網(wǎng)絡(luò)購物中的消費者權(quán)益保護(hù)

宋　敏，解連峰

(黑龍江省政法管理干部學(xué)院 a.經(jīng)濟(jì)法教研部； b.公共課教研部,哈爾濱 150080)

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依法治國研究

網(wǎng)絡(luò)購物中的消費者權(quán)益保護(hù)

宋敏a，解連峰b

(黑龍江省政法管理干部學(xué)院 a.經(jīng)濟(jì)法教研部； b.公共課教研部,哈爾濱 150080)

[摘要]與傳統(tǒng)交易方式相比，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購物交易便捷、交易手段多樣，得到眾多消費者的青睞。但在通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購物的過程中，消費者的合法權(quán)益受到侵犯的情況屢見不鮮，網(wǎng)絡(luò)交易所帶來的矛盾也較為突出。消費欺詐、虛假廣告、網(wǎng)絡(luò)合同存在不同程度的瑕疵，泄露個人隱私的事件頻繁，售后服務(wù)不健全等等問題的出現(xiàn)都深深地困擾著網(wǎng)購一族。網(wǎng)絡(luò)購物的消費者的知情權(quán)、求償權(quán)、公平交易權(quán)得不到有效保護(hù)。因此，明確經(jīng)營者的義務(wù)，在購物中要求經(jīng)營者提供真實有效的信息，要求經(jīng)營者在網(wǎng)上進(jìn)行實名注冊，經(jīng)營者在使用格式合同條款時要尊重消費者，不能以此為由推卸責(zé)任。同時，保護(hù)消費者個人隱私，建立健全網(wǎng)上投訴機(jī)制，明確網(wǎng)購消費爭議的訴訟管轄權(quán)，加大保護(hù)網(wǎng)購消費者的力度，有利于網(wǎng)購消費者信心的樹立，防止顯失公平的交易現(xiàn)象發(fā)生。保證網(wǎng)購消費者的合法權(quán)益有必要通過法律層面進(jìn)一步細(xì)化消費者的權(quán)利范圍，完善爭議解決機(jī)制，制定行之有效的網(wǎng)絡(luò)維權(quán)法律法規(guī)來切實的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)購物消費者的合法權(quán)益。

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)購物；消費者；消費者權(quán)益保護(hù)

當(dāng)今社會，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走進(jìn)千家萬戶，我國網(wǎng)民數(shù)量居世界第一，成為當(dāng)之無愧的網(wǎng)絡(luò)大國。2015年12月16日，習(xí)近平總書記在第二屆互聯(lián)網(wǎng)大會上指出：“互聯(lián)互通、共享共治——構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”?？梢姡h和國家領(lǐng)導(dǎo)人對互聯(lián)網(wǎng)高度重視，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活的各個方面，經(jīng)濟(jì)全球化與信息化相互促進(jìn)，對我國現(xiàn)有的營銷模式影響深刻，網(wǎng)購已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊粋€重要部分，在創(chuàng)造新的消費方式的同時，也在改變著人們的消費模式和習(xí)慣。2014年移動網(wǎng)購交易規(guī)模達(dá)8616.6億元，增速達(dá)229.3%，消費者向網(wǎng)絡(luò)傾斜進(jìn)行購物的傾向明顯。與此同時，網(wǎng)絡(luò)購物的投訴量也在不斷攀升。

一、 網(wǎng)絡(luò)購物解讀

消費者是指為了滿足生活需要而購買或使用經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)的自然人[1]。網(wǎng)絡(luò)消費者通過互聯(lián)網(wǎng)所提供的信息在賣家檢索商品，對選擇好的商品通過點擊方式訂立電子合同，發(fā)出購物請求，采用貨到付款或者在線支付的方式通過郵購購買商品，經(jīng)營者則按照指定訂單發(fā)出商品，通過快遞公司送貨上門的方式來完成交易，支付商品。我國目前消費者所采用的付款方式包括通過銀行轉(zhuǎn)賬在線付款；貨到付款(貨到付現(xiàn)金或者刷卡支付)、通過支付寶等平臺進(jìn)行擔(dān)保交易。由于網(wǎng)絡(luò)購物有著成本低、方便快捷、省時省力等特點，成為中青年人群購物的首選方式。在網(wǎng)購消費者的網(wǎng)購總額中，實物商品所占比重接近八成；服務(wù)類消費所占比重為19.4%。消費者的衣食住行均可以通過網(wǎng)絡(luò)解決，網(wǎng)絡(luò)購物成為消費的新方向。

