珠海市十三五固定資產(chǎn)投資分析

陳希

珠海市十三五固定資產(chǎn)投資分析

陳希

投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮重要作用。論文對(duì)珠海市十二五期間的固定投資投資進(jìn)行了分析，并對(duì)十三五固定資產(chǎn)投資提出了相關(guān)建議，在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高固定資產(chǎn)投資效率等方面為政府決策提供參考。

十三五 固定資產(chǎn)投資 政府投資機(jī)制

一、引 言

近年來(lái)，受?chē)?guó)際消費(fèi)需求下滑、勞動(dòng)力成本上升和人民幣升值等影響，我國(guó)的出口受到較大的影響，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)也比較疲軟，在這種形勢(shì)下，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯得更加重要，但在投資過(guò)程中，需要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高固定投資投資效率，避免盲目投資帶來(lái)的危害。在“十二五”期間，珠海經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。2014年GDP增長(zhǎng)10.3%，居珠三角首位，已成為廣東投資重要區(qū)域增長(zhǎng)極，固定資產(chǎn)投資額1135.05億元，增長(zhǎng)18.1%，增速連續(xù)四年來(lái)均居珠三角首位。2015年1-5月，全市完成固定資產(chǎn)投資額439.76億元，同比增長(zhǎng)15.4%，增速排名珠三角第四位，但在固定資產(chǎn)投資總額方面，珠海在珠三角九市中僅高于江門(mén)和中山，總體上投資不足，從投資系數(shù)來(lái)看也低于廣東省平均水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于深圳。本文對(duì)珠海市“十二五”期間的固定資產(chǎn)投資進(jìn)行分析后，對(duì)“十三五”固定資產(chǎn)投資提出了相關(guān)建議。

二、珠海市“十二五”期間固定資產(chǎn)投資分析

（一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模與增速分析

表1數(shù)據(jù)表明：珠海市固定資產(chǎn)投資完成額從總量上看是不斷增長(zhǎng)，但是在增長(zhǎng)速度上明顯放慢。

表1 2011年-2014年固定資產(chǎn)投資與GD P指標(biāo)匯總

（二）固定資產(chǎn)投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

固定資產(chǎn)投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況決定著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。珠海市從2011年以來(lái)，三次產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總量基本呈上升走勢(shì)。表2數(shù)據(jù)表明珠海市三次產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總量均不斷增長(zhǎng)。但更傾向于對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資，即重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)不多，第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資基本保持一定增長(zhǎng)幅度，但是投資增長(zhǎng)速度有減緩趨勢(shì)。

表2 2011-2014珠海市三次產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)匯總

數(shù)據(jù)來(lái)源：珠海市統(tǒng)計(jì)年鑒。

（三）珠海市固定資產(chǎn)投資完成額主體類(lèi)型結(jié)構(gòu)分析

固定資產(chǎn)投資主體結(jié)構(gòu)是指投資在不同投資行為主體之間進(jìn)行分配后形成的數(shù)量比例關(guān)系。它反映了一定時(shí)期內(nèi)不同投資主體在全社會(huì)投資中所起的作用及相互關(guān)系。在此，根據(jù)珠海統(tǒng)計(jì)年鑒可獲得固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)資料來(lái)進(jìn)行分析，經(jīng)整理得到表3。

表3數(shù)據(jù)表明珠海市國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資主體在保持一定比例幅度的范圍上，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資在不斷增多，而且非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成份中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占份額不斷加大。

表3 2011-2014年珠海固定資產(chǎn)投資主體構(gòu)成表

（四）“十二五”期間固定資產(chǎn)投資存在的問(wèn)題

1、固定資產(chǎn)投資總量不足

表4數(shù)據(jù)顯示：在珠三角城市中，廣州固定資產(chǎn)投資規(guī)模最大，大幅領(lǐng)先于其他城市，達(dá)到4889.5億元。深圳與佛山分居第二、三位，固定資產(chǎn)投資規(guī)模也超過(guò)了二千五百億元。珠海固定資產(chǎn)投資額為1135.05億元，僅高于江門(mén)和中山，在珠中江經(jīng)濟(jì)圈中排名最前。

從增速來(lái)看，珠海的固定資產(chǎn)投資連續(xù)四年排行珠三角首位，2014年對(duì)比前面幾年有所減緩，但仍以18.1%的環(huán)比增速大幅領(lǐng)先其他城市，排名第二的為肇慶的環(huán)比增速13%。

