新聞宣傳部門對(duì)這次調(diào)整的配合，他在《貫徹調(diào)整方針保證安定團(tuán)結(jié)》的講話中特別指出:“加強(qiáng)思想政治工作，改進(jìn)宣傳工作，已經(jīng)作為保證這次調(diào)整的順利實(shí)現(xiàn)、鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面的一項(xiàng)極端重要的任務(wù)，擺在全黨同志面前。”［3］正是因?yàn)樾麄鞯轿?，從而保證了調(diào)整的順利實(shí)現(xiàn)。

第三、關(guān)于新聞?shì)浾摰膶?shí)事求是原則。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)宣傳工作“要拿事實(shí)來說話”的原則，強(qiáng)調(diào)新聞宣傳首先要做到實(shí)事求是，有事實(shí)才能說服人。1978年6月，鄧小平《在全軍政治工作會(huì)議上的講話》中再次強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是”精神的重要性。他指出:“我們說的做的究竟能不能解決問題，問題解決得是不是正確，關(guān)鍵在于我們是否能夠理論聯(lián)系實(shí)際，是否善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)，采取實(shí)事求是的態(tài)度，一切從實(shí)際出發(fā)。我們只有這樣做了，才有可能正確地或者比較正確地解決問題……如果我們不這樣做，那我們就一定什么問題也不可能解決，或者不可能正確地解決?！保?］他在這里不僅強(qiáng)調(diào)了采取實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)正確地解決問題的重要性，而且警示了不采取實(shí)事求是的態(tài)度就一定什么問題也不可能解決，在對(duì)比中突出了要始終采取實(shí)事求是的態(tài)度、堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的重要性。

第四、關(guān)于新聞?shì)浾摰娜罕娦?。他?qiáng)調(diào):“我們的宣傳，要防止在群眾中造成各種不符合實(shí)際的印象?！保?］他指出:“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶?！保?］在1950年5月召開的西南區(qū)新聞工作會(huì)議上，鄧小平指出:“任何政策如果只同干部見面，不同群眾見面，是不能發(fā)生效果的。”他指出，“社會(huì)上很多人看報(bào)，看共產(chǎn)黨什么態(tài)度，人民政府政策如何，要從報(bào)上找自己需要的東西，解決自己的問題。正因?yàn)楦刹咳罕姸贾匾晥?bào)紙，我們就要很慎重?！保?］

1979年9月17日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了一篇社論《切實(shí)解決上訪問題》，其本意是要求各級(jí)黨政部門抓緊解決歷史遺留問題，但是由于文章中對(duì)到哪里解決問題沒有講清楚，結(jié)果導(dǎo)致了大批上訪人員涌向北京。面對(duì)這種情況，10月22日，《人民日?qǐng)?bào)》再一次刊發(fā)社論《正確對(duì)待上訪問題》，明確提出各地黨政機(jī)關(guān)要就地解決問題。文章發(fā)表后，各地到北京上訪的人數(shù)大大減少。這兩篇文章以及引發(fā)的問題引起了鄧小平的關(guān)注和思考，1979年11月，他在中央黨、政、軍機(jī)關(guān)副部級(jí)以上干部會(huì)上的報(bào)告中特意總結(jié)指出:“《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)上訪問題發(fā)表過兩篇文章，時(shí)間相隔不久。第一篇是九月十七日，文章一出去，上訪人員呼嚕呼嚕地都上來了;第二篇是十月二十二日，文章把道理講清楚了，上訪人員很快就減少了。”［8］他進(jìn)一步提出:“我們的工作一定要跟上，包括我們的輿論工具也要跟上。每個(gè)地方、每個(gè)單位遇到任何問題，都應(yīng)該主動(dòng)向群眾宣傳和解釋，做好工作?！保?］

第五、關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯狞h性。他指出“黨報(bào)黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張。對(duì)黨的工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，黨員當(dāng)然有權(quán)利進(jìn)行批評(píng)，但是這種批評(píng)應(yīng)該是建設(shè)性的批評(píng)，應(yīng)該提出積極的改進(jìn)意見?，F(xiàn)在不是講什么這樣那樣的問題可以討論嗎?可以討論，但是，在什么范圍討論，用什么形式討論，要合乎黨的原則，遵守黨的決定。”［10］他強(qiáng)調(diào)黨的新聞工作者要有大局意識(shí)。

