江西省土地利用變化特征及驅(qū)動力分析

■ 卓成剛/劉秀慧

（中國地質(zhì)大學（武漢）公共管理學院，湖北 武漢 430074）

江西省土地利用變化特征及驅(qū)動力分析

■ 卓成剛/劉秀慧

（中國地質(zhì)大學（武漢）公共管理學院，湖北 武漢 430074）

土地利用變化及其驅(qū)動機制研究是土地利用轉(zhuǎn)型研究的重點。以江西省所轄的9個地級市為研究區(qū)域，以土地利用遙感數(shù)據(jù)與江西省統(tǒng)計年鑒為數(shù)據(jù)來源，借助單一土地利用動態(tài)度和土地利用轉(zhuǎn)移矩陣研究方法分析工業(yè)化、城市化進程中江西省土地利用變化態(tài)勢及區(qū)域特征，得出土地利用變化的結(jié)構(gòu)特征和各地類之間的轉(zhuǎn)移方向，并從人口變化、經(jīng)濟發(fā)展、居民生活、政策四個方面進行主要驅(qū)動力分析，以期為江西省土地可持續(xù)利用提供理論依據(jù)。

土地利用；驅(qū)動力；江西

土地是人類賴以生存和發(fā)展最基本的自然資源和物質(zhì)基礎(chǔ)[1]。自土地利用轉(zhuǎn)型研究傳入中國后，國內(nèi)學者從不同尺度進行土地利用轉(zhuǎn)型的顯性形態(tài)（面積和結(jié)構(gòu)）研究。例如，劉紀遠等以全國區(qū)域為尺度進行中國土地利用變化特征分析[2]；何建華等選擇武漢城市圈為研究對象，結(jié)合土地利用調(diào)查變更數(shù)據(jù)分析其時空變化[3]。同時，土地利用轉(zhuǎn)型的因素與動力直接揭示了土地利用轉(zhuǎn)型的原因和作用途徑，也為土地利轉(zhuǎn)型的未來發(fā)展提出了預測?？傮w來說，土地利用轉(zhuǎn)型因素主要分為自然驅(qū)動力和社會經(jīng)濟驅(qū)動力。自然驅(qū)動力包括生物多樣性、土壤質(zhì)量、耕地數(shù)量等；社會經(jīng)濟驅(qū)動力又分為直接因素和間接因素，直接因素包括人口變化、科技進步、經(jīng)濟增長等，間接因素包括對土地產(chǎn)品的需求、對土地的投入、城市化程度等。相對于前者，社會經(jīng)濟驅(qū)動力活躍度高且容易探測，是國內(nèi)學者研究的重點內(nèi)容，龍花樓、關(guān)偉等學者分別就不同驅(qū)動力進行了定量或者定性分析[4，5]。本文以省級層面為研究尺度，分析江西省土地利用變化，探討社會經(jīng)濟驅(qū)動力，據(jù)此了解江西省土地利用變化的總體態(tài)勢和土地利結(jié)構(gòu)區(qū)域差異，以期為江西省土地利用的規(guī)劃開發(fā)與生態(tài)環(huán)境整治提供理論依據(jù)。

1 研究區(qū)概況

江西省是中部崛起戰(zhàn)略區(qū)的重要省份，是我國東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要樞紐、重要的糧食生產(chǎn)基地、原材料產(chǎn)業(yè)基地、制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，是長江中游經(jīng)濟帶的重要組成部分，經(jīng)濟帶江西省范圍轄9個地級市（上饒市、九江市、南昌市、撫州市、宜春市、景德鎮(zhèn)市、新余市、鷹潭市、萍鄉(xiāng)市），面積為102333.17km2。江西省除北部較為平坦外，東西南部三面環(huán)山，中部丘陵和河谷平原交錯分布，北部則為鄱陽湖湖積、沖積平原。耕地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、水域等多位于河流沿岸以及平原區(qū)域周邊崗地和丘陵地域, 而林地、草地、未利用地多分布在山地、丘陵地區(qū)。

