發(fā)展水土保持型水利風景區(qū)促進水土流失治理再上新臺階——以寧夏彭陽縣陽洼流域為例

楊曉輝

(彭陽縣水土保持工作站，寧夏 彭陽 756500)

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發(fā)展水土保持型水利風景區(qū)促進水土流失治理再上新臺階
——以寧夏彭陽縣陽洼流域為例

楊曉輝

(彭陽縣水土保持工作站，寧夏 彭陽 756500)

陽洼流域；水土保持;風景區(qū)；景觀；作用

寧夏回族自治區(qū)彭陽縣水土流失治理在黃土高原地質(zhì)地貌同類型區(qū)具有示范作用，治理成果已具備旅游與觀賞價值。彭陽縣陽洼流域水利風景區(qū)，四季有景，尤其以“花?！迸c梯田景觀著名。該風景區(qū)分為4個旅游區(qū)，具有獨特的工程、地文、天象、生物、水文景觀。陽洼流域水利風景區(qū)是展示彭陽縣水土保持生態(tài)建設成就的一個重要窗口，將促進流域治理再上新臺階，使流域景觀更加完善與美觀、知名度更高，最終實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的良性互補。

寧夏回族自治區(qū)彭陽縣位于寧夏東南部，地處六盤山東麓，屬黃土丘陵溝壑區(qū)，土地總面積2 528.65 km2，西依六盤山，南瞻崆峒山，北連甘肅環(huán)縣，東抵甘肅鎮(zhèn)原，轄3鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，總?cè)丝?6.65萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占86.5%，回族人口占30.7%。境內(nèi)山多川少，溝壑縱橫，水土流失面積占全縣總面積的84%。海拔1 248～2 418 m，屬典型的溫帶半干旱大陸性季風氣候，年平均氣溫7.4～8.5 ℃，無霜期140～170 d，正常年份降水量350～550 mm，且季節(jié)分布不均，主要集中在7—9月份。寶(雞)中(衛(wèi))鐵路跨越西境，青彭高速(G70國道)直通縣城，309國道和203省道在縣境內(nèi)呈“十”字形交叉，380 km等距離相通銀川、蘭州、西安三大都市?？h內(nèi)形成了“四縱四橫”公路交通網(wǎng)絡，實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路”，可謂四通八達。

彭陽自1983年10月建縣以來，經(jīng)過30多年水土保持綜合治理，目前累計治理小流域106條1 418 km2，水土流失治理程度由建縣初的11.1%提高到71.0%，森林覆蓋率由3%提高到26.5%，年保土680萬t。在治理水土流失、構(gòu)建生態(tài)彭陽的過程中，彭陽縣先后被評為“全國生態(tài)建設示范縣”“全國綠化模范縣”“全國退耕還林先進縣”“全國經(jīng)濟林建設先進縣” “全國園林縣城”“全區(qū)生態(tài)建設模范縣”和“國家水土保持生態(tài)文明縣”。2005年十屆全國人大三次會議《關于在全國黃土高原類型區(qū)推廣彭陽經(jīng)驗的建議》被列為1798號建議案重點辦理，“彭陽經(jīng)驗”在黃土高原同類地區(qū)得到推廣。2014年生態(tài)建設成果更加喜人：彭陽縣曹川小流域被自治區(qū)黨委組織部與自治區(qū)區(qū)委黨校聯(lián)合命名為寧夏首批干部教育培訓現(xiàn)場教學基地；在農(nóng)業(yè)部主辦的“中國美麗田園”推介活動中，彭陽縣旱作梯田入選“中國美麗田園”十項梯田景觀之一；彭陽縣成功舉辦了全國“三北”工程黃土高原綜合治理林業(yè)示范建設現(xiàn)場會。彭陽縣小流域治理在黃土高原地質(zhì)地貌同類型區(qū)具有示范作用，治理成果已具備旅游與觀賞價值。

1 水利風景區(qū)概念

水利風景區(qū)是指以水域(水體)或水利工程為依托，具有一定規(guī)模和質(zhì)量的風景資源與環(huán)境條件，可以開展觀光、娛樂、休閑、度假或科學、文化、教育活動的區(qū)域。水利風景區(qū)在維護工程安全、涵養(yǎng)水源、保護生態(tài)、改善人居環(huán)境、拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展諸方面都有著極其重要的作用。因風景資源的價值和豐富程度是水利風景區(qū)的主要影響因素，故風景資源被作為首要因素列入水利風景區(qū)評價體系。風景資源由自然風景資源和人文風景資源組成，在水利風景區(qū)這個特定區(qū)域內(nèi)，自然風景資源主要表現(xiàn)為水文景觀、工程景觀、地文景觀、天象景觀、生物景觀。每個流域不一定有以上全部景觀，而且景觀側(cè)重程度也有所不同。水土保持型水利風景區(qū)，是流域治理工程中的精品，它的治理程度與森林覆蓋率都較高，環(huán)境保護質(zhì)量、開發(fā)利用條件都比較好，且有風景資源的價值。