1980年1月16日，鄧小平在中央干部會(huì)議上指出:中央決定了的東西，黨的組織決定了的東西，在沒有改變以前，必須服從，必須按照黨的決定發(fā)表意見，不允許對(duì)黨中央的路線、方針、政策任意散布不信任、不滿和反對(duì)的意見。黨報(bào)黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張。”［11］這是小平同志關(guān)于新聞事業(yè)“黨性”問題原創(chuàng)性的具體體現(xiàn)。

1981年初，鄧小平在《目前的形勢(shì)和任務(wù)》一文中明確指出:“黨的各級(jí)新聞機(jī)構(gòu)，要大力宣傳社會(huì)主義的優(yōu)越性，宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想的正確性，宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨和人民群眾團(tuán)結(jié)一致的威力，宣傳社會(huì)主義中國的巨大成就和無限前途，宣傳為社會(huì)主義中國的前途而奮斗是當(dāng)代青年最崇高的使命和榮譽(yù)。總之，要使我們黨的報(bào)刊成為全國安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心”。［12］1981年7月，鄧小平在同中央宣傳部門負(fù)責(zé)同志的談話中再次指出了思想理論戰(zhàn)線存在的渙散、軟弱等問題，提醒當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了有人大肆攻擊四項(xiàng)基本原則卻沒得到制止、同黨唱反調(diào)的人被欣賞、有的黨員不講黨性而搞派性等脫離社會(huì)主義軌道和黨的領(lǐng)導(dǎo)、搞資產(chǎn)階級(jí)自由化的嚴(yán)重問題，一針見血地指出“資產(chǎn)階級(jí)自由化的核心就是反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。［13］

第六、關(guān)于新聞?shì)浾搶?duì)政策宣傳的把握。鄧小平十分關(guān)注媒體對(duì)政策的把握，1985年他看到媒體上提倡先富起來的人捐錢修路，他指出:“決不能搞攤派，現(xiàn)在也不宜過多宣傳這樣的例子，但是應(yīng)該鼓勵(lì)?！保?4］顯然，如果大肆宣傳這類事情，很可能造成一些人不敢富起來，對(duì)社會(huì)將產(chǎn)生不利的導(dǎo)向。

對(duì)于一些存在分歧且一時(shí)難于統(tǒng)一的重大政策、理論問題，鄧小平主張不要在媒體上爭(zhēng)論。他說:“我們的政策就是允許看?！薄安桓銧?zhēng)論，是我的一個(gè)發(fā)明。不爭(zhēng)論，是為了爭(zhēng)取時(shí)間干。一爭(zhēng)論就復(fù)雜了，把時(shí)間都爭(zhēng)掉了，什么也干不成?！保?5］一個(gè)“允許看”，一個(gè)“不爭(zhēng)論”，不僅贏得了時(shí)間，也保證了社會(huì)在穩(wěn)定中前進(jìn)。

1986年底至1987年初，針對(duì)全國范圍內(nèi)發(fā)生的學(xué)潮，他指出:“處理學(xué)生鬧事是一件大事，領(lǐng)導(dǎo)要旗幟鮮明，群眾才能擦亮眼睛?！度嗣袢?qǐng)?bào)》三篇文章寫得不錯(cuò)，《北京日?qǐng)?bào)》社論《大字報(bào)不受法律保護(hù)》寫得也不錯(cuò)……正因?yàn)閼B(tài)度鮮明了，給積極分子鼓了氣，中間群眾才能站過來。領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決了，就鬧不起來了?！保?6］

第七、關(guān)于輿論監(jiān)督。1957年鄧小平就明確指出:“共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督?！保?7］如果我們不受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯(cuò)誤。由于新聞具有廣泛性和群眾性，可以迅速地公開傳播并且產(chǎn)生很大的社會(huì)影響力，因而新聞?shì)浾摫O(jiān)督必然會(huì)成為一種有效的群眾民主監(jiān)督形式?！皥?bào)紙搞批評(píng)，要抓住典型，有頭有尾，向積極方面誘導(dǎo)，有時(shí)還要有意識(shí)地作好壞對(duì)比?！保?8］

