王 慧 李欣章
(青島農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,山東 青島 266109)
我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入影響因素分析研究
王 慧 李欣章
(青島農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,山東 青島 266109)
本研究選取影響城鄉(xiāng)居民收入的10種因素,利用2003-2014年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。研究發(fā)現(xiàn):經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子與城鄉(xiāng)居民收入呈正相關(guān)關(guān)系;經(jīng)濟(jì)環(huán)境因子與城鄉(xiāng)居民收入呈負(fù)相關(guān)關(guān)系;制度因子與城鄉(xiāng)居民收入呈正相關(guān)關(guān)系。提高城鄉(xiāng)居民收入的對(duì)策建議:鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大就業(yè)、增收;突出收入倍增重點(diǎn),努力加快農(nóng)村居民增收步伐,縮小城鄉(xiāng)收入差距;縮小收入差距,擴(kuò)大中等收入群體,逐步構(gòu)建橄欖型社會(huì);加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì);完善社會(huì)保障體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入。
城鄉(xiāng)居民收入;主成分分析法;影響因素
近年來(lái),有關(guān)我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入影響因素貢獻(xiàn)程度的研究被廣泛關(guān)注,在定量分析城鄉(xiāng)居民收入差距、居民收入分配等方面為進(jìn)一步的深入研究打下了基礎(chǔ)。但是,通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)的梳理我們發(fā)現(xiàn),既往的相關(guān)研究比較多的集中于城鄉(xiāng)居民收入差距、收入分配等問(wèn)題的闡釋,對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)者報(bào)酬與生產(chǎn)率提高同步的研究相對(duì)較少。本文擬利用主成分回歸分析法深入研究影響城鄉(xiāng)居民收入提高的各種因素,探討提高我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平的發(fā)展對(duì)策,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)倍增”和“兩個(gè)同步”的發(fā)展目標(biāo)略盡綿薄之力。
(一)總體概況
十二五期間,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民人均收入得到了快速提升,其中城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入由2011年的21809.8元,上升到2015年的31195元,增長(zhǎng)約1.4倍。與此同時(shí),農(nóng)村居民家庭人均年收入由2011年的6977.3元,上升到2015年的11422元,增長(zhǎng)約1.6倍。無(wú)論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民,平均收入均已達(dá)到歷史最高水平。十二五期間,由于我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),制定和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,在財(cái)政支持力度上也偏向于農(nóng)村,因此農(nóng)民的年人均純收入增長(zhǎng)非常迅速,其增長(zhǎng)率基本穩(wěn)定在9%附近。這一趨勢(shì)使得農(nóng)民的年人均純收入增長(zhǎng)率快于城鎮(zhèn)的居民收入增長(zhǎng)率。十二五期間,雖然城鄉(xiāng)居民人均收入差距比值有所降低,但城鄉(xiāng)居民收入差距的絕對(duì)值仍在不斷擴(kuò)大,從2011年的14832.5元上升到2015年的19773元,城鄉(xiāng)居民收入差距增大了約1.3倍。
(二)收入分配格局與來(lái)源構(gòu)成
目前我國(guó)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的主要因素仍然是工資性收入,它是城鎮(zhèn)居民收入的主要來(lái)源。在城鎮(zhèn)居民總收入中,各年工資性收入所占比重均保持在65%左右。十二五期間全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為工資水平穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),政府出臺(tái)了穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的政策措施,居民工資性收入穩(wěn)定增長(zhǎng),由2009年的12382.1元增加到2013年的18929.8元,增幅達(dá)到52.9%。
表1 2011年-2015年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入總體情況
數(shù)據(jù)來(lái)源:2011-2015年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。
除了工資性收入,轉(zhuǎn)移性收入也是城鎮(zhèn)居民收入的一個(gè)重要來(lái)源。近年來(lái),國(guó)家注重社會(huì)保障和社會(huì)福利,提高了職工退休金和居民低保標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了多種保民生的措施。轉(zhuǎn)移性收入在相關(guān)政策的拉動(dòng)下增加較快。2009-2013年,城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入從4515.5元增加至7010.3元,增幅為55.2%。
十二五期間,我國(guó)城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入增幅較大。金融機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品的增加和居民理財(cái)能力逐步增強(qiáng),促進(jìn)了居民家庭財(cái)產(chǎn)性收入的快速增長(zhǎng)。2013年城鎮(zhèn)居民家庭財(cái)產(chǎn)性收入人均809.9元,較之2009年的431.8元,增幅達(dá)87.6%。但是,財(cái)產(chǎn)性收入在城鎮(zhèn)居民人均總收入中所占比重仍然是收入結(jié)構(gòu)中所占比重最低的一項(xiàng)。
