湖南省服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素分析

王丹

湖南省服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素分析

王丹

論文以湖南省服務(wù)業(yè)為研究對(duì)象，分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化水平、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入水平、工業(yè)化水平、服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)對(duì)湖南省服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響，利用2001年—2015年相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資的影響最為顯著。并據(jù)此提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。

湖南 服務(wù)業(yè) 影響因素 灰色關(guān)聯(lián)度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，湖南省處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展升級(jí)的必然選擇。2015年，湖南省服務(wù)業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12760.20億元，占全省GDP比重為43.9%，同比增長(zhǎng)11.2%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?015年，全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重已超過(guò)50%，比湖南省高出6.6個(gè)百分點(diǎn)，顯示湖南省服務(wù)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。本文在已有研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)選取2001-2015年的湖南省服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，采用灰色關(guān)聯(lián)度模型，分析影響湖南省服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響因素，并根據(jù)分析結(jié)果提出對(duì)策建議，促進(jìn)湖南省服務(wù)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

一、湖南省服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”時(shí)期湖南省GDP及二、三產(chǎn)業(yè)增速（%）圖。

“十二五”時(shí)期，湖南省第二產(chǎn)業(yè)增速不斷下降，2015年降至7.4%，第三產(chǎn)業(yè)增速維持在11%以上，增幅比GDP、第二產(chǎn)業(yè)分別高出2.6個(gè)、3.8個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居三次產(chǎn)業(yè)之首；對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)53.5%，比上年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

全省服務(wù)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資14012.22億元，同比增長(zhǎng)17.6%，占全部固定資產(chǎn)投資完成額的比重為54.0%，比第二產(chǎn)業(yè)高11.5個(gè)百分點(diǎn)。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)同比增長(zhǎng)分別為127.5%、46.6%、29.3%。

就業(yè)方面，伴隨著湖南經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的需求越來(lái)越多，加快了湖南服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長(zhǎng)，新興業(yè)態(tài)從業(yè)人員顯著增加。

湖南省2001-2014年三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)變化圖（萬(wàn)人）。

比較第一、二產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)，2001年，第一產(chǎn)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，第一、二產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)分別為2078.36、748.9和780.7萬(wàn)人。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)絕對(duì)人數(shù)高于第二產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)之和，這與我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)的特征一致。2001-2014年以來(lái)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)一直保持了正的增長(zhǎng)率，保持迅速上升勢(shì)頭并穩(wěn)步取代第一產(chǎn)業(yè)成為湖南省吸納就業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè)。2014年，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)為1434.99萬(wàn)人，與2001年水平比較，增加了654.29萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)增加了208.87萬(wàn)人。城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位中第三產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員327.97萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.9%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)吸納從業(yè)人員49.30萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.5%。其中，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)從業(yè)人員顯著增加，分別增長(zhǎng)18.7%、18.6%、17.6%。服務(wù)業(yè)就業(yè)的高變動(dòng)幅度特征，表明了服務(wù)業(yè)在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)方面的巨大潛力，也使之在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越為人們所重視。

二、影響因素指標(biāo)的確定

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)增加值比重與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系緊密，人均GDP與服務(wù)業(yè)產(chǎn)出會(huì)出現(xiàn)“水漲船高”的現(xiàn)象，服務(wù)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要影響因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)的發(fā)展特別是生活類服務(wù)行業(yè)需要有購(gòu)買力需求的支撐。人們的需求層次和結(jié)構(gòu)取決于其收入水平，而收入又取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和收入分配，服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)研究表明:服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值會(huì)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高了，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到工業(yè)，再由工業(yè)轉(zhuǎn)移到商業(yè)和服務(wù)業(yè)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了，人們才會(huì)有較高的消費(fèi)能力，在滿足基本需求的基礎(chǔ)上，增加對(duì)文化，餐飲，旅游等更高層次的需求。本文用地區(qū)生產(chǎn)總值即 GDP反映一個(gè)湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)而考察其與服務(wù)業(yè)發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系