第八、關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯膭?chuàng)新性。鄧小平在1978年12月召開的黨的中央工作會(huì)議上的著名講話—《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》吹響了解放思想的沖鋒號(hào)。1980年5月，他在同中央負(fù)責(zé)工作人員的談話中特別指出:“我們?cè)谛麄魃喜灰恢v一種辦法，要求各地都照著去做。宣傳好的典型時(shí)，一定要講清楚他們是在什么條件下，怎樣根據(jù)自己的情況搞起來的，不能把他們說得什么都好，什么問題都解決了，更不能要求別的地方不顧自己的條件生搬硬套?！保?9］“在宣傳上不要只講一種辦法”的要求就是對(duì)新聞宣傳單位和編輯、記者創(chuàng)新工作方式方法，奉獻(xiàn)出更多人民群眾喜聞樂見看的好作品的希望和鼓勵(lì)。

鄧小平多次批評(píng)形式主義，要求媒體要講新話。1992年，他在著名的“南方講話”中指出:“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會(huì)議。會(huì)議多，文章太長(zhǎng)，講話也太長(zhǎng)，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多。重復(fù)的話要講，但要精簡(jiǎn)。形式主義也是官僚主義。要騰出時(shí)間來多辦實(shí)事，多做少說?！保?0］一針見血地指出了新聞?shì)浾摴ぷ髦写嬖诘膯栴}，并指出了努力改進(jìn)的方向。

2．改革開放背景下鄧小平新聞?shì)浾撍枷氲闹饕獌?nèi)涵

第一，新聞?shì)浾摴ぷ鞯牡匚缓妥饔?。鄧小平認(rèn)為，黨的新聞?shì)浾摴ぷ髟谛麄黢R列主義毛澤東思想;引導(dǎo)輿論，成為國家安定團(tuán)結(jié)的思想中心;為改革開放創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境;實(shí)施輿論監(jiān)督，推進(jìn)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制建設(shè)等方面起著十分重要的作用，是黨的事業(yè)的一條重要戰(zhàn)線。

鄧小平指出:“為了實(shí)現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)，宣傳、教育、理論、文藝部門的同志們，要從各方面來共同努力。……要使我們黨的報(bào)刊成為全國安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心。報(bào)刊、廣播、電視都要把促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，提高青年的社會(huì)主義覺悟，作為自己的一項(xiàng)經(jīng)常性的、基本的任務(wù)?！保?4］新聞?shì)浾摴ぷ鞔龠M(jìn)安定團(tuán)結(jié)的觀點(diǎn)，是鄧小平在改革開放時(shí)期新聞?dòng)^的核心，成為貫穿鄧小平理論的一個(gè)基本點(diǎn)。

黨的新聞?shì)浾摴ぷ髟邳h委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)意圖中發(fā)揮著重要的作用，是最有力的渠道和方法。鄧小平指出，出報(bào)紙，辦廣播，出刊物的作用大得很。黨和政府實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)有多種辦法，寫決議、發(fā)指示，但只能傳達(dá)到較小的范圍。作用最大的是寫文章登報(bào)紙，寫稿子到廣播電臺(tái)去廣播，這在貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖上，比其他方法更有效。

第二，黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕獓@中心，服務(wù)大局。十一屆三中全會(huì)后，黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)得到了快速發(fā)展。鄧小平要求，黨和國家的新聞?shì)浾摴ぷ饕獓@經(jīng)濟(jì)建設(shè)來展開，為推進(jìn)改革開放服務(wù)。他在1980年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講到，宣傳工作搞得好不好，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政治形勢(shì)能否穩(wěn)定關(guān)系很大。新聞?shì)浾摴ぷ饕獓@整個(gè)黨和國家的中心工作展開，為黨和國家的中心工作服務(wù)。他強(qiáng)調(diào):中國的事情“必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好”。“今后的宣傳工作，要能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政治形勢(shì)的要求，能夠有助于而不是有礙于調(diào)整工作的順利進(jìn)行?！保?5］