經(jīng)營(yíng)性收入一直是城鎮(zhèn)居民收入的弱項(xiàng)。雖然隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策的實(shí)施,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,使得經(jīng)營(yíng)性收入在人均家庭總收入中所占比重有所上升,從2009年的8.1%升至2013的9.5%,但仍處于較低水平。
表2 2009年-2013年我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入來(lái)源構(gòu)成
數(shù)據(jù)來(lái)源:2009-2014年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。
如表3所示,我國(guó)農(nóng)村居民可支配收入的主要來(lái)源是工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入。其中,工資性收入從2009年的2061.3元增至2013年的4025.4元,占純收入的比重從40.0%增加為45.3%。隨著農(nóng)村社會(huì)保障制度的逐步完善,農(nóng)村居民人均純收入中轉(zhuǎn)移性收入從2009年的398.0元增至2013年的784.3元,占人均純收入的比重由7.7%提高到8.8%。同時(shí),農(nóng)村居民人均財(cái)產(chǎn)性收入從2009年的167.2元增至2013年的293.0元,占人均純收入的比重保持在3.2%左右。
表3 2009年-2013年我國(guó)農(nóng)村居民收入來(lái)源構(gòu)成
數(shù)據(jù)來(lái)源:2009-2014年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。
(三)城鄉(xiāng)居民收入差距變化趨勢(shì)分析
2014年我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)明顯下降趨勢(shì),表明我國(guó)農(nóng)村惠農(nóng)政策的實(shí)施效果顯著。2009-2015年間,由于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì),以及各種惠農(nóng)政策的實(shí)施,城鄉(xiāng)居民收入差距增長(zhǎng)率有所波動(dòng),但總體保持下降趨勢(shì),2009年城鄉(xiāng)居民收入差距與增長(zhǎng)率為9%,2015年降為7.7%。城鄉(xiāng)居民收入差距比亦有所下降,城鄉(xiāng)居民收入差距比從2009年的1:3.33降至2015年的1:2.73,2014年最低至1:0.84。從城鄉(xiāng)居民收入差距增長(zhǎng)率以及城鄉(xiāng)居民收入差距比的變化來(lái)看,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距在縮小,但是,由于城鄉(xiāng)居民收入基數(shù)差距較大,其絕對(duì)值差距仍較大。2009年城鄉(xiāng)居民收入差距為12021.5元,2015年該值增加至19773元。
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平
庫(kù)茲涅茨的倒U型理論認(rèn)為,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平與居民收入增長(zhǎng)存在直接關(guān)聯(lián)性。因此,居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平相協(xié)調(diào)是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理的基本要求。居民收入增長(zhǎng)過(guò)快或過(guò)慢都會(huì)出現(xiàn)不利結(jié)果,過(guò)快會(huì)引致通貨膨脹從而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利,如英國(guó)、原聯(lián)邦德國(guó)和美國(guó)均遇到過(guò)這樣的問(wèn)題;過(guò)慢則難以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相應(yīng)的提高人們的生活水平,如上世紀(jì)50年代日本遇到過(guò)的問(wèn)題。因此,世界各國(guó)均采取各種收入政策和相關(guān)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)實(shí)中,由于受到各種不利因素和條件的制約,我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)(無(wú)論是收入水平的增加值還是收入增長(zhǎng)速度)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展并不協(xié)調(diào),總體表現(xiàn)還是居民收入增長(zhǎng)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的情形下農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)偏低。因此,實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)倍增計(jì)劃是改變目前我國(guó)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平不相協(xié)調(diào)的正確策略。
(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與居民收入水平有著直接的關(guān)聯(lián)性。在粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式下,由于生產(chǎn)技術(shù)落后,投入產(chǎn)出比不合理,國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)策略只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及財(cái)富增加因素,而忽略了環(huán)境資源保護(hù)、人民生活質(zhì)量等綜合衡量社會(huì)發(fā)展效益的因素,從而造成經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與人民生活水平提高緩慢的矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技水平的不斷提高,國(guó)家越來(lái)越重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,我國(guó)平均每萬(wàn)元 GDP 能源消耗總量也不斷下降。本文將通過(guò)平均每萬(wàn)元 GDP 能源消耗總量來(lái)考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的影響。