城市化水平。城市作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間載體，與服務(wù)業(yè)的發(fā)展存在著密切的聯(lián)系。發(fā)展服務(wù)業(yè)的空間載體是城市而且服務(wù)行業(yè)的聚集地也是城市，市場(chǎng)規(guī)模的大小已經(jīng)成為了影響服務(wù)行業(yè)最重要的因素。城市化可以帶來(lái)人口的不斷集中，進(jìn)而又能不斷的衍生出龐大的服務(wù)需求量，這些都為服務(wù)業(yè)的生存創(chuàng)造了必要的條件。城市規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效率的提高以及各種交易成本的減少都促進(jìn)了服務(wù)業(yè)水平的提高，同時(shí)也促進(jìn)了人均服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)。城市化水平的高低是影響服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)非常重要的因素，因此，本文選用了城市化率的高低反映城市化水平的高低，服務(wù)業(yè)增加值比重和城市化率之間存在著正相關(guān)性。

固定資產(chǎn)投入。固定資產(chǎn)投資是社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的基本手段，是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)快速，健康發(fā)展的原動(dòng)力。根據(jù)凱恩斯的投資乘數(shù)理論，投入一筆投資可以使這筆投資的國(guó)民收入成倍增加。因此可以認(rèn)為增加固定資產(chǎn)可以擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)總值。本文選用第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額代表服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入。

城鎮(zhèn)居民收入水平。服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)重要假設(shè)是人均收入水平是服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因,即隨著人均收入水平的提高,人們對(duì)服務(wù)的消費(fèi)需求會(huì)一定程度增加。收入水平的高低直接決定了消費(fèi)力的強(qiáng)弱，消費(fèi)力的提升，能促使消費(fèi)領(lǐng)域擴(kuò)寬，刺激服務(wù)業(yè)的發(fā)展，壯大服務(wù)業(yè)的整體實(shí)力，改善服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)的水平，促使消費(fèi)服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化方向發(fā)展。消費(fèi)力的提升，會(huì)帶來(lái)生活方式的變化，增添新的消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，促使新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱點(diǎn)產(chǎn)生。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，隨著人均GDP的提高，食品支出占總支出之比重逐步下降，這也就意味著人們的消費(fèi)趨勢(shì)更偏好于個(gè)人享受及發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。但現(xiàn)階段對(duì)服務(wù)業(yè)的需求規(guī)模仍然較小、需求層次較低，這與居民收入較低有關(guān)。

工業(yè)化水平。在工業(yè)化進(jìn)程中，社會(huì)分工專業(yè)化與協(xié)作化，使一些部門從原來(lái)工業(yè)體系中分離出來(lái)，形成獨(dú)立的服務(wù)性行業(yè)。同時(shí)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，人民生活水平提高，服務(wù)的消費(fèi)需求呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，對(duì)高技術(shù)含量，先進(jìn)管理水平，知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)需求不斷增加。因此，工業(yè)化發(fā)展刺激服務(wù)業(yè)需求并逐漸影響著服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。工業(yè)化程度越高，對(duì)服務(wù)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量要求越高。工業(yè)化水平是一個(gè)技術(shù)指標(biāo)，本文僅用第二產(chǎn)業(yè)增加值這一指標(biāo)來(lái)表示工業(yè)化水平。

服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，勞動(dòng)力起到了非常關(guān)鍵的作用，三次產(chǎn)業(yè)中與勞動(dòng)力密切相關(guān)的就是第三產(chǎn)業(yè)。一般來(lái)說(shuō)，在部門生產(chǎn)中勞動(dòng)力投入越多，產(chǎn)出也就越大，產(chǎn)品的供給量也會(huì)相應(yīng)增加。也就是說(shuō)，就業(yè)人數(shù)與服務(wù)業(yè)增加值正相關(guān)。本文僅用第三產(chǎn)業(yè)年末就業(yè)人數(shù)代表服務(wù)業(yè)年末就業(yè)人數(shù)。