表4 2009年-2014年珠三角九市的固定資產(chǎn)投資及其增速情況

2、固定資產(chǎn)投資效益較低

投資效益即投資活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，是指投資活動(dòng)所取得的成果與所占用的投資之間的比例關(guān)系。其實(shí)質(zhì)表現(xiàn)以較少的投資，取得更多的符合社會(huì)需要的成果。通常通過(guò)投資效益系數(shù)來(lái)衡量投資收益的大小，其公式是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加額/固定資產(chǎn)投資總額。表示每投資一元錢(qián)所帶來(lái)的GDP增量。

根據(jù)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，測(cè)算出2011至2014年珠海、深圳、廣東省投資效益系數(shù)見(jiàn)下表4，可以總結(jié)出：一方面，珠海市固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)總體呈下滑趨勢(shì)，與廣東省、深圳市投資效益系數(shù)發(fā)展趨勢(shì)保持一致。但是，珠海投資效益系數(shù)每一年均要落后于廣東省投資效益系數(shù)。說(shuō)明珠海市固定資產(chǎn)投資效益沒(méi)有達(dá)到全省平均水平。與深圳投資效益系數(shù)相比，深圳的投資效益系數(shù)基本是珠海市的3倍左右，珠海投資效益系數(shù)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于深圳。

珠海固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)低背后的原因是多方面因素作用的結(jié)果，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政策、技術(shù)等相關(guān)，需要進(jìn)一步分析更深層原因。但這個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)狀況本身說(shuō)明珠海市對(duì)投資效益的重視還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

表5 2011-2014珠海、深圳、廣東省固定資產(chǎn)投資效益系數(shù)對(duì)比

3、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)不盡合理

（1）固定資產(chǎn)投資在三次產(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)不盡合理

從表2中的三次產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)匯總數(shù)據(jù)來(lái)看，2011至2014，三次產(chǎn)業(yè)投資比重分別為：0.30：23.9：75.8；0.2：23.7：76.1；0.04：26.5：73.5；0.15：24.3：75.5。數(shù)據(jù)顯示第一產(chǎn)業(yè)投資比重過(guò)低，第二產(chǎn)業(yè)投資比重居中，在23%－26%之間，第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比重過(guò)高。

（2）區(qū)域分布不均衡

表5數(shù)據(jù)明，雖然珠海市對(duì)各區(qū)投資總量在不斷增加，但是由于各區(qū)的基數(shù)一定，即使政策有了很大調(diào)整，但是相對(duì)于香洲區(qū)直屬，其他各區(qū)投資總量還是相對(duì)較低。從中可以看出珠海市政府正在統(tǒng)籌規(guī)劃、全面發(fā)展。最明顯的是橫琴新區(qū)的大發(fā)展，西部金灣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

表6 2011-2014年珠海市固定資產(chǎn)投資完成額地區(qū)分布

（3）城鄉(xiāng)分配不均衡

珠海市固定資產(chǎn)投資城鄉(xiāng)分配狀況可以從圖1得到啟示：首先，近年來(lái)城鄉(xiāng)投資總額不斷增長(zhǎng)，但是城鎮(zhèn)投資額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村投資。2013年農(nóng)村投資快遞增長(zhǎng)，是珠海市農(nóng)村城鎮(zhèn)化加強(qiáng)的結(jié)果，但是還是不能滿(mǎn)足建設(shè)與發(fā)展的需要。

圖1 2011－2013珠海市固定資產(chǎn)投資城鄉(xiāng)分配狀況圖

4、民間投資不足，過(guò)度依賴(lài)政府投資，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，籌措資金壓力大。

從表3中的固定資產(chǎn)投資主體構(gòu)成數(shù)據(jù)來(lái)看，2011－2014年間，國(guó)有投資占固定資產(chǎn)完成總額的比重分別為31.5%、36.8%、47.5%和37.7%，這些數(shù)據(jù)表明，“十二五”期間國(guó)有經(jīng)濟(jì)在珠海市固定資產(chǎn)投資主體中占非常大的比重，政府財(cái)政負(fù)擔(dān)比較重。

三、珠海市十三五固定資產(chǎn)投資的建議

（一）擴(kuò)大固定資投資規(guī)模

1、著力發(fā)揮好政府引導(dǎo)作用，建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，包括領(lǐng)導(dǎo)分包、分類(lèi)推進(jìn)、行政區(qū)會(huì)商、巡回督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等具體機(jī)制，確保重大項(xiàng)目快速有序推進(jìn)。