(三)勞動(dòng)生產(chǎn)率
居民的實(shí)際收入增長(zhǎng)率不僅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相關(guān)聯(lián),而且還與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量密切相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量越高的年份,城鄉(xiāng)居民人均純收入增長(zhǎng)率也相對(duì)較高。*李依憑:《農(nóng)民實(shí)際收入率與GDP增長(zhǎng)率關(guān)系的動(dòng)態(tài)分析》,《東岳論叢》2004年第5期。社會(huì)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo),本文將勞動(dòng)生產(chǎn)率作為影響城鄉(xiāng)居民收入的又一主要因素。通過(guò)提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不僅可以降低社會(huì)生產(chǎn)成本,還可以提升企業(yè)利潤(rùn),使得增加居民工資性收入成為可能,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)相同步。
(四)城鎮(zhèn)化率
城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸從農(nóng)村轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn),從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至第二、三產(chǎn)業(yè)。一方面可以吸納農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城,緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;另一方面,由于非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的減少,勢(shì)必會(huì)影響到城鎮(zhèn)居民的收入。衡量城鎮(zhèn)化程度的主要指標(biāo)是城鎮(zhèn)化率,自2009年以來(lái)我國(guó)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,拓展城市發(fā)展空間、提高城市承載力,促進(jìn)城市協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,我國(guó)城鎮(zhèn)化率逐年升高(已近58%)。但是,目前農(nóng)村在收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面仍與城市存在較大差距。因此,城鎮(zhèn)化程度在一定程度上對(duì)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入產(chǎn)生影響。
(五)社會(huì)保障
社會(huì)保障是指國(guó)家和社會(huì)在通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配,對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。社會(huì)保障的本質(zhì)是維護(hù)社會(huì)公平進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,具有相對(duì)縮小城鎮(zhèn)居民收入差距,減少社會(huì)不安定因素的作用,是國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)收入進(jìn)行再分配的重要手段。*葛壽昌:《社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)學(xué)》,上海:上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社1999年版,第21-22頁(yè)。社會(huì)保障縮小居民收入差距和社會(huì)財(cái)富再分配的作用使得社會(huì)保障制度成為影響城鄉(xiāng)居民收入的重要因素。社會(huì)保障支出占總財(cái)政支出的比重是衡量社會(huì)保障制度的重要指標(biāo),本文將其作為影響我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的重要因素之一。
(六)城鄉(xiāng)收入差距
城鄉(xiāng)收入差距是由一國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略引起的。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略傾向于工業(yè)化和城市化,致使缺乏政策支持的農(nóng)村資源匱乏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于城市,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民收入差距的不斷擴(kuò)大會(huì)產(chǎn)生了一系列的社會(huì)問(wèn)題,一方面更多財(cái)富資源向城鎮(zhèn)居民匯聚,馬太效應(yīng)導(dǎo)致農(nóng)村居民相對(duì)更加貧困;另一方面,可能導(dǎo)致政治出現(xiàn)不穩(wěn)定,激化社會(huì)矛盾,使居民收入增長(zhǎng)陷入不穩(wěn)定狀態(tài)。因此,城鄉(xiāng)收入差距是影響我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的重要因素之一。盡管近年來(lái)農(nóng)民年人均純收入增長(zhǎng)率已經(jīng)快于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入增長(zhǎng)率,但是由于農(nóng)民收入基礎(chǔ)薄弱,城鄉(xiāng)居民收入差距絕對(duì)值仍在不斷擴(kuò)大。
(七)失業(yè)率
目前工資性收入仍然是我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的主要來(lái)源。因此,失業(yè)率的高低對(duì)城鄉(xiāng)居民收入會(huì)產(chǎn)生重要影響。根據(jù)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)歷年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4.10%左右上下波動(dòng),拓寬城鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道,增加城鎮(zhèn)就業(yè)人員,降低失業(yè)率是十三五期間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民增收必須完成的重要任務(wù)。