三、模型建立與實(shí)證分析

灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)度模型是系統(tǒng)分析的一個(gè)重要方法，它是兩個(gè)系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)的各因素隨時(shí)間變化時(shí)，其變化方向和速度的關(guān)聯(lián)程度，在系統(tǒng)發(fā)展過(guò)程中，哪些因素是主要影響因子，可以用關(guān)聯(lián)度的排序來(lái)分析，關(guān)聯(lián)度大的表明該因素是影響系統(tǒng)發(fā)展主要影響因子。通過(guò)關(guān)聯(lián)度分析，便于分析主導(dǎo)因素和潛在因素，分清優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，為分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)展提供了相關(guān)的信息。在影響湖南服務(wù)業(yè)發(fā)展的諸多因素中，本文選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化水平、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入水平、工業(yè)化水平、服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)六大因素作為分析目標(biāo)。

（1）確定反映系統(tǒng)行為特征的參考數(shù)列和影響系統(tǒng)行為的比較數(shù)列

反映系統(tǒng)行為特征的數(shù)據(jù)序列，稱為參考數(shù)列。本文選用2001-2015年湖南省第三產(chǎn)業(yè)增加值作為參考數(shù)列，設(shè)為X0（k）＝｛X0（1）X0（2），…，X0（k）｝，影響系統(tǒng)行為的因素組成的數(shù)據(jù)序列，稱為比較數(shù)列。選取2001-2015年湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化水平、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入水平、工業(yè)化水平、服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)組成比較序列Xi（k）＝｛Xi（1）Xi（2），…，Xi（k）｝。

（2）對(duì)各數(shù)列進(jìn)行無(wú)量綱化處理

由于系統(tǒng)中各因素的物理意義不同，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的量綱也不一定相同，不便于比較，或在比較時(shí)難以得到正確的結(jié)論。因此在進(jìn)行分析時(shí)，一般都要進(jìn)行無(wú)量綱化的數(shù)據(jù)處理，這里對(duì)每列數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理，即每列數(shù)據(jù)減去各自的均值再除以他們的標(biāo)準(zhǔn)差。得到X'0（k）數(shù)列和X'i（k）數(shù)列。無(wú)量綱化結(jié)果如表1。

表1

（3）求參考數(shù)列與比較數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)ξ （Xi）

所謂關(guān)聯(lián)程度，實(shí)質(zhì)上是曲線間幾何形狀的差別程度。因此曲線間差值大小，可作為關(guān)聯(lián)程度的衡量尺度。對(duì)于一個(gè)參考數(shù)列X0有若干個(gè)比較數(shù)列X1,X2,…,Xn，各比較數(shù)列與參考數(shù)列在各個(gè)時(shí)刻（即曲線中的各點(diǎn)）的關(guān)聯(lián)系數(shù)ξi（k）可由下列公式算出：

其中，|X'0（k）-X'i（k）|是湖南省服務(wù)業(yè)產(chǎn)值與相關(guān)影響因素的絕對(duì)差值和mai x max|X'（0k）-X（'ik）|是所有比較數(shù)列在各期的絕對(duì)k差值中的最小者和最大者。根據(jù)公式得到的計(jì)算結(jié)果如表2。

表2

（4）求關(guān)聯(lián)度ri

因?yàn)殛P(guān)聯(lián)系數(shù)是比較數(shù)列與參考數(shù)列在各個(gè)時(shí)刻（即曲線中的各點(diǎn)）的關(guān)聯(lián)程度值，所以它的數(shù)不止一個(gè)，而信息過(guò)于分散不便于進(jìn)行整體性比較。因此有必要將各個(gè)時(shí)刻（即曲線中的各點(diǎn)）的關(guān)聯(lián)系數(shù)集中為一個(gè)值，即求其平均值，作為比較數(shù)列與參考數(shù)列間關(guān)聯(lián)程度的數(shù)量表示，關(guān)聯(lián)度ri公式如下：

ri為比較數(shù)列xi對(duì)參考數(shù)列x0的灰關(guān)聯(lián)度，或稱為序列關(guān)聯(lián)度。ri值越接近1，說(shuō)明相關(guān)性越好。得到結(jié)果如表3。