從現(xiàn)行的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》以及《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》中可以得出如下結(jié)論，即網(wǎng)絡(luò)消費者就是那些以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，以滿足生活需要為出發(fā)點，通過互聯(lián)網(wǎng)購買商品和接受服務(wù)的人。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者則可以分為兩種：其一是為第三方網(wǎng)絡(luò)交易提供服務(wù)平臺的企業(yè)法人；其二則是在第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺的作用下，借助網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供在線服務(wù)的人，包括法人、自然人和其他組織。《消費者權(quán)益保護(hù)法》所規(guī)定的消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)、獲得賠償權(quán)等權(quán)利，相應(yīng)的也成為網(wǎng)購消費者應(yīng)該享有的權(quán)利。消費者享有何種權(quán)利，經(jīng)營者也應(yīng)承擔(dān)對應(yīng)的義務(wù)。

二、 網(wǎng)絡(luò)消費侵權(quán)的常見問題

(一)消費欺詐

互聯(lián)網(wǎng)交易飛速發(fā)展的今天，巨大的商機(jī)給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者帶來豐厚的利潤。不法網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，以提供網(wǎng)絡(luò)商業(yè)和投資機(jī)會為誘餌通過網(wǎng)站給消費者推銷商品，當(dāng)消費者選擇購買并且進(jìn)行支付后，或者與經(jīng)營者所進(jìn)行的廣告宣傳不相符合或者不能收到貨品。由于網(wǎng)購具有隱蔽性的特點，經(jīng)營者其自身的信息披露不全或者進(jìn)行虛假表述，對其商品進(jìn)行虛假宣傳或虛假陳述，使網(wǎng)購消費者上當(dāng)受騙。2014年，據(jù)統(tǒng)計75.9%的網(wǎng)購用戶認(rèn)為網(wǎng)購商品質(zhì)量參差不齊，部分不良商家存在欺詐行為。參與網(wǎng)絡(luò)購物的消費者對線上經(jīng)營者提供信息的表述與商品的真實情況是否一致，能否準(zhǔn)時交貨等問題表示擔(dān)心。在網(wǎng)絡(luò)的掩護(hù)下，不法商家欺騙消費者的現(xiàn)象屢禁不止。網(wǎng)絡(luò)購物過程中，網(wǎng)購一方對賣方的銷售動機(jī)不了解，只是根據(jù)自己的需要和經(jīng)驗購買商品，因此上當(dāng)受騙的幾率較大。

(二)虛假廣告

網(wǎng)購賣方為了達(dá)到盈利目的，往往通過發(fā)布虛假信息誘使消費者購買其宣傳的商品或者提供的服務(wù)，對產(chǎn)品的價格虛標(biāo)、對服務(wù)進(jìn)行不實承諾、對產(chǎn)品的性能和功效做引人誤解的虛假宣傳。網(wǎng)絡(luò)購物廣告的市場準(zhǔn)入門檻低，導(dǎo)致借助網(wǎng)絡(luò)購物的虛擬性，虛假廣告成為監(jiān)管的“灰色地帶”。許多虛假廣告的廣告主，可以在網(wǎng)絡(luò)世界中擁有多重身份，可以利用BBS(電子公告板)、多媒體超鏈接技術(shù)、IM(即時通訊、實時傳訊)、垃圾郵件，甚至一個帖子的跟帖，傳播自己的虛假廣告給網(wǎng)絡(luò)受眾。消費者對產(chǎn)品的了解僅僅通過網(wǎng)絡(luò)平臺所提供的資料，無法準(zhǔn)確判斷網(wǎng)購賣家所提供信息是否真實可靠。