(八)物價(jià)水平
物價(jià)指數(shù)的上漲或下降直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,衡量一國(guó)居民的收入不僅要看居民收入的絕對(duì)值,還要對(duì)比物價(jià)水平計(jì)算國(guó)民收入的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力,維持穩(wěn)定的物價(jià)水平對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入具有重要意義。研究表明,物價(jià)水平應(yīng)當(dāng)與居民收入水平相匹配。物價(jià)水平的高低是影響城鄉(xiāng)居民收入的重要因素之一,本文采用居民恩格爾系數(shù)和居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)作為反映物價(jià)水平的兩個(gè)指標(biāo)。2014年我國(guó)城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)有升高趨勢(shì),恩格爾系數(shù)的反彈反映了居民生活水平提高面臨著挑戰(zhàn)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)能反映消費(fèi)品的零售價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格變動(dòng)對(duì)城鄉(xiāng)居民實(shí)際生活費(fèi)用支出的影響程度,從而反映了城鄉(xiāng)居民收入水平。
為考察各種因素對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的影響,我們利用主成分回歸分析法從中找出主要因素及其對(duì)城鄉(xiāng)居民收入影響的程度。主成分回歸分析法是將多個(gè)具有共線性的自變量轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)獨(dú)立的綜合變量并進(jìn)行回歸的多元統(tǒng)計(jì)分析方法。
(一)選取指標(biāo)
本研究分別選取了GDP增長(zhǎng)率(X1)、平均每萬(wàn)元 GDP 能源消耗總量(X2)、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(X3)、社會(huì)保障支出占總財(cái)政支出比重(X4)、失業(yè)率(X5)、城鎮(zhèn)化率(X6)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(簡(jiǎn)稱CPI)(X7)、城鄉(xiāng)收入比 (X8)、恩格爾系數(shù)(X9)以及對(duì)外開(kāi)往程度(用進(jìn)出口總額/GDP表示)(X10)等指標(biāo)。
(二)建立Y與X變量的回歸模型
Y表示城鄉(xiāng)居民收入為因變量,xi為自變量,表示影響城鄉(xiāng)居民收入的影響因素;為常數(shù)項(xiàng),表示沒(méi)有影響因素影響下城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)值;i為自變量xi的回歸系數(shù),表示指標(biāo)xi每變動(dòng)一個(gè)單位,城鄉(xiāng)居民收入將變動(dòng)i個(gè)單位;為回歸結(jié)果隨機(jī)誤差項(xiàng),服從正態(tài)分布,且相互獨(dú)立,的期望值等于0。
(三)實(shí)證分析
1.將原始樣本舉證進(jìn)行正向化和標(biāo)準(zhǔn)化處理以消除數(shù)量級(jí)和量綱不同帶來(lái)的影響。(原始數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2003-2014年)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)為ZXi,ZXi=(Xit-Xi)/i,(i=1,2,...,7;t=2003,2003,...,2014);Xit表示第i個(gè)指標(biāo)第t年的原始數(shù)據(jù),Xi和i分別為第i個(gè)指標(biāo)的樣本均值和樣本標(biāo)準(zhǔn)差。
2.根據(jù)KMO(Kaiser-Meyer-Olkin)檢驗(yàn)值和顯著度Sig統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)是否適用于主成分分析法。KMO值為229.375,數(shù)值較大;顯著度Sig統(tǒng)計(jì)量小于0.002,為高度顯著,說(shuō)明數(shù)據(jù)適合使用主成分分析法。
3.利用SPSS22.0軟件中的princomp過(guò)程對(duì)各個(gè)指標(biāo)做主成分分析,得到相關(guān)系數(shù)矩陣R,計(jì)算R的特征值、貢獻(xiàn)率和累積貢獻(xiàn)率。前三個(gè)主成分的特征值大于1,且累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到了90.06%,滿足主成分的方差累計(jì)貢獻(xiàn)率要大于85%的要求,說(shuō)明前三個(gè)主成分已經(jīng)包含所有指標(biāo)絕大多數(shù)信息,降維效果較好。因此,本文選擇前三個(gè)主成分為評(píng)價(jià)指標(biāo),其中第一個(gè)主成分F1的貢獻(xiàn)率為55.87%,第二個(gè)主成分F2的貢獻(xiàn)率為18.63%,第三個(gè)主成分F3的貢獻(xiàn)率為15.90%。*限于篇幅,本文的推導(dǎo)過(guò)程從略,對(duì)推導(dǎo)過(guò)程感興趣的讀者可與作者聯(lián)系。
4.實(shí)證結(jié)果分析。首先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展因子與城鄉(xiāng)居民收入呈線性正相關(guān)關(guān)系。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、勞動(dòng)生產(chǎn)率和對(duì)外開(kāi)放程度等指標(biāo)對(duì)于城鄉(xiāng)居民收入有正向關(guān)系。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),保持較快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是提高城鄉(xiāng)居民收入的有效途徑。其次,經(jīng)濟(jì)環(huán)境因子與城鄉(xiāng)居民收入呈線性負(fù)相關(guān)關(guān)系。要使城鄉(xiāng)居民的收入水平得到實(shí)際提高,真正提升居民購(gòu)買(mǎi)力,政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控作用有效控制物價(jià)水平,降低恩格爾系數(shù)。再次,制度因子與城鄉(xiāng)居民收入呈線性正相關(guān)關(guān)系。具體來(lái)說(shuō),就是政府的社會(huì)保障制度、促進(jìn)就業(yè)政策、促進(jìn)城鎮(zhèn)化等相關(guān)制度措施有助于增加城鄉(xiāng)居民收入,尤其是能有效提高中低收入者的收入水平。