水利風景區(qū)分為水庫型、濕地型、自然河湖型、城市河湖型、灌區(qū)型、水土保持型6種類型。水土保持型水利風景區(qū)建設，可以在國家水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)內(nèi)進行，亦可與水保大示范區(qū)和科技示范園區(qū)建設結(jié)合開展。

彭陽縣現(xiàn)有水利風景區(qū)2個，其中：國家水利風景區(qū)1個，即彭陽縣茹河水利風景區(qū)(2012年度)；自治區(qū)級水利風景區(qū)1個，即彭陽縣陽洼流域水利風景區(qū)(2015年度)，這也是寧夏首次以小流域命名的水利風景區(qū)，是寧夏第一個水土保持型省級水利風景區(qū)。

2 陽洼流域水利風景區(qū)概況

陽洼流域水利風景區(qū)核心區(qū)在彭陽縣白陽鎮(zhèn)陽洼村，位于彭陽縣北面，距離彭陽縣城15 km，中心地理坐標為東經(jīng)106°40′18.9″、北緯35°56′13.9″。景區(qū)面積96.3 km2(4個旅游景點)，涉及白陽鎮(zhèn)、草廟、城陽3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個行政村(陽洼、崾峴、中莊、曹川、白岔、羅堡、長城、陡坡)，景區(qū)累計治理程度達到93.7%，林草覆蓋率80.7%(指占宜林宜草面積)，其中人工造林2 214.9 hm2(1 hm2=15畝)，草地866.7 hm2，基本農(nóng)田4 526.1 hm2，淤地壩5座，小型水保工程3 055座。陽洼流域是彭陽縣小流域治理的典范。

該景區(qū)立足“生態(tài)、旅游、休閑、養(yǎng)生”主題定位和“天藍、山綠、水清、村凈”城鄉(xiāng)特色的水保生態(tài)旅游，具有保護自然環(huán)境和提高當?shù)厝嗣裆钏诫p重責任，是帶動彭陽經(jīng)濟全面、可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該水利風景區(qū)特點與合理的旅游路線將其分為4個旅游區(qū)，即水土保持生態(tài)旅游區(qū)、農(nóng)田景觀區(qū)、桃杏林中的戰(zhàn)國秦長城遺址區(qū)、高原民俗風情區(qū)。

2.1 水土保持生態(tài)旅游區(qū)

游客在這里可以看到各種造林整地模式，以及小型水保工程、淤地壩、試驗與觀測基地等各種水土保持治理措施，同時又可了解水土保持知識。展現(xiàn)在參觀者面前的是層層梯田青綠，漫山遍野桃杏花如朝霞繚繞，流域山綠、地平、水清、草豐、林茂，被譽為“天然氧吧”。

2.2 農(nóng)田景觀區(qū)

陽洼流域的曹川小流域，梯田建設標準高，觀賞性強。陽洼流域內(nèi)梯田處處都是景，例如金雞坪、桃花山、棲霞灘梯田等，可以和元陽梯田相媲美。彭陽縣在梯田建設中堅持高標準、高起點，按照生態(tài)型、景觀型、示范型、經(jīng)濟型思路治理流域，把坡耕地治理區(qū)打造成了面向未來的現(xiàn)代化農(nóng)莊。彭陽縣境內(nèi)幾乎所有的山上都是梯田，其中有4萬hm2梯田具備觀賞價值。群山綿延起伏，座座山梁，層層梯田，依山傍溝，經(jīng)山不絕。梯田依山賦形，一層層、一片片，遠遠望去，藍天如洗，白云如絮，梁嶺起伏，梯田千層萬疊，如詩如畫，令人心潮起伏。