(三) 網(wǎng)絡(luò)消費合同瑕疵

網(wǎng)絡(luò)購物中，由于賣方多是把商品派送委托給物流公司，訂單上賣家所承諾的交貨日期拖延情況普遍，當(dāng)網(wǎng)購商品交付給消費者時，商品的質(zhì)量、數(shù)量、種類、顏色也存在與購買不一致的問題，售后服務(wù)難以保證。由于網(wǎng)購不受地域限制了，經(jīng)營者不受“三包”，即：“包修、包退、包換”的限制，網(wǎng)絡(luò)“三包”在業(yè)內(nèi)沒有同行的標(biāo)準(zhǔn)，實施起來難度大。因而，服務(wù)不到位，服務(wù)承諾不兌現(xiàn)的現(xiàn)象時常出現(xiàn)。

我國的《消費者權(quán)益保護(hù)法》第26條指出經(jīng)營者不得通過格式合同限制消費者的權(quán)利或者免除自身的責(zé)任。格式合同的特點是條款內(nèi)容都是事先設(shè)定的，消費者通常只能選擇要么接受，要么拒絕。網(wǎng)購消費者通過點擊網(wǎng)頁的提示內(nèi)容選擇“接受”按鈕，或者只要瀏覽網(wǎng)頁便視為合同成立，格式合同中所包含的條款內(nèi)容往往是對消費者的不利規(guī)定。意味著消費者只要購買商品只能選擇接受或拒絕，沒有中間途徑可循。網(wǎng)購格式合同中，經(jīng)營者減輕或者免除自己責(zé)任的條款具有隱蔽性，消費者容易忽視其不公平、不合理的內(nèi)容。經(jīng)營者為了銷售商品，經(jīng)常是將格式合同隱藏于其他頁面，消費者對格式合同不得而知，經(jīng)營者也不可能提示消費者格式合同的存在，也即經(jīng)營者沒有盡到告知義務(wù)。

(四)泄露個人隱私

有網(wǎng)購經(jīng)歷的消費者都知道，進(jìn)行購物時，經(jīng)營者會要求消費者填寫諸如手機(jī)號碼、身份證號碼、銀行卡號、收貨地址等個人信息，通過互聯(lián)網(wǎng)消費者的信息被儲存、收集和傳遞，一些不法經(jīng)營者在收集到客戶的資料后，非法進(jìn)行出售以獲利，導(dǎo)致消費者被動接受網(wǎng)絡(luò)垃圾廣告、手機(jī)垃圾短信、甚至銀行卡被盜刷盜用，消費者苦不堪言。針對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息泄露的情況，美國、英國等發(fā)達(dá)國家有專門的保護(hù)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法案，1995年歐盟也制定了《個人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》，旨在保護(hù)個人的隱私權(quán)。而我國對于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)還是立法空白，加大網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)勢在必行。

(五)售后服務(wù)系統(tǒng)不健全

在傳統(tǒng)購物模式下，消費者在超市或商場等場所購買商品時，往往商家會出具發(fā)票或購物消費清單，消費者可以憑借購物憑證來維護(hù)自身的合法權(quán)益。而在網(wǎng)絡(luò)購物中，消費者要求經(jīng)營者提供購物發(fā)票成為難題，經(jīng)營者不愿意提供購物憑證成為常態(tài)，一旦發(fā)生消費爭議，消費者由于僅有消費交易記錄，缺乏有效的發(fā)票成為經(jīng)營者逃避責(zé)任的借口，消費者在維權(quán)時舉證難。由于消費者與銷售者難以實現(xiàn)面對面的溝通和交流，銷售者與消費者距離遠(yuǎn)，而銷售者的商品送達(dá)給消費者又通過了中間環(huán)節(jié)即物流公司，物流公司在送貨給消費者時往往要求消費者當(dāng)場驗貨，事后拒絕承擔(dān)任何與商品相關(guān)的責(zé)任，很多商品僅從外觀無法確認(rèn)其使用性能，當(dāng)快遞人員送貨完畢，消費者已經(jīng)簽單，出現(xiàn)使用問題，銷售者往往就會以消費者已經(jīng)驗貨為由拒絕承擔(dān)責(zé)任，給消費者造成損失。此種情況，買賣雙方中間有物流公司作為第三方，三方又不能同時在現(xiàn)場，物流有保持商品質(zhì)量的義務(wù)，這就導(dǎo)致一旦發(fā)生產(chǎn)品責(zé)任，賣方與物流相互推卸責(zé)任，消費者與銷售者之間產(chǎn)生了大量諸如所購商品與網(wǎng)站的描述不符，消費欺詐行為和消費者由于憑證缺少而產(chǎn)生的糾紛，消費者的合法權(quán)益被侵害。