為有效提高城鄉(xiāng)居民收入,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)倍增”和“兩個(gè)同步”目標(biāo),相應(yīng)的對(duì)策措施必須圍繞“公平原則、創(chuàng)新原則、協(xié)同發(fā)展原則、突出重點(diǎn)原則、穩(wěn)定持續(xù)原則”實(shí)現(xiàn)重大突破。
第一,鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大就業(yè)、增收。經(jīng)營(yíng)性收入在城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中所占比重較低,有較大的提升空間。在當(dāng)前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大背景下,應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)支持勞動(dòng)者通過(guò)創(chuàng)業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)性收入。
第二,突出收入倍增重點(diǎn),努力加快農(nóng)村居民增收步伐,縮小城鄉(xiāng)收入差距。調(diào)整城鄉(xiāng)發(fā)展政策,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。根據(jù)美國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策、財(cái)政、稅收、技術(shù)等方面具體措施開(kāi)展惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民收入,抑制城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大的問(wèn)題。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城市發(fā)展在各類資源方面都優(yōu)于農(nóng)村發(fā)展,因此農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),要從財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面切實(shí)考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加快農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村戶籍管理制度改革,為農(nóng)民增收提供良好的政策環(huán)境。完善農(nóng)村財(cái)政供給制度,增加農(nóng)村財(cái)政投資力度,拓寬農(nóng)村融資渠道,為農(nóng)民增收創(chuàng)造有力的金融支持。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐,為農(nóng)民增收提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。開(kāi)展科技興農(nóng),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化,為農(nóng)民增收提供科技支撐。
第三,縮小收入差距,擴(kuò)大中等收入群體,逐步構(gòu)建橄欖型社會(huì)。重點(diǎn)提高中低收入者的收入水平,尤其是廣大農(nóng)民、城市失業(yè)下崗人員和流動(dòng)人口的收入水平,監(jiān)管控制高收入階層的收入增長(zhǎng)水平,壯大中等收入階層。
第四,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。利用科技創(chuàng)新提升企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,提升企業(yè)增加工資水平的動(dòng)力。鼓勵(lì)各相關(guān)企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)思維新方式加速產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)與優(yōu)化,在提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從而確保城鄉(xiāng)居民收入水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,勞動(dòng)報(bào)酬增加和生產(chǎn)率提高同步。
第五,完善社會(huì)保障體系建設(shè),提高城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入。將城鄉(xiāng)低保制度作為社會(huì)保障體系建設(shè)的基礎(chǔ),同時(shí),積極構(gòu)建包括醫(yī)療救助、重殘救助、臨時(shí)救助、社會(huì)捐助、慈善救助等在內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系,確保城鄉(xiāng)困難對(duì)象、弱勢(shì)群體基本生活保障水平能夠得到不斷提升,提高城鄉(xiāng)居民的轉(zhuǎn)移性收入。政府應(yīng)繼續(xù)增加社會(huì)保障支出占總財(cái)政支出的比例,擴(kuò)大社會(huì)保障的主體范圍,提高社會(huì)保障的管理水平,加快促進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障體系由“基本保障型”向“福利普惠型”的轉(zhuǎn)變。努力形成能夠覆蓋城鄉(xiāng)各類主體,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、有法制保障的、公平和可持續(xù)的社會(huì)保障體系。
(責(zé)任編輯:佘克)
2016-06-02
王 慧,女,青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師、博士研究生。 李欣章,男,青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師(通訊作者)。
本文系青島市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“青島市城鄉(xiāng)居民收入差距的影響因素研究”(項(xiàng)目編號(hào):QDSKL1501109)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)校級(jí)重點(diǎn)課題項(xiàng)目“山東省城鄉(xiāng)居民消費(fèi)行為差異性的實(shí)證研究”(項(xiàng)目編號(hào):614ZD2)的階段成果。
C812
A
1003-4145[2016]08-0174-05