2 數(shù)據(jù)與方法

2.1 數(shù)據(jù)源

本文土地利用數(shù)據(jù)來自于中國科學院資源環(huán)境科學數(shù)據(jù)中心構(gòu)建的全國土地利用數(shù)據(jù)庫，是以美國陸地衛(wèi)星TM或ETM+為信息源解譯完成的。根據(jù)研究需要，本文主要采用一級土地利用類型進行分析，包括耕地、林地、草地、水域、城鄉(xiāng)建設(shè)用地及未利用地，數(shù)據(jù)包括1990、1995、2000、2005、2010和2014年六期覆蓋江西省的土地利用遙感解譯數(shù)據(jù)，應(yīng)用GIS空間分析技術(shù)對江西省土地利用數(shù)據(jù)進行裁剪、空間疊置和重分類等操作, 通過獲取的1990-2014年江西省土地利用變化數(shù)據(jù)，生成主要土地利用類型的變化趨勢圖。

2.2 研究方法

2.2.1 單一土地利用動態(tài)度

土地利用的數(shù)量變化和速度變化可以揭示出區(qū)域各種土地利用類型的變化程度，主要是通過單一類型的土地利用動態(tài)度來衡量[6]。單一土地利用動態(tài)度表征某一土地利用類型在某一時間段內(nèi)的數(shù)量變化情況，對分析土地利用變化的區(qū)域差異具有重要作用：

式（1）中，k為研究時期內(nèi)某一土地利用類型的動態(tài)度；Ua為研究初期某種土地利用類型的用地面積；Ub為研究末期某種土地利用類型的用地面積；T為研究時段。

2.2.2 土地利用轉(zhuǎn)移矩陣

土地利用轉(zhuǎn)移矩陣是土地利用轉(zhuǎn)型研究常用的一種描述方法，它能夠詳細地表征出土地利用變化的結(jié)構(gòu)特征和各地類之間的轉(zhuǎn)移方向[7]。本文將1990年、2014年兩個時期的江西省土地利用圖在Arcgis10.0下進行空間疊加，然后對疊加生成的土地利用變化圖進行透視分析，得到土地利用變化轉(zhuǎn)移矩陣，進而確定不同地類間相互轉(zhuǎn)換流向和數(shù)量。

3 結(jié)果分析

3.1 江西省1990-2014年土地利用轉(zhuǎn)型的總體特征

圖1 江西省1990-2014年土地利用類型結(jié)構(gòu)

表1 江西省1990 2014年各土地利用類型面積變化及動態(tài)度面積單位：km2動態(tài)度%

通過對江西省6個時期的土地利用變化數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析（圖1、表1），可以歸納出1990-2014年近25年來江西省土地利用變化的總體特征：

(1)耕地面積總體減少。近25年間，耕地面積從31923.01km2減少到31080.95km2，面積減少了842.06k m2，減幅達2.63%，年平均減少面積為30.09km2。與此同時，耕地在江西省土地利用類型結(jié)構(gòu)中的面積比重也不斷下降，從1990年的31.20%下降到2014年的30.37%，下降幅度為0.83%。但總體來看，耕地仍是江西省主要的土地利用類型。

(2)林地面積先增加后減少。1990-2014年耕地面積的變化趨勢呈現(xiàn)先增加后減少的趨勢，近25年間林地面積共減少121.32km2。該過程包括1990-2005年林地面積波動增加和2005-2014年林地面積持續(xù)減少2個階段。其中1990-2005年林地用地面積經(jīng)歷先增加再減少又增加的趨勢，但總體呈現(xiàn)增加態(tài)勢，從1990年的58066.69km2增加到2005年的58244.76km2，增加了178.07km2，這期間林地用地面積比重增加幅度為0.18%，其原因在于“山江湖工程”需要植樹造林的支持。2005-2010年、2010-2014年林地減少面積依次為112.26、187.12km2，土地變化動態(tài)度相應(yīng)為-0.04%、-0.06%，這表明林地用地面積減少加快，江西省林地用地面積從2005年的58244.76km2減少到2014年的57945.37km2，共減少了299.39km2，年平均減少面積為33.27km2，這與毀林開荒、城鎮(zhèn)建設(shè)、木制家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大關(guān)系。但從整體上看，江西省林地用地面積一直是土地用地類型中占比最大的，比重始終大于50%。