2、出臺(tái)多元激勵(lì)措施，強(qiáng)化招商選資，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

動(dòng)用全市一切可利用的資源，實(shí)施多元化招商，全民招商，通過(guò)珠海電視臺(tái)等媒體公布招商選資熱線(xiàn)電話(huà)，鼓勵(lì)政府其它部門(mén)公職人員和普通市民對(duì)招商選資進(jìn)行牽線(xiàn)搭橋，后續(xù)工作則由招商局負(fù)責(zé)跟進(jìn)，招商選資成功后對(duì)牽線(xiàn)搭橋者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金為公職人員的合法收入，掀起全民招商的熱潮，擴(kuò)大固定投資產(chǎn)投資規(guī)模。

3、營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，筑巢引鳳，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引外資、擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模的必備條件，經(jīng)過(guò)市委市政府和全體市民多年的努力，珠海市已經(jīng)連續(xù)兩年獲得“中國(guó)最宜居城市”的頭把交椅，我們應(yīng)該以此為契機(jī)，以率先營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境為突破構(gòu)筑珠三角區(qū)域制度創(chuàng)新高地，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

（1）深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化改革，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、民間投資、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域制定實(shí)施負(fù)面清單，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，各類(lèi)市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域。

（2）加快行政體制改革。

轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進(jìn)大部門(mén)體制改革，促進(jìn)大部門(mén)內(nèi)部職能有機(jī)整合，逐步形成權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理新模式。以網(wǎng)上辦事大廳為載體，加快推動(dòng)行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)和涉及民生繳費(fèi)事項(xiàng)“一站式”、“一網(wǎng)式”辦結(jié)，進(jìn)一步完善市區(qū)、鎮(zhèn)街、村居政務(wù)服務(wù)體系。完善項(xiàng)目“集裝箱式”并聯(lián)審批機(jī)制，推進(jìn)“三證合一”、“多證聯(lián)辦”，縮短審批時(shí)限。

（3）創(chuàng)新社會(huì)治理體制。

創(chuàng)新多元治理體系。深化城鄉(xiāng)基層治理和服務(wù)體系，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，完善“議事—決策—執(zhí)行—協(xié)助—監(jiān)督”的社區(qū)居民自治體系，健全“樓（棟）長(zhǎng)”管理制度，探索農(nóng)村社區(qū)治理新模式。積極推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，建立健全行政復(fù)議開(kāi)庭審理、公開(kāi)聽(tīng)證制度，推進(jìn)“陽(yáng)光復(fù)議”工程。

（4）精簡(jiǎn)前置審批，優(yōu)化審批程序。屬于企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的事項(xiàng)，一律不再作為前置條件。核準(zhǔn)機(jī)關(guān)能夠用征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)或者通過(guò)后續(xù)監(jiān)管等方式解決的事項(xiàng)，一律不再作為前置審批。

（5）規(guī)范中介服務(wù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。審批部門(mén)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)，不得開(kāi)展與本部門(mén)審批相關(guān)的中介服務(wù)；除法律規(guī)定外，審批部門(mén)不得要求申請(qǐng)人委托中介服務(wù)；對(duì)中介服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理，規(guī)范收費(fèi)，強(qiáng)化監(jiān)管，完善信用和考評(píng)體系，促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；審批部門(mén)委托開(kāi)展的中介服務(wù)，應(yīng)采取競(jìng)爭(zhēng)方式確立中介機(jī)構(gòu)，所需服務(wù)費(fèi)用按“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則支付，不得轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。

4、深化混合所有制改革。完善產(chǎn)權(quán)制度，理順產(chǎn)權(quán)的關(guān)系，既不能一股獨(dú)大，也不能股權(quán)過(guò)于分散；既要強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本和集體資本的控制力，又要發(fā)揮私人資本的積極性和靈活性。

5、推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作（PPP）

盡管PPP為非公資本開(kāi)了口子，但國(guó)有資本在進(jìn)入PPP的競(jìng)爭(zhēng)中往往還是處于優(yōu)勢(shì)地位。在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的非公資本有兩個(gè)顧慮：

（1）股權(quán)之爭(zhēng)，對(duì)于PPP項(xiàng)目合作，不少地方政府部門(mén)明確表示，企業(yè)可以入股，但絕對(duì)不能控股，政府一定要保證51%的控股權(quán)。這讓很多社會(huì)資本尤其是民營(yíng)企業(yè)望而卻步。因?yàn)樽陨碣Y金實(shí)力有限，民企普遍比較擔(dān)心投資或入股后在企業(yè)中沒(méi)有發(fā)言權(quán)；