三、 網(wǎng)絡(luò)購物消費者權(quán)益受損的表現(xiàn)形式

(一)求償權(quán)

傳統(tǒng)的經(jīng)營模式中，消費者在購買商品或者接受服務(wù)時人身或者財產(chǎn)安全遭受侵害，消費者可以依法行使獲得賠償?shù)臋?quán)利。然而，在網(wǎng)絡(luò)購物過程中，由于經(jīng)營者和消費者不直接見面，消費者看不到具體的商品，只能通過網(wǎng)頁瀏覽圖片，網(wǎng)絡(luò)消費者常常面臨有關(guān)于售后服務(wù)、退換貨品、退款等問題，當(dāng)消費者的利益遭受損失的情況出現(xiàn)時，經(jīng)營者和提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的服務(wù)商分別應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任，當(dāng)發(fā)生消費爭議時，消費者能否直接以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商為被告提起訴訟，法律規(guī)定模糊，實踐中，司法機(jī)關(guān)的做法也不一。網(wǎng)絡(luò)求償權(quán)行使的難點在于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商如果消費者被網(wǎng)購平臺明確告知其所提供的僅是交易平臺，對交易結(jié)果及所提供的交易信息的真?zhèn)尾回?fù)責(zé)任，消費者如果對此無異議，那么，消費者應(yīng)該找經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易由于極具隱蔽性，網(wǎng)站對商家沒有進(jìn)行實名制審查，當(dāng)消費者權(quán)益受侵害時，消費者和監(jiān)管部門以及網(wǎng)絡(luò)平臺都找不到侵權(quán)方，致使消費者的求償權(quán)無法實現(xiàn)。另外，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生后，消費者收集證據(jù)也是一大難點，經(jīng)營者所提供的商品信息往往通過圖片體現(xiàn)，對其是否真實可靠無從辨別，取證困難。除此之外，網(wǎng)絡(luò)交易中所涉及的環(huán)節(jié)多，網(wǎng)絡(luò)責(zé)任界定難。侵權(quán)情形一旦發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)平臺和經(jīng)營者互相推諉，不利于消費者獲得賠償權(quán)的實現(xiàn)。

不容忽視的是網(wǎng)絡(luò)交易突破了地域限制，消費者可以通過互聯(lián)網(wǎng)在任何國家的商務(wù)網(wǎng)站購買商品，進(jìn)行電子交易，而不同的國家法律也好，文化也罷，都不盡相同，發(fā)生消費爭議時，如果涉及多個國家和地區(qū)，消費者的求償權(quán)就會受到地域、管轄等多方面的限制，想要通過法律方式來尋求救濟(jì)成本頗高，阻礙了消費者求償權(quán)的實現(xiàn)。

(二)公平交易權(quán)

美國學(xué)者派克曾提出使用電子資源的協(xié)議都是單方面的，這是點擊合同的共同特征，也就意味著你在訂立合同的時候要么接受，要么拒絕[2]。網(wǎng)絡(luò)購物過程中，消費者往往通過點擊網(wǎng)頁的方式完成與經(jīng)營者的交易。消費者在閱讀購買須知時，所得到的信息大都來源于格式合同和格式條款。雖然合同內(nèi)容的確定性保障了交易雙方節(jié)省時間，但是這些內(nèi)容也會導(dǎo)致雙方當(dāng)事人利益不均衡。消費者對購買商品或接受服務(wù)的信息無法與經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商和探討，處于被動地位。更有些網(wǎng)絡(luò)公司甚至規(guī)定：本公司保留在任何時候?qū)贤瑑?nèi)容進(jìn)行修改的權(quán)利，合同內(nèi)容一經(jīng)修改即發(fā)生效力。這種規(guī)定明顯侵犯了消費者的公平交易權(quán)。另外，消費者在購買商品或者接受服務(wù)時往往需要在網(wǎng)站上進(jìn)行注冊，網(wǎng)站雖然并沒有直觀的格式合同條款，但是有的內(nèi)容與格式條款內(nèi)容近似。在注冊過程中，內(nèi)容均是被事先擬定好的，消費者要想購買商品或者接受服務(wù)就要選擇按下“接受”按鈕，這些服務(wù)條款含有經(jīng)營者免責(zé)、消費者加重責(zé)任的內(nèi)容，消費者僅在注冊時有機(jī)會閱讀，而真正與經(jīng)營者進(jìn)行交易時，這些服務(wù)條款的窗口就不再彈出，對消費者的公平交易權(quán)的保護(hù)疲弱。