(3)草地面積持續(xù)減少。江西省草地面積從1990年的3620.39km2減少到2014年的3067.58km2，面積減少了552.81km2，減幅達到15.27%，年均減少面積為23.03km2，動態(tài)度為-0.64%。相對應(yīng)地，其在江西省土地利用類型中的面積比重也不斷下降，由1990年的3.54%下降到2014年的3.00%，下降了0.54個百分點。

(4)水域面積總體穩(wěn)步上升。江西省水域面積由1990年的5918.20km2減少到1995年的5549.50km2，但自1995年開始，近20年時間，水域面積穩(wěn)步上升，由1995年的5549.50k m2增加到2014年的6239.19km2，共增加689.69km2，增幅為12.43%。其中，1995-2000年、2000-2005年、2005-2010年、2010-2014年，水域增加面積依次為376.30、203.05、100.36、9.99km2，土地變化動態(tài)度相應(yīng)為1.36%、0.69%、0.33%、0.03%，這表明江西省水域面積仍呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，但增速逐漸放緩。

（5）城鄉(xiāng)建設(shè)用地顯著增加。從1990-2014年，江西省城鎮(zhèn)、工礦及農(nóng)村居民點用地面積從1878.89km2驟增到3472.28km2，共增加了1593.39k m2，動態(tài)度為3.53%，面積比重從1990年的1.65%增加到3.39%。從圖2可以看出，農(nóng)村居民點用地比重始終最大，城鎮(zhèn)用地比重次之，其他建設(shè)用地比重最小，農(nóng)村居民點用地面積比重有不斷減少的趨勢。單從增加面積看，各類用地面積中，面積增加大小依次為，其他建設(shè)用地（777.78km2）、城鎮(zhèn)用地（646.71km2）和農(nóng)村居民點用地（168.90km2）。

(6)未利用地的變化。未利用地的變化也很顯著，尤其是2000年以來，江西省未利用地面積急劇減少。2000年以前，未利用地用地面積基本穩(wěn)定在900km2，自2000年起，未利用地由2000年的921.36km2減少到2014年的527.79km2，共減少了393.57km2，其中2000-2005年期間面積減少尤為突出，其面積變化為297.95km2，動態(tài)度為-6.47。這說明未利用地被迅速開發(fā)利用。

圖2 1990 2014年江西省城鄉(xiāng)、工礦及建設(shè)用地所占比重

表2 1990-2014年江西省土地利用的轉(zhuǎn)移矩陣分析（單位：km2）

3.2 江西省土地利用變化的轉(zhuǎn)移情況

通過建立土地利用轉(zhuǎn)移矩陣來分析江西省各類土地利用變化趨勢（表2）。表2顯示：耕地總體減少而轉(zhuǎn)型為其他用地類型是江西省土地利用變化的一個重要特征。1990-2014年，耕地的轉(zhuǎn)出量為1474.28k m2，其中轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)建設(shè)用地的面積有1000.53km2，占耕地面積總轉(zhuǎn)出量的67.87%；轉(zhuǎn)變?yōu)榱值睾退虻拿娣e分別是198.68k m2、248.63km2；轉(zhuǎn)變?yōu)椴莸睾臀蠢玫氐拿娣e合計為26.44k m2。耕地和水域間的轉(zhuǎn)移趨勢明顯，耕地既是水域轉(zhuǎn)入的主要來源也是水域轉(zhuǎn)出的主要方向。25年間，共有248.63km2的耕地轉(zhuǎn)型為水域，而有322.7km2的水域轉(zhuǎn)為耕地，占水域總轉(zhuǎn)出量的68.52%。

城鄉(xiāng)建設(shè)用地快速增加是江西省土地利用變化的又一個重要表現(xiàn)。1990-2014年，城鄉(xiāng)建設(shè)用地的轉(zhuǎn)入量達1645.86km2，而轉(zhuǎn)出量僅僅是51.01km2，耕地、林地用地是其面積增加的主要來源，共有1000.53km2的耕地和518.98km2的林地用地轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)、工礦、居民用地。