（2）有些項(xiàng)目投資回報(bào)率過(guò)低成為民企參與PPP的障礙。成功實(shí)施PPP項(xiàng)目的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)雙贏和合理地分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。政府既希望民間資本參與，又希望民間資本僅賺取較低的利潤(rùn)；而站在企業(yè)角度，則希望取得更高的投資回報(bào)。

PPP模式要消除非公資本的顧慮，關(guān)鍵還在機(jī)制建設(shè)：

（1）PPP項(xiàng)目能有效運(yùn)營(yíng)，必須在合同設(shè)計(jì)時(shí)為企業(yè)留出利潤(rùn)空間，即PPP項(xiàng)目要有合理的、社會(huì)公眾和企業(yè)均可接受的收益率。政府的責(zé)任包括調(diào)節(jié)進(jìn)入資本的盈利空間，一方面要保持項(xiàng)目回報(bào)率的吸引力；另一方面考慮到項(xiàng)目的公益性，整體回報(bào)率不能過(guò)高。盈利但不暴利是合作雙方共同的價(jià)值取向。

（2）政府的股權(quán)可以低于50%，但不低于34%，以政府招標(biāo)的形式引入民間資本，單個(gè)民間資本及同一控股下的持股比例不高于20%，以對(duì)進(jìn)入政府公益投資項(xiàng)目的民間資本形成有效的制衡，保證投資項(xiàng)目的公益屬性。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政府投資的監(jiān)管，確保政府投資高效運(yùn)用，提高固定資產(chǎn)投資效率

“十三五”期間，政府投資要依據(jù)科學(xué)決策，進(jìn)行規(guī)劃化管理。所有投資項(xiàng)目均應(yīng)嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，實(shí)行重大項(xiàng)目公示制度、稽查制度、項(xiàng)目資本金制度、工程咨詢(xún)制度、項(xiàng)目招投標(biāo)制度、建設(shè)合同管理制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、全過(guò)程工程審計(jì)制度，逐步建立健全政府投資責(zé)任約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，努力避免政府重大工程建設(shè)領(lǐng)域的決策失誤、投資浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)提高固定資產(chǎn)投資管理水平，提高投資建設(shè)效益和運(yùn)營(yíng)管理效率。

（三）優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)

1、加大第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)中的固定資產(chǎn)投資規(guī)模，優(yōu)化固定資產(chǎn)投資在三次產(chǎn)業(yè)中的投資結(jié)構(gòu)。

2、加大對(duì)高新區(qū)、萬(wàn)山區(qū)、保稅區(qū)、金灣區(qū)、高欄港區(qū)、斗門(mén)區(qū)的固定資產(chǎn)投資，優(yōu)化固定資產(chǎn)投資的區(qū)域結(jié)構(gòu)。

3、加大對(duì)農(nóng)村的固定投資產(chǎn)投資，優(yōu)化固定資產(chǎn)投資的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。

（四）多渠道籌措固定資產(chǎn)投資資金，降低政府投資的財(cái)政壓力

1、加大政策扶持力度支持本地企業(yè)赴資本市場(chǎng)融資。

目前珠海共有28家公司在證券交易所上市交易股票（其中深交所上市20家，上交所3家，香港聯(lián)交所4家，美國(guó)納斯達(dá)克市場(chǎng)1家），截至2015年6 月16日，有20家珠海公司在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌。

由于在我國(guó)證券交易所掛牌上市的條件和難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新三板，應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)在主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市的政策扶持，除了資金獎(jiǎng)勵(lì)外，還應(yīng)該以加大稅收優(yōu)惠力度等方式，培育、扶持一批有條件的、成長(zhǎng)性突出的民營(yíng)中小企業(yè)上市，到2020年，爭(zhēng)取再增加10家公司登錄中小板、10家公司登錄創(chuàng)業(yè)板、10家公司赴香港聯(lián)交所和納斯達(dá)克市場(chǎng)上市，珠海上市公司總數(shù)達(dá)到60家左右，新三板掛牌公司也達(dá)200家以上。