表3

（5）結(jié)論

因素間的關(guān)聯(lián)程度，主要是用關(guān)聯(lián)度的大小次序描述，而不僅是關(guān)聯(lián)度的大小。將m個(gè)子序列對(duì)同一母序列的關(guān)聯(lián)度按大小順序排列起來(lái)，便組成了關(guān)聯(lián)序，記為{x}，它反映了對(duì)于母序列來(lái)說(shuō)各子序列的“優(yōu)劣”關(guān)系。若r0i＞r0j，則稱{xi}對(duì)于同一母序列{x0}優(yōu)于{xj}，記為{xi}＞{xj}；r0i表示第i個(gè)子序列對(duì)母數(shù)列特征值。通過(guò)比較關(guān)聯(lián)度數(shù)值，最大的那個(gè)，其對(duì)應(yīng)的數(shù)列與目標(biāo)數(shù)列的關(guān)聯(lián)度最高。因此，我們得出結(jié)論，關(guān)聯(lián)度最高的是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，接著依次是地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資，城鎮(zhèn)化率及服務(wù)業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)影響較小。

四、對(duì)策建議

（1）提高居民可支配收入，促進(jìn)消費(fèi)需求提升

繼續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。推進(jìn)收入分配制度改革，縮小城鄉(xiāng)收入差距，調(diào)節(jié)供求矛盾，提高居民收入水平。完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度，保證低收入家庭最低生活線，滿足其最基本的生活需求。從根本上提高居民收入在初次收入分配中比重，適當(dāng)提高政府公務(wù)員和企事業(yè)單位職工工資標(biāo)準(zhǔn)，提高勞動(dòng)報(bào)酬在企業(yè)利潤(rùn)分配中比重；深化壟斷行業(yè)改革，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要加大再次分配的力度，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，大力提高低收入者和外來(lái)務(wù)工人員收入，不斷改善其生存生活環(huán)境，真正發(fā)揮兩次分配對(duì)居民收入的調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增加服務(wù)消費(fèi)，不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的需求空間，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。適當(dāng)調(diào)整收入分配政策，逐步縮小居民收入差距。一是加快稅制改革，加大稅收調(diào)節(jié)力度。二是適當(dāng)增加轉(zhuǎn)移支付的比重，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付，增加低收入者、離退休人員、失業(yè)人員的收入。其次，著力提高居民收入，大力增強(qiáng)農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入居民的消費(fèi)能力。對(duì)于城鎮(zhèn)低收入群體要保底，保證其最基本的生活需求。

（2）推進(jìn)新型工業(yè)化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

新型工業(yè)的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)空間，新型工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程同時(shí)也是服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐步提高的過(guò)程。應(yīng)努力構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)和中介平臺(tái)，保證兩者的相互融合，相互促進(jìn)。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以新型工業(yè)化帶動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力培育總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)。促進(jìn)工業(yè)、制造業(yè)升級(jí)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，提高工業(yè)發(fā)展的信息化和科技化水平，加大工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。合理調(diào)整服務(wù)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保農(nóng)業(yè)與工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保持服務(wù)業(yè)與其余產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，改變服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的局面就具有重要的戰(zhàn)略意義。同時(shí)，合理調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部的部門結(jié)構(gòu)。協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比例關(guān)系，在謀求傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定求發(fā)展的同時(shí)，大力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。此外，還要加大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放的力度，積極承接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移。