草地和未利用地持續(xù)減少。通過轉(zhuǎn)移矩陣分析，我們可以看到，1990-2014年，草地和未利用地的轉(zhuǎn)入量非常少，相反，轉(zhuǎn)出量卻很大。共有664.57km2的草地轉(zhuǎn)變?yōu)槠渌恋乩妙愋?，其主要的轉(zhuǎn)出方向是林地，占草地總轉(zhuǎn)出量的79.46%。未利用地為其他土地利用類型用地提供土地來源，其凈轉(zhuǎn)出量為398.42km2，主要轉(zhuǎn)移方向是轉(zhuǎn)為水域，25年間，共有452.61km2的未利用地轉(zhuǎn)為水域。

3.3 江西省土地利用變化的區(qū)域特征

從江西省土地利用轉(zhuǎn)型的區(qū)域轉(zhuǎn)型特征來看（表3、圖3），1990-2014年江西省各地級市主要土地利用類型的變化存在明顯的區(qū)域差異。

表3 江西省2014年土地利用的地域分布情況（km2）

圖3 1990-2014年江西省各地級市土地利用動態(tài)度

九江市、南昌市位于江西北部，耕地、水域面積大，林地面積小，南昌市的林地面積在全省各地級市中最少，僅占全省林地總量的2.03%。伴隨著城鎮(zhèn)化的建設(shè)，南昌市和九江市自1990年起持續(xù)擴大城鄉(xiāng)建設(shè)用地，在25年時間里，用地面積分別增加了323.97km2、250.69km2，其單一土地利用動態(tài)度也居全省前三，表現(xiàn)出強烈的增長趨勢，總態(tài)度分別為4.83%、3.92%。其中，南昌市的城鄉(xiāng)建設(shè)用地總面積占土地總面積的8.38%，遠高于全省4.26%的平均水平。由于鄱陽湖的大部分分布于這一區(qū)域，所以水資源十分豐富。南昌市和九江市的水域面積分別占其土地面積的15.62%、12.62%，居全省前兩位，我們可以看到，南昌市和九江市盡管水域面積用地都很大，但是呈現(xiàn)出相反的變化趨勢，南昌市水域面積用地動態(tài)度為-0.26%，表現(xiàn)為用地面積縮減趨勢，九江市水域用地面積動態(tài)度為0.27%，表現(xiàn)為用地面積增長趨勢。

景德鎮(zhèn)市、上饒市、撫州市和鷹潭市位于江西的東北部、東部，林地、耕地面積大，四個市耕地面積約占全省土地利用類型結(jié)構(gòu)的43.57%，用地面積變化統(tǒng)計表和土地利用動態(tài)度中反映出該區(qū)域耕地、林地用地趨于穩(wěn)定，用地面積變化不明顯，動態(tài)度也較小。由于該區(qū)域有昌江、饒河等多條河流通過，水域面積占全省水域河流總面積的33.52%。就土地開發(fā)利用程度而言，這一區(qū)域的的利用程度無疑是是較高的，未利用地總面積僅有54.9km2，并且其單一土地利用動態(tài)度表現(xiàn)出該區(qū)域未利用地表現(xiàn)出縮減趨勢，也就意味著在將來，未利用地將繼續(xù)轉(zhuǎn)型為其他土地利用類型。

宜春市、新余市和萍鄉(xiāng)市位于江西的中、西部，是江西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，耕地面積約占全省耕地總面積的26.95%，從表3可以看出，宜春市的耕地數(shù)量最多，面積為6279.04km2，比例為全省耕地面積的20.20%。農(nóng)業(yè)的發(fā)展也刺激了城市的發(fā)展，該區(qū)域的的城鄉(xiāng)、工礦、建設(shè)用地所占的比重均高于全省平均水平，但未利用地較少，僅有4.06km2，僅占全省未利用地的0.77%。該區(qū)域水域用地面積總體占比少，并用地趨勢穩(wěn)定，變化較小。