新聞?shì)浾撘龑?dǎo)人民為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)努力奮斗。黨報(bào)要為國家發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，這樣才能為改革開放創(chuàng)造一個(gè)安定的環(huán)境，這是貫穿鄧小平新聞和宣傳思想的一個(gè)重要觀點(diǎn)，也是所有黨報(bào)乃至所有新聞媒體應(yīng)該永遠(yuǎn)牢記的責(zé)任所在。［26］

第三，堅(jiān)持新聞?shì)浾摴ぷ鞯狞h性原則，黨報(bào)黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張。鄧小平要求以黨報(bào)黨刊編輯記者為主體的黨的新聞工作者要從大局出發(fā)，無條件地宣傳黨的主張，有不同意見則按照黨內(nèi)正常的途徑反映。他指出，必須肅清由“四人幫”帶到黨內(nèi)來的無政府主義思潮以及黨內(nèi)新出現(xiàn)的形形色色的資產(chǎn)階級(jí)自由主義思潮。宣傳四項(xiàng)基本原則，要積極主動(dòng)，理直氣壯，同時(shí)又要有說服力。要講清楚堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有現(xiàn)代中國的一切。堅(jiān)持黨性最重要的是全黨服從中央。

1980年1月，鄧小平在中共中央召集的干部會(huì)議上指出:“中央決定了的東西，黨的組織決定了的東西，在沒有改變之前，必須絕對(duì)服從，必須按照黨的決定發(fā)表意見，不允許對(duì)黨中央的路線、方針、政策任意散布不信任、不滿和反對(duì)意見，黨報(bào)黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張?！保?7］報(bào)紙進(jìn)行新聞報(bào)道時(shí)一定要把握好黨的政策。這些論述是鄧小平在新的歷史條件下，對(duì)黨性原則的具體化要求，也是鄧小平新聞改革思想中貫穿始終的指導(dǎo)原則。

第四，黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕獔?jiān)持實(shí)事求是的原則。鄧小平強(qiáng)調(diào)，實(shí)事求是是馬克思主義的精髓，是毛澤東思想的出發(fā)點(diǎn)、根本點(diǎn)。這是唯物主義。不然，我們開會(huì)就只能講空話，不能解決任何問題。不要提倡本本，我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實(shí)踐，靠實(shí)事求是。解放思想，就是使思想和實(shí)際相符合，使主觀和客觀相符合，也就是實(shí)事求是。

他指出，發(fā)言和寫文章，都要實(shí)事求是，不能以勢(shì)壓人，強(qiáng)詞奪理，都要進(jìn)行充分的說理和實(shí)事求是的科學(xué)分析。他多次強(qiáng)調(diào)，新聞?shì)浾摴ぷ饕澳檬聦?shí)說話”，［28］“要根據(jù)新的豐富的事實(shí)做出新的有充分說服力的論證”。［29］指出“我們的報(bào)刊、電視和所有的宣傳工作都要注意這個(gè)問題?！保?0］為新聞?shì)浾摴ぷ鲌?jiān)持實(shí)事求是原則指明了方向。

第五，黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕獔?jiān)持社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則的原則。新聞宣傳工作中如何處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，是鄧小平非常關(guān)注的一個(gè)問題。針對(duì)一些低級(jí)庸俗和有害的精神產(chǎn)品在社會(huì)上造成不良影響。鄧小平明確提出要反對(duì)“一切向錢看”、把精神產(chǎn)品商品化的傾向，“思想文化教育衛(wèi)生部門，都要以社會(huì)效益為一切活動(dòng)的唯一準(zhǔn)則，它們所屬的企業(yè)也要以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則”。強(qiáng)調(diào)新聞傳播業(yè)的發(fā)展必須遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)律，把社會(huì)效益放在首位。

同時(shí)，鄧小平又要求新聞?shì)浾摴ぷ饕裱渥陨淼囊?guī)律，他深刻地指出:“要堅(jiān)持兩手抓”，“兩手都要硬”。［31］堅(jiān)決反對(duì)“一手硬”“一手軟”，［32］要求新聞?shì)浾摴ぷ骷纫ド鐣?huì)效益，也要抓經(jīng)濟(jì)效益;既要抓輿論導(dǎo)向，又要抓經(jīng)營管理。