2、加快區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，激活民間資本參與固定資產(chǎn)投資。

目前珠三角比較集中的區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)包括廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心、廣州股權(quán)交易中心、珠海產(chǎn)權(quán)交易中心等，廣州股權(quán)交易中心和廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心均引入了證券登記機(jī)構(gòu)、證券公司等證券中介機(jī)構(gòu)，允許公眾投資者參與認(rèn)購(gòu)掛牌股份公司的股票，截至2015年6月16日，在廣州股權(quán)交易中心掛牌交易股權(quán)的股份公司達(dá)30家，而廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易中心目前還沒(méi)有股份公司掛牌。

珠海要抓住橫琴新區(qū)的機(jī)遇，加快珠海產(chǎn)權(quán)交易中心的建設(shè)，引入證券登記機(jī)構(gòu)、證券公司等證券中介機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)立足粵西、服務(wù)廣東、面向境內(nèi)外，為非上市公司股權(quán)、債權(quán)、權(quán)益產(chǎn)品及相關(guān)金融產(chǎn)品的掛牌、轉(zhuǎn)讓、融資、登記、托管、結(jié)算等提供場(chǎng)所、設(shè)施及配套服務(wù)的區(qū)域性股權(quán)交易平臺(tái)。活躍的交易又能夠吸引更多珠江口西岸的公司掛牌，形成良性循環(huán)，進(jìn)一步確立珠海產(chǎn)權(quán)交易中心在珠江口西岸的核心區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心地位，形成區(qū)域性資本市場(chǎng)，為國(guó)有資本和民間資本尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資提供良好的退出渠道。

（五）進(jìn)一步完善投資中介服務(wù)體系，為固定資產(chǎn)投資提供更加優(yōu)良、專(zhuān)業(yè)的中介服務(wù)

大力發(fā)展投資咨詢(xún)、評(píng)估、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、會(huì)計(jì)、法律、審計(jì)和招標(biāo)代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在投資決策、建設(shè)實(shí)施、區(qū)域性資本市場(chǎng)中的服務(wù)作用。建立行業(yè)自律協(xié)會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，政府制定相關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理。

［1］任歌． 我國(guó)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的區(qū)域差異性研究．財(cái)經(jīng)論叢．2011（5）25～31

［2］國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部形勢(shì)分析課題組．2014年固定資產(chǎn)投資形勢(shì)分析與2015年展望．中國(guó)物價(jià)．2015 （1）13～16

［3］楊萍．固定資產(chǎn)投資形勢(shì)與展望．中國(guó)投資．2015（1）29～31

［4］馬鵬晴，姜國(guó)麟．基于投入產(chǎn)出法的上海市固定資產(chǎn)投資效應(yīng)分析．上海經(jīng)濟(jì)研究．2011（9）62～70

［5］李曉園． 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市基礎(chǔ)設(shè)施投資效率分析與政策建議．宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究．2015（10）35～43

［6］胡祖銓?zhuān)潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度研究．探討與研究．2015（11）76～78

［7］耿修林． 固定資產(chǎn)投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響分析．?dāng)?shù)理統(tǒng)計(jì)與管理．2010（6）05～14

［8］宋麗智． 我國(guó)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系再檢驗(yàn)：1980—2010年．2011（11）17～21

［9］郭杰．財(cái)政支出與全社會(huì)固定資產(chǎn)投資：基于中國(guó)的實(shí)證研究．2010（5）34～44

［10］楊冰清．王海亭．李昕．安徽省固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析． 渭南師范學(xué)院學(xué)報(bào)．2015（2）90～96

［11］劉伯酉．天津固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證研究．華北金融．2012（5）16～18

［12］彭道賓．涂姍華．江西固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系探析中國(guó)統(tǒng)計(jì)．2014（2）37～40

Fixed Asset Investment Analysis of Zhuhai City during the Thirteen Five-Year Plan Period

CHEN Xi Zhuhai City Polytechnic,Zhuhai 519000

Investment plays an important role in the development of national economy and in promoting employment.This paper analyzed the fixed asset investment of Zhuhai city during the twelfth Five-Year Plan period,and gave suggestions to the Thirteen Five-Year Plan,aimed to provide reference to the government in optimizing of investment structure and promoting its efficiency.

The Thirteen Five-Year Plan Period,Fixed Asset Investment,Government Investment Mechanism

F207

A

本文是珠海市發(fā)展和改革局《珠海市十三五固定資產(chǎn)投資分析》課題的階段性成果

陳希，男，漢族，江西宜豐人，珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：財(cái)務(wù)、投資；廣東珠海，519000