3.4 江西省土地利用變化的驅(qū)動機制

3.4.1 人口分布及變化的驅(qū)動

人口分布及變化是驅(qū)動區(qū)域土地利用變化的重要因素[8]。盡管江西省的人口自然增長率處于負增長的，但其總?cè)丝谌员３种€(wěn)步增長的態(tài)勢。隨著農(nóng)村人口的增加，單一以農(nóng)作物生產(chǎn)已經(jīng)不能滿足其生活需要，一方面農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐利性導致耕地向果園、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等用途轉(zhuǎn)變，另一方面更多的人選擇去工廠或者進城打工，耕地被棄耕、田塊的破碎化和粗放經(jīng)營導致耕地面積不斷減少。由于土地的工業(yè)利用經(jīng)濟效益明顯高于農(nóng)業(yè)，使得耕地轉(zhuǎn)為工業(yè)用地成為一種趨勢，這也是眾多企業(yè)選擇在鄉(xiāng)村落戶的原因。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村人口向城市遷移進一步刺激了城市建設(shè)用地的擴張。

3.4.2 經(jīng)濟增長的驅(qū)動

經(jīng)濟增長是城市空間擴張和土地利用變化最主要的驅(qū)動力之一[9]。1990-2014年，江西經(jīng)濟保持著快速的增長趨勢，全省GDP從1990年的428.62億元上升到2014年的15714.63億元，人均GDP也隨之提高，由1990年的1134元/人增加到2014年的34674元/人[10]。經(jīng)濟的高速發(fā)展帶動了江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，逐漸形成以第二、第三產(chǎn)業(yè)為主，第一產(chǎn)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村人口向城市遷移使得農(nóng)業(yè)社會向城市和工業(yè)社會轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也隨之改變，造成城市邊界不斷擴展，“空心村”增多，以及宅基地閑置等。同時經(jīng)濟的發(fā)展也促進了舊城的改造和新區(qū)的開發(fā)。以2014年為例，南昌市臨空經(jīng)濟區(qū)、共青先導區(qū)建設(shè)進展順利，昌九一體化實力顯著增強，期間，完成了許多大型的基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)，包括軌道交通、快速路網(wǎng)、“一江兩岸”工程等。

3.4.3 人民生活需求的驅(qū)動

經(jīng)濟的發(fā)展直接導致江西居民收入的提高，也不斷改變著人民物質(zhì)和精神生活需求。首先對住房條件需求的提高直接推動房屋住宅建設(shè)用地面積不斷擴大，江西省城鎮(zhèn)住戶人均住房面積由2000年的32.4m2增加到2014年的40.06m2；其次對私人轎車的需求量不斷增多，城鎮(zhèn)居民每百戶汽車擁有量由2000年的0.39輛增加到2014年的18.19輛，大大刺激了城市道路交通用地的擴展，人們對周邊生活環(huán)境的需求導致城市綠地用地面積的擴大，包括萬達文化旅游城、瑤湖濕地公園、贛江風光帶等，由此導致土地利用格局的變化。

3.4.4 政策因素的驅(qū)動

1990-1995年間，由于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)的發(fā)展導致盲目的圍湖造田、填湖造陸等，水域面積有所減少，這在一定程度上加重了1998年長江特大洪水，之后政府及時調(diào)整土地政策，大范圍施行“平垸行洪、退田還湖”工程，大量耕地、未利用地轉(zhuǎn)為水域。在國家開展“中部崛起”戰(zhàn)略的大背景下，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進程直接刺激了城鄉(xiāng)建設(shè)用地的擴張，社會主義新農(nóng)村建設(shè)也占用了一定的農(nóng)用土地。同時，政府的土地利用總體規(guī)劃和對各個區(qū)縣的功能定位也是土地利用變化的政策驅(qū)動力之一。例如，江西積極推進加快南昌大都市區(qū)、九江都市區(qū)建設(shè)，這勢必會加快提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，進而造成都市區(qū)所轄地區(qū)的土地利用變化。