第六、黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕欠菢?biāo)準(zhǔn)明確，勇于批錯(cuò)糾錯(cuò)。他在1950年召開的西南區(qū)新聞工作會(huì)議上指出:“報(bào)紙搞批評(píng)，要抓住典型，有頭有尾，向積極方面誘導(dǎo)，有時(shí)還要有意識(shí)地作好壞對(duì)比。這樣的批評(píng)與自我批評(píng)才有力量，才說明是為了改進(jìn)工作，而不是消極的?！保?3］在當(dāng)時(shí)新聞宣傳單位很少開展批評(píng)報(bào)道的背景下，鄧小平這些話鼓勵(lì)了廣大新聞宣傳工作者解放思想。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)批評(píng)的目的是為了改正錯(cuò)誤、推動(dòng)工作，不能為了批評(píng)而批評(píng)。

在改革開放的進(jìn)程中，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，并針對(duì)新聞宣傳工作中存在的錯(cuò)誤思潮多次進(jìn)行旗幟鮮明的批評(píng)，要求廣大新聞宣傳工作者是非標(biāo)準(zhǔn)明確，面對(duì)錯(cuò)誤思潮要勇于批錯(cuò)和糾錯(cuò)。批評(píng)了有些人認(rèn)為堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則會(huì)妨礙解放思想的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

第七、黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕夥潘枷?，敢于?chuàng)新求變。在鄧小平的新聞宣傳思想中，強(qiáng)調(diào)黨性原則和倡導(dǎo)解放思想是辯證統(tǒng)一的。鄧小平在1985年黨的全國代表會(huì)議上的講話中鼓勵(lì)大家要解放思想，要堅(jiān)持“雙百”方針，把思想解放推向了一個(gè)新階段，深化了人們對(duì)解放思想的認(rèn)識(shí)，這對(duì)于新聞宣傳單位進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新起到了重要的推動(dòng)作用。1992年，鄧小平在著名的“南方講話”中多次批評(píng)形式主義，要求媒體要講新話。鄧小平指出，追求表面文章，不講實(shí)際效果、實(shí)際效率、實(shí)際速度、實(shí)際質(zhì)量、實(shí)際成本的形式主義必須制止。說空話、說大話、說假話的惡習(xí)必須杜絕。在新聞宣傳中，和在經(jīng)濟(jì)工作中一樣，勁可鼓不可泄，但要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，我們需要的是鼓實(shí)勁，不是鼓虛勁。

三、改革開放背景下鄧小平新聞?shì)浾撍枷氲臅r(shí)代特征

1．新聞?shì)浾撍枷氲膶?dǎo)向和動(dòng)員作用

新聞?shì)浾搶?dǎo)向是我黨對(duì)思想宣傳工作部門和新聞單位提出的政治方向要求。體現(xiàn)著黨的執(zhí)政能力在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的控制力和影響力。新聞?shì)浾摼哂袕V泛性和群眾性，可以迅速地公開傳播并且產(chǎn)生很大的社會(huì)影響力，因而新聞?shì)浾摫厝怀蔀橐环N有效動(dòng)員群眾的形式。

改革開放以來，面對(duì)多種復(fù)雜的社會(huì)輿論，鄧小平強(qiáng)調(diào)黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕訌?qiáng)引導(dǎo)，要堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持政治家辦報(bào)，確保新聞事業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)，確保黨對(duì)新聞事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，使之符合人民群眾根本利益的要求，當(dāng)好黨和國家忠實(shí)可靠的喉舌。

十一屆三中全會(huì)以來，我國的新聞?shì)浾摴ぷ鞑粩嗟玫礁纳坪图訌?qiáng)，為引導(dǎo)和動(dòng)員全國人民投身中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了積極的作用，同時(shí)也對(duì)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

2．新聞?shì)浾摰幕灸繕?biāo)

隨著黨和國家的工作重心從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來，黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕脖仨氹S之相應(yīng)轉(zhuǎn)變，因此，這一時(shí)期黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯幕灸繕?biāo)是，圍繞改革開放和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，實(shí)現(xiàn)新聞?shì)浾摴ぷ髦匦牡霓D(zhuǎn)變。堅(jiān)持新聞?shì)浾摴ぷ鞯恼_方向，使新聞?shì)浾摴ぷ鞲玫貫槿嗣穹?wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，為兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。黨的新聞?shì)浾摴ぷ髡菄@這一目標(biāo)而展開。