(三)知情權(quán)

在日常生活消費中，消費者的消費包括購買商品和接受服務(wù)兩種情況。消費者進(jìn)行消費時，有權(quán)利知道自己所購買的商品和接受服務(wù)的真實情況，進(jìn)而對商品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行比較、鑒別和挑選。由于傳統(tǒng)購物模式中，消費者對所購買的商品看得見，摸得著，因此對產(chǎn)品的真實情況了解的相對比較直觀。而網(wǎng)絡(luò)購物的開放性和虛擬性的特點決定了消費者只能依據(jù)經(jīng)營者所給出的信息來判斷商品并且選擇是否購買，對經(jīng)營者以及網(wǎng)站所提供的信息的真?zhèn)螣o從辨別。

網(wǎng)絡(luò)購物是消費的新方向，很多消費者看中了網(wǎng)上購物方便快捷、省時的特點樂于網(wǎng)上購買商品。但是，不容忽視的是網(wǎng)絡(luò)購物是在虛擬環(huán)境下進(jìn)行的，消費者對銷售者貨品和服務(wù)的判斷僅能通過圖片鏈接以及賣家的描述對商品的好壞進(jìn)行判斷。消費者對所購商品的產(chǎn)地、經(jīng)營者的具體信息、產(chǎn)品質(zhì)量等等都以賣家提供的信息為準(zhǔn)，銷售者為了獲利，給消費者提供的圖片經(jīng)過技術(shù)處理的居多，以次充好，以假亂真，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的情況屢見不鮮，部分銷售者對產(chǎn)品的功效肆意夸大，消費者獲得商品的信息都是被動接受，消費者知情權(quán)的實現(xiàn)處于脆弱的局面，遭到侵犯的情況也比比皆是。個別商家惡意利用其信息優(yōu)勢，恣意發(fā)布虛假信息，對其出售的商品的瑕疵以及真實性可以隱瞞，剝奪了消費者的知情權(quán)。我國消費者權(quán)益保護(hù)法明確規(guī)定，消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供產(chǎn)品的產(chǎn)地、用途、性能、規(guī)格、等級、生產(chǎn)日期、有效期限等情況進(jìn)行說明，網(wǎng)絡(luò)購物在很大程度上剝奪了消費者的知悉真情權(quán)，消費者對所購商品的情況知之甚少，不利于知情權(quán)的行使。

四、完善網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的法律思考

(一)明確經(jīng)營者的義務(wù)

1．提供的信息真實有效。網(wǎng)購環(huán)境下，經(jīng)營者較之消費者在交易信息的提供上占有優(yōu)勢地位，信息量的不對等導(dǎo)致消費者的知情權(quán)難以有效維護(hù)，經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織(簡稱：OECD)將經(jīng)營者的身份信息、經(jīng)營者與消費者進(jìn)行交易的信息以及商品和服務(wù)信息確定為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)披露的信息的范圍[3]。我國消費者權(quán)益保護(hù)法也明確規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)該提供真實的名稱和標(biāo)識，但是對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者我國消費者權(quán)益保護(hù)法并未作出具體規(guī)定。因此，我們可以借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，通過立法的形式將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的身份信息披露作為經(jīng)營者的義務(wù)加以規(guī)定，這種做法對消費者維權(quán)提供了有效的保障。以下信息應(yīng)該如實提供給消費者，包括：經(jīng)營者的真實信息，信息的提供應(yīng)該使得消費者可以通過法定名稱或者貿(mào)易名稱準(zhǔn)確的辨認(rèn)出經(jīng)營者；經(jīng)營者從事生產(chǎn)經(jīng)營的具體場所；經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)銷售的登記號或者許可證編號；經(jīng)營者的法定代表人和具體聯(lián)系方式，等等。