（3）加大政策支持，提高固定資產(chǎn)投資質(zhì)量

政府要加大支持力度，建立多層次投資體系，多渠道增加服務(wù)業(yè)投入。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，制定好各種專項(xiàng)規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局，準(zhǔn)確定位，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展。擴(kuò)大利用銀行貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好資金營(yíng)運(yùn)規(guī)劃；支持銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，挖掘信貸資源。繼續(xù)提高招商引資成效，改善投資環(huán)境，加大戰(zhàn)略投資者引進(jìn)力度。在堅(jiān)持投資增長(zhǎng)數(shù)量的同時(shí)，更要注意投資質(zhì)量，將資本更多的投向高新技術(shù)發(fā)展及新型服務(wù)業(yè)上。同時(shí)，制定稅費(fèi)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步激活民間投資活力，2016年一大亮點(diǎn)就是營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，使服務(wù)業(yè)稅負(fù)下降，直接降低了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成本。

（4）加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供良好載體

一是推進(jìn)中心城市加快轉(zhuǎn)型，打造服務(wù)業(yè)高地。利用中心城市人力資源、科技教育資源的優(yōu)勢(shì)，聚集高層次的為生產(chǎn)和生活服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，在城市發(fā)展的服務(wù)業(yè)應(yīng)該著重于生產(chǎn)者服務(wù)，金融服務(wù)，企業(yè)服務(wù)，信息服務(wù)等，使城市具有較大的生產(chǎn)服務(wù)功能。以流通服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)、科教文衛(wèi)為支柱產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化金融、貿(mào)易、科技、信息中心的作用，形成對(duì)周邊地區(qū)具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力和輻射力的城市格局。二是推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。走大中城市和特色小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，形成各具特色、不同風(fēng)格、大中小城市相結(jié)合的城市布局，使城市規(guī)模結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)湖南省城市化健康發(fā)展。推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)率先發(fā)展，強(qiáng)化城市群核心引領(lǐng)，圍繞長(zhǎng)株潭、環(huán)洞庭湖、大湘南、大湘西四大板塊，建設(shè)一核三極四帶多點(diǎn)，通過(guò)集聚效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)的有效發(fā)展和能級(jí)提升。

（5）增加人才隊(duì)伍培養(yǎng)，保障服務(wù)業(yè)高效發(fā)展

加大就業(yè)支持力度，突出行業(yè)重點(diǎn)，針對(duì)性開(kāi)展人才培養(yǎng)，既要滿足勞動(dòng)密集型中小制造企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)、社會(huì)和公共服務(wù)業(yè)的擴(kuò)充與發(fā)展的需求，又要滿足人力資本密集型的先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)、社會(huì)公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展需求。加大公共財(cái)政投入，積極發(fā)展高等教育，努力提高服務(wù)業(yè)中高級(jí)管理人才本科、研究生學(xué)歷比重和專業(yè)技術(shù)人才中本科、研究生學(xué)歷。著力培養(yǎng)一大批基礎(chǔ)知識(shí)雄厚、專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、科研創(chuàng)新能力較強(qiáng)的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新人才，加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新型人才的引進(jìn)，制定專門針對(duì)服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)的政策措施，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，通過(guò)提升人力資本實(shí)現(xiàn)服務(wù)的現(xiàn)代化。

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［2］孫芳芳.灰色關(guān)聯(lián)度分析方法及其應(yīng)用.科技信息. 2010（17）80-82

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Factors Analysis of the Development of Service Industry in Hunan Province

WANG Dan
Statistic Bureau of Hunan Province,Changsha 410011

By taking Hunan service industry as the subject,this paper conducts an empirical analysis of influences of economic development,urbanization,fixed asset investment in service sector,income of urban residents,industrialization,and the number of employees in service industry on the development of service industry in Hunan Province with data of year 2001 to 2015 and use of grey correlational model.The results show that the disposable income of urban residents per capita,gross regional production,the added value of secondary industry and the fixed asset investment of service sector impact most significantly and this paper proposes according countermeasures.

Hunan,Service Industry,Factors,Grey Correlation

F061

A

王丹，女，湖南省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)師，研究方向：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析研究；湖南長(zhǎng)沙，410011