4 結(jié)論與建議

本文利用1990、1995、2000、2005、2010和2014年六期覆蓋江西省的土地利用遙感解譯數(shù)據(jù)，結(jié)合單一土地利用動態(tài)度和土地利用轉(zhuǎn)移矩陣，得出1990-2014年江西省土地利用的面積變化及轉(zhuǎn)移方向。結(jié)果表明，江西省省級尺度上用地面積總體減少的土地類型有耕地、林地、草地、未利用地，相對應(yīng)地，用地面積增加的土地類型有水域、城鄉(xiāng)工礦及建設(shè)用地。結(jié)合土地利用轉(zhuǎn)移矩陣，我們可以看到，耕地主要轉(zhuǎn)型為城鄉(xiāng)、工礦、居民用地，其次是轉(zhuǎn)型為林地和水域。耕地和水域間的轉(zhuǎn)移趨勢明顯，耕地既是水域轉(zhuǎn)入的主要來源也是水域轉(zhuǎn)出的主要方向。耕地、林地是城鄉(xiāng)、工礦、居民用地面積增加的主要來源。草地和未利用地的轉(zhuǎn)入量非常少，相反地，轉(zhuǎn)出量卻很大。草地主要的轉(zhuǎn)出的方向是林地，未利用地為其他土地利用類型用地提供土地來源，主要轉(zhuǎn)移趨勢是未利用地轉(zhuǎn)為水域。從江西省不同地級市區(qū)域看，土地利用變化呈現(xiàn)出明顯差異。在社會經(jīng)濟驅(qū)動力分析中，可以看到，人口分布、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平、政策因素等在不同層面、不同程度上對江西省土地利用轉(zhuǎn)型產(chǎn)生影響。

江西省處在長江中游經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略的重要區(qū)段，是中部崛起戰(zhàn)略區(qū)的重要省份，因此，江西省必須要準確把握土地利用變化的時空特征及其驅(qū)動要素，控制土地利用轉(zhuǎn)型的方向和實現(xiàn)路徑，在人類活動主導下把有限的土地資源轉(zhuǎn)化為最大化、合理化的社會效益和經(jīng)濟效益。在土地利用轉(zhuǎn)型管控過程中，要不斷自省自查：土地利用轉(zhuǎn)型是否合理？是否會帶來潛在危機？耕地的持續(xù)減少能否保證糧食安全？土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化是否協(xié)調(diào)？……由于篇幅和能力限制，文章僅從人口分布、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平、政策因素四個方面進行了定性的驅(qū)動力分析，沒有對各驅(qū)動因子貢獻率進行定量研究，未來還需進一步研究。根據(jù)各驅(qū)動因子的貢獻率，我們可以更加科學地將江西省土地利用轉(zhuǎn)型規(guī)律應(yīng)用到江西土地利用開發(fā)與城市規(guī)劃中，不斷優(yōu)化江西省土地利用結(jié)構(gòu)，進一步提高江西省土地綜合利用水平。

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Analysis on Land Use Change and Its Driving Forces in Jiangxi Province

ZHUO Chenggang, LIU Xiuhui
(School of Public Administration, China University of Geosciences (Wuhan), Wuhan Hubei 430074)

Land use change and its driving mechanism are the focus of research on land use transition. In this paper, we take 9 prefecture-level cities in Jiangxi Province as the study area, with using land use remote sensing data and Jiangxi Statistical Yearbook as the data sources, to analyze the dynamic change and regional characteristics of land use change in Jiangxi Province in the process of industrialization and urbanization,, with using the methods of singularity dynamic change of land use and the transfer matrix. We then fnd the structural change of direction of land use and the transfer between different land types were analyzed. The main driving forces were analyzed from the aspects of population change, economic development, residents' life and policy, with aim to provide the theoretical basis for the sustainable land use.

land use; driving force; Jiangxi

F407.1；F062.1

A

1672-6995（2016）11-0068-05

2016-08-16；

2016-08-27

國土資源部公益性行業(yè)科研專項 “長江中游經(jīng)濟帶土地利用轉(zhuǎn)型管控體系研究”（201511004-5）

卓成剛（1968-），男，中國地質(zhì)大學（武漢）公共管理學院教授、碩士生導師，管理學博士，主要從事資源環(huán)境公共政策、土地資源管理、西方經(jīng)濟學研究。