我國消費者權(quán)益保護(hù)法明確規(guī)定經(jīng)營者應(yīng)該為消費者提供商品或服務(wù)的真實信息。在網(wǎng)絡(luò)購物過程中，消費者接觸不到具體的商品，通過法律的形式明確網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者對消費者進(jìn)行告知義務(wù)，以此來確保網(wǎng)購消費者的合法權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)交易程序是事先設(shè)定的，應(yīng)該通過立法形式保證經(jīng)營者對經(jīng)營的真實信息進(jìn)行披露，交易條件要合理。

2.慎用格式合同及條款。格式合同在網(wǎng)絡(luò)消費交易過程中，有其存在的必要性，但是經(jīng)營者不能以此來推卸責(zé)任，成為免責(zé)的盾牌。網(wǎng)絡(luò)購物的格式合同合法與否關(guān)鍵看其是否符合我國消費者權(quán)益保護(hù)法和民法通則以及合同法的規(guī)定。如果格式合同內(nèi)容合法，對消費者行使權(quán)利沒有影響，那么合同就對雙方當(dāng)事人產(chǎn)生法律效力。以法律為視角，對網(wǎng)購格式合同的免責(zé)條款進(jìn)行界定，禁止無效的格式合同條款寫入合同，對不合理合同的法律效力進(jìn)行限制，維護(hù)公平交易，避免霸王條款出現(xiàn)，使消費者和經(jīng)營者權(quán)力對等。在合同履行過程中，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的義務(wù)應(yīng)進(jìn)行明確規(guī)定，對售后服務(wù)要給予保證并且對賠償事項明確范圍，讓消費者的網(wǎng)絡(luò)維權(quán)有法可依。

3.對消費者的個人信息加以保護(hù)。進(jìn)行網(wǎng)購，經(jīng)常性的會輸入個人信息，其中往往涉及諸如身份證、銀行卡等保密信息，因此，對網(wǎng)絡(luò)消費者的個人信息保護(hù)應(yīng)該從細(xì)節(jié)上入手。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者對消費者的信息必須有相應(yīng)的技術(shù)支持確保消費者個人信息的安全性和秘密性，如因經(jīng)營者原因造成消費者權(quán)益受損，經(jīng)營者對此應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。經(jīng)營者收集消費者個人信息并以營利為目的轉(zhuǎn)讓給第三方(購買信息的人)的，應(yīng)該追究購買者和出售者的責(zé)任，給消費者造成損失的，二者應(yīng)該互負(fù)連帶責(zé)任。

4.要求經(jīng)營者進(jìn)行網(wǎng)上實名注冊。網(wǎng)店進(jìn)行實名注冊認(rèn)證是我國大型網(wǎng)絡(luò)購物平臺對經(jīng)營者的基本要求。但是在對經(jīng)營者進(jìn)行審查時，購物平臺進(jìn)行的僅僅是對申請人的注冊信息的形式上的審查，審查的內(nèi)容過于表面化，經(jīng)營者只需出具身份證明、銀行賬號和電子郵箱即可。眾所周知，商事交易主體在從事商行為時主體的真實性，主體資格的認(rèn)定都是有著嚴(yán)格的程序的，網(wǎng)上交易行為作為商行為的一種，不應(yīng)該將程序簡單化，這樣不僅不利于維護(hù)消費者的合法權(quán)益，發(fā)生糾紛時對求償主體的確認(rèn)也極為不便。因此，基于考慮交易安全為出發(fā)點，對于那些以網(wǎng)店為經(jīng)營方式的經(jīng)營者應(yīng)該強(qiáng)制對其身份進(jìn)行審核，建立專門的檔案，并對其注冊的內(nèi)容進(jìn)行核實，當(dāng)經(jīng)營內(nèi)容和有關(guān)事項進(jìn)行變更時，應(yīng)該及時核對并更改其真實信息，并把相關(guān)內(nèi)容明確標(biāo)記到相應(yīng)的網(wǎng)站的網(wǎng)店網(wǎng)頁上。與此同時，網(wǎng)站最好設(shè)立專門的查詢系統(tǒng)，便于消費者通過系統(tǒng)查實經(jīng)營者的真實身份和相應(yīng)購買商品之信息。建立行之有效的信息評價體系，對經(jīng)營者出售商品的情況以及與消費者發(fā)生爭議的情況進(jìn)行信用評價和風(fēng)險評估，讓消費者明明白白的消費，防止交易風(fēng)險的發(fā)生。