3．為黨的基本路線服務(wù)

黨的十三大總結(jié)提出的黨的基本路線是“領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗?！备爬椤耙粋€(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放。我國是一個(gè)人口大國，勵(lì)精圖治，進(jìn)行全面改革和現(xiàn)代化建設(shè)，沒有強(qiáng)大的新聞?shì)浾撝С质遣豢伤甲h的。改革愈是深入，就愈需要新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)和支持，需要黨的新聞?shì)浾摪盐招麄骰{(diào)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

四、改革開放背景下鄧小平新聞?shì)浾撍枷氲睦碚搩r(jià)值及實(shí)踐意義

1．形成具有鮮明中國特色的社會(huì)主義新聞?shì)浾撍枷?/p>

中國特色的社會(huì)主義新聞?shì)浾撍枷胧青囆∑綄?duì)馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東新聞?shì)浾撍枷氲睦^承和發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的，在我黨的新聞?shì)浾撌飞暇哂欣锍瘫饬x。

鄧小平新聞?shì)浾撍枷?，是在我黨粉碎“四人幫”，結(jié)束文革內(nèi)亂，黨和國家的工作重心由“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)而實(shí)行改革開放中產(chǎn)生的。

改革開放后，我國確立了改革的目標(biāo)是建立有中國特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，與之相適應(yīng)，我國在經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等領(lǐng)域進(jìn)行了一系列改革，鄧小平的新聞?shì)浾撍枷胝请S著改革開放的深化，有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn)而形成和發(fā)展的，具有鮮明的中國特色。

2．以中國特色新聞?shì)浾撍枷霝橐I(lǐng)，創(chuàng)造為改革開放服務(wù)的新的新聞?shì)浾摥h(huán)境

新聞?shì)浾撍枷胧切侣勢(shì)浾摴ぷ鞯撵`魂。以中國特色新聞?shì)浾撍枷虢y(tǒng)領(lǐng)新聞?shì)浾摴ぷ?，就是要使黨和政府的宣傳陣地，新聞?shì)浾搱?bào)道體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，創(chuàng)造為改革開放服務(wù)的新的新聞?shì)浾摥h(huán)境。

改革開放后，在鄧小平新聞?shì)浾撍枷氲囊I(lǐng)下，我黨在改革開放初期就明確黨的新聞?shì)浾撘c以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”劃清界限;黨的新聞?shì)浾撘D(zhuǎn)移重心，使之符合黨和國家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要;要通過新聞?shì)浾撘龑?dǎo)社會(huì)輿論，為改革開放和有中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)掃清思想障礙，凝心聚力，共同為中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)而奮斗。新聞?shì)浾撛诟母镩_放中為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)顯示出了巨大的力量。

3．實(shí)踐中取得的重要成果及基本經(jīng)驗(yàn)

鄧小平有中國特色的新聞?shì)浾撍枷胧邱R克思、恩格斯、列寧、毛澤東新聞?shì)浾撍枷肱c中國改革開放實(shí)際相結(jié)合的重要成果。鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東的新聞?shì)浾撍枷?，?duì)新時(shí)期新聞?shì)浾摾碚撟龀隽送怀鲐暙I(xiàn)。他領(lǐng)導(dǎo)了“撥亂反正”，推動(dòng)了“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的大討論，提出并確立了“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線、提出了“讓一部分人先富起來”、“科技是第一生產(chǎn)力”、“一國兩制”、“兩個(gè)文明建設(shè)”、“三個(gè)有利于”等重要論斷，形成了重要的理論成果。這些理論成果，也成為新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹笇?dǎo)原則，是新聞?shì)浾摶盍Φ脑慈?/p>

鄧小平的新聞?shì)浾撍枷朐诟母镩_放實(shí)踐運(yùn)用中，取得了如下的基本經(jīng)驗(yàn):