(二)完善我國消費者權(quán)益保護(hù)法律制度

2014年3月15日，新修訂的《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》正式實施，加大了保護(hù)消費者的力度，但是對網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的保護(hù)還有待進(jìn)一步細(xì)化。消費者通過網(wǎng)絡(luò)購買商品或者接受服務(wù)，可以通過制定專門的“網(wǎng)絡(luò)消費者保護(hù)法”來對網(wǎng)購行為進(jìn)行規(guī)范。同時，我國現(xiàn)行的消費者權(quán)益保護(hù)法也應(yīng)該強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)購物維權(quán)，細(xì)化具體內(nèi)容，增加諸如網(wǎng)絡(luò)消費訴訟、網(wǎng)絡(luò)消費信用等內(nèi)容，對網(wǎng)絡(luò)消費者和經(jīng)營者都進(jìn)行規(guī)范，既防止消費者知假買假通過索賠獲利，也防止經(jīng)營者銷售假冒偽劣產(chǎn)品無法可依，對網(wǎng)絡(luò)購物應(yīng)該通過專章規(guī)定來突出網(wǎng)路維權(quán)的重要性。

1.建立健全網(wǎng)上投訴機(jī)制。目前，消費者在維權(quán)方面使用較多的是12315投訴熱線，這一熱線對消費者投訴帶來了便利。但是，投訴電話從電話接入到受理投訴過程相對較慢，消費者維權(quán)的解決方式比較含糊，因此完善網(wǎng)上投訴制度是必要的。消費者通過網(wǎng)購形式購買商品，賣方所在地與消費者所在地不可能都是同一地點，為了便于解決糾紛，提高網(wǎng)上投訴工作效率，應(yīng)該打破投訴的區(qū)域限制，將網(wǎng)購?fù)对V置于統(tǒng)一的投訴平臺中，快速有效的解決糾紛。

2.對網(wǎng)絡(luò)糾紛管轄權(quán)應(yīng)予以明確。網(wǎng)絡(luò)購物擺脫了地域的束縛，購物的虛擬化特點又使得消費者一旦發(fā)生消費爭議無所適從，投訴無門的現(xiàn)象非常普遍，因而對網(wǎng)絡(luò)購物的管轄權(quán)問題應(yīng)該引起足夠的重視。目前，對于網(wǎng)絡(luò)購物消費侵權(quán)所引發(fā)爭議的管轄權(quán)問題各國莫衷一是。消費者對經(jīng)營者的身份不知情是網(wǎng)購中的常態(tài)，如果按照《民事訴訟法》中規(guī)定的相應(yīng)程序，原告和被告所在地均可以作為提起訴訟的地點。立法應(yīng)加大對網(wǎng)購消費者的保護(hù)力度，以原告所在地作為訴訟的主要地點，并且結(jié)合侵權(quán)行為發(fā)生地進(jìn)行綜合考量。同時，借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，制定出完善合理符合我國國情的網(wǎng)購制度，更好地保護(hù)消費者的合法權(quán)益。

按照我國民法理論，合同、不當(dāng)?shù)美o因管理以及侵權(quán)行為導(dǎo)致債的產(chǎn)生。網(wǎng)絡(luò)購物中的債的發(fā)生來源于網(wǎng)絡(luò)購物的消費合同和經(jīng)營者的侵權(quán)行為。隨著消費者保護(hù)自身合法權(quán)益意識的日益提升，通過傳統(tǒng)民事訴訟理論中的被告住所地或者合同履行地來判斷法院的管轄權(quán)已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯的弊端。各國出于對消費者利益的傾斜，一旦由購物引發(fā)合同糾紛，大多采取保護(hù)性管轄，也就是進(jìn)行專屬管轄，將消費者的住所地法院確定為受理糾紛的專屬管轄之法院[4]。關(guān)于能否將網(wǎng)絡(luò)購物的消費合同也按照消費者住所地來行使法院的管轄權(quán)的問題，在學(xué)術(shù)界仍有爭鳴，縱觀世界各國的立法現(xiàn)狀，美國是采用這一原則的先行者。美國的《統(tǒng)一計算機(jī)信息交易法》明確規(guī)定：以對消費者自由選擇權(quán)的最大尊重為原則，當(dāng)消費者在網(wǎng)絡(luò)購物中發(fā)生合同糾紛，由消費者根據(jù)自己的意愿的選擇適合自己的法院作為處理爭議的受訴法院，消費者在行使其自由選擇管轄權(quán)時，不得與社會公共秩序相抵觸也不得違反法律的禁止性規(guī)定。如無選擇性條款或者選擇性條款喪失法律效力的情形出現(xiàn)，消費者住所地應(yīng)承擔(dān)管轄職責(zé)。

我國目前對消費者網(wǎng)絡(luò)購物產(chǎn)生的合同糾紛的管轄權(quán)問題沒有明確作出規(guī)定，通常情況下往往適用《民事訴訟法》的一般規(guī)定，由合同履行地以及被告住所地法院行使管轄權(quán)。這種規(guī)定，不利于對消費者權(quán)益的保護(hù)，對網(wǎng)絡(luò)購物的健康發(fā)展也尤為不利。我們應(yīng)該合理借鑒發(fā)達(dá)國家的管轄權(quán)模式，將消費者住所地作為管轄地點，便于消費者維權(quán)，也便于維護(hù)穩(wěn)定良好的網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)濟(jì)秩序。雖然網(wǎng)絡(luò)購物的形式與傳統(tǒng)的購物有所區(qū)別，但是所折射出的仍是消費者與經(jīng)營者因購買商品或接受服務(wù)而產(chǎn)生的消費關(guān)系，不能因此而將網(wǎng)絡(luò)購物中的消費者置于不利地位。通過這一原則的確立，切實保障消費者訴權(quán)的實現(xiàn)，便于網(wǎng)絡(luò)購物的消費者參加訴訟，當(dāng)然，這一原則在實踐中仍存在著實施的阻力。同時，也有學(xué)者主張對于網(wǎng)絡(luò)購物的管轄權(quán)問題應(yīng)采用最密切關(guān)系主義原則，也就是說當(dāng)將侵權(quán)行為的最密切關(guān)系地作為管轄權(quán)確定的準(zhǔn)則。美國率先實行了這一原則[5]。該原則更能準(zhǔn)確地體現(xiàn)侵權(quán)行為的特征。

綜上所述，隨著網(wǎng)購井噴式的增長，網(wǎng)購消費需求日益攀升，構(gòu)建合理的網(wǎng)絡(luò)消費者保護(hù)體系，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者的合法權(quán)益，讓網(wǎng)絡(luò)購物的消費者投訴有“門”，讓法律成為消費維權(quán)的護(hù)航者仍然是我們在網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)節(jié)亟待解決的重要課題。

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[4]劉德良.網(wǎng)絡(luò)時代的民法學(xué)問題[M].北京：人民法院出版社,2004：282.

[5]齊愛民,徐亮.電子商務(wù)法原理與實務(wù)[M].武漢：武漢大學(xué)出版社,2001：217.

〔責(zé)任編輯：張毫黃琦〕

[收稿日期]2016-04-15

[作者簡介]宋敏(1976—)，女，黑龍江齊齊哈爾人，副教授，從事經(jīng)濟(jì)法教學(xué)研究。

[中圖分類號]D90

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

[文章編號]1000-8284(2016)05-0040-06

·消費者權(quán)益保護(hù)專題·