第一，新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殘?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。新聞?shì)浾撌聵I(yè)是上層建筑的重要組成部分，堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摰念I(lǐng)導(dǎo)是鄧小平新聞?shì)浾撍枷氲暮诵?。他站在黨和國家的全局來看新聞?shì)浾摴ぷ?，認(rèn)為新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h和國家事業(yè)的重要組成部分。只有堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯慕^對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。他強(qiáng)調(diào)“只有全黨嚴(yán)格服從中央，黨才能夠領(lǐng)導(dǎo)全黨員和全國人民為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大任務(wù)而戰(zhàn)斗”，“這是黨的最高利益所在，也是全國人民的最高利益所在”。［34］

第二，新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殘?jiān)持為黨和國家的中心工作服務(wù)。“文革”結(jié)束后，我國全面進(jìn)入撥亂反正時(shí)期，新聞?shì)浾摴ぷ饕膊焕?。隨著黨和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的確立和改革開放的推進(jìn)，新聞?shì)浾擁樌膶?shí)現(xiàn)了圍繞黨的工作中心的轉(zhuǎn)移。圍繞中心，服務(wù)中心，成為新聞?shì)浾摰闹刂兄亍?/p>

第三，新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殘?jiān)持群眾路線?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”是我黨的群眾路線。人民群眾是推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展的決定性力量，也是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的主要力量。離開了人民群眾支持，無論怎樣正確的政策，都只能是美好的設(shè)想，難以變成活生生的現(xiàn)實(shí)。因此，鄧小平強(qiáng)調(diào)新聞?shì)浾摴ぷ髟谑谷嗣袢罕娔軌蛲暾?、?zhǔn)確地認(rèn)識(shí)事物的同時(shí)，還要注意貼近群眾，反映群眾的需求。

第四，新聞?shì)浾摴ぷ鞅仨殘?jiān)持正確輿論導(dǎo)向。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，輿論導(dǎo)向正確，是黨和國家之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和國家之禍。新聞?shì)浾撽嚨貨]有真空，正確的思想輿論不去占領(lǐng)，必然被各種錯(cuò)誤的思想輿論占領(lǐng)。我們應(yīng)當(dāng)正確地發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊I(lǐng)作用，為黨和人民造福。

［1］［2］［7］鄧小平文選(第1卷)［M］．人民出版社，1994．

［3］鄧小平文選(第2卷)［M］．人民出版社，1994:365．

［4］鄧小平文選(第2卷)［M］．人民出版社，1994:113-114．

［5］鄧小平文選(第2卷)［M］．人民出版社，1994:366．

［6］鄧小平文選(第2卷)［M］．人民出版社，1994:368．

［8］鄧小平文選(第2卷)［M］．人民出版社，1994:228．

［9］［24］鄧小平文選(第2卷)［M］．人民出版社，1994:229．

［10］［12］鄧小平文選(第2卷)［M］．北京:人民出版社，1994: 255．

［11］［34］鄧小平文選(第2卷)［M］．北京:人民出版社，1994: 272．

［13］鄧小平文選(第2卷)［M］．人民出版社，1994:391．

［14］鄧小平文選第3卷［M］．北京:人民出版社，1993:145．

［15］鄧小平文選(第3卷)［M］．北京:人民出版社，1993:259．

［16］鄧小平文選(第3卷)［M］．人民出版社，1993:197．

［17］鄧小平文選(第1卷)，人民出版社1994:270．

［18］［33］鄧小平文選(第1卷)［M］．人民出版社1994:150．

［19］鄧小平文選(第2卷)［M］．人民出版社，1994:316．

［20］鄧小平文選(第3卷)［M］．人民出版社，1993:381．

［21］胡耀邦．要堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)［A］．胡耀邦文選［C］．人民出版社2015:89．

［22］理論動(dòng)態(tài)，第70期(1978年6月30日．

［23］http://cpc．people．com．cn/GB/64162/64165/70486/70493/ 4792271．html

［25］［27］［29］鄧小平文選(第2卷)［M］．北京:人民出版社，1983．

［26］鄧小平文選(第3卷)［M］．人民出版社，1993:197．

［28］［30］［31］［32］《鄧小平文選》(第3卷)［M］．北京:人民出版社，1993．

(責(zé)任編輯:白 林)

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A

1008-5955(2016)04-0105-05

2016-10-27

羅曉紅，中共四川省委黨校期刊社副編審。

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