2.3 桃杏林中的戰(zhàn)國秦長城遺址

沿省道203前行到轉(zhuǎn)財公路，繼續(xù)向東前行，猶如行駛在一條景觀大道上，綠色美景不斷透過車窗映入眼簾，道路兩旁的喬木和灌木搭配得當，山體上的松樹郁郁蔥蔥，猶如守衛(wèi)彭陽水土資源的衛(wèi)士，各種樹木富有層次感，車輛穿行其中就像游進了綠色海洋。彭陽縣戰(zhàn)國秦長城現(xiàn)存較好部分就在陽洼流域內(nèi)的白岔小流域，秦長城殘存高度2～13 m不等，基寬7～10 m，頂寬2 m左右，夯土層0.1～0.3 m，每200～300 m便有一個城墩或烽火臺。秦始皇三十三年(公元前214年)，始皇遣大將蒙恬北逐匈奴，又西起臨洮(今甘肅岷縣)、東至遼東筑長城萬余里，以防匈奴南進，史稱秦長城。彭陽縣境內(nèi)秦長城白岔段，目前仍然保留了原來的痕跡，走向十分清晰。

穿越古老的秦長城、穿越當代流域治理樣板工程白岔小流域，讓人仿佛置身世外桃源。山花競相怒放，令人心旌搖動。

2.4 高原民俗風情區(qū)

彭陽縣屬于黃土丘陵溝壑區(qū)第二副區(qū)，地形復雜、溝壑縱橫，山頂呈緩渾圓，山坡陡峭略呈階狀，滑坡、崩塌比較常見，地勢低洼的河谷兩面因沖積形成了狹長的川臺地。風景區(qū)內(nèi)有多家農(nóng)家樂，環(huán)境優(yōu)雅，餐飲、住宿、娛樂設施齊全完善，游客在這里能品嘗到原汁原味的朝那蒸雞、雞血面和彭陽特產(chǎn)(涼粉魚魚、燕面揉揉、蕎面攪團、燕麥酒、玉米面散飯、豆面糊糊等)，以及農(nóng)家釀造的美味甘醇的黃酒與優(yōu)質(zhì)水果紅梅杏等。游客吃住在農(nóng)家，游樂在田園，可以感受黃土高原地區(qū)人們的居住習慣，觀賞大自然造就的黃土高原獨特地形景觀，可以了解正在逐漸消失的民俗文化。

陽洼流域水利風景區(qū)是開放式的景區(qū)，不收門票。游客以自駕游的居多，既飽覽美景，又凝聚親情，在聞名遐邇的梯田上，游客們沐著泥土的芬芳，興趣盎然地捕捉如詩一樣的畫面?；ㄏ銖浡霓r(nóng)家小院、桃花山下的梯田、花下耕作的農(nóng)戶，這種親近自然、人與自然和諧的生態(tài)美景，令人心曠神怡。風景區(qū)以完善的水土保持防護體系為基礎，充分利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，形成了以水土保持生態(tài)工程景觀為主，地文景觀與人文景觀為輔，生態(tài)旅游、水文化展現(xiàn)、休閑度假為一體的陽洼流域水利風景區(qū)，是彭陽縣生態(tài)旅游開發(fā)的里程碑。

3 小流域風景區(qū)對水土保持工作的促進作用

(1)水土保持型水利風景區(qū)建設，推進了生態(tài)文明建設，有利于人與自然和諧相處，為踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路開辟了新的領域，可使民眾感受到水土保持的巨大成就和水文化的豐富內(nèi)涵，從而達到了解水土保持、熱愛水土保持、支持水土保持、宣傳水土保持的目的。

(2)有利于政府及相關部門對風景區(qū)進行投資與美化建設，吸引民間資本投資興建水保工程，合力治理流域與美化流域。例如，彭陽縣陽洼流域水利風景區(qū)申報成功后，風景區(qū)的梯田公園道路建設列入了固原市旅游道路建設項目統(tǒng)一規(guī)劃中，彭陽縣林業(yè)局對進出風景區(qū)的道路兩旁山體都進行了綠化與美化，彭陽縣交通局硬化了部分景區(qū)道路，彭陽縣文廣局在新聞媒體上對風景區(qū)的宣傳給予了大力支持，彭陽縣政府牽頭規(guī)劃了“兩河”(縣境內(nèi)紅河與茹河)全流域旅游百里畫廊項目。部分民間資本也融入流域建設中，例如全國勞動模范楊萬珍(全國水土保持生態(tài)環(huán)境治理“四荒”典型戶)帶領全家在荒山與坡地上栽植了10.7 hm2果樹，果實品種多、口感好，每年都能吸引眾多自助采摘的游人，還投資修建了兩座小型淤地壩，形成垂釣園以豐富旅游項目，吸引更多游人。

(3)有利于增強人們對水土保持與流域治理的了解與重視。實際上每一個水土保持型水利風景區(qū)就是一個水土保持示范與科普園，有各種流域治理模式與水土保持工程，可使游客看到各種水土保持工程所產(chǎn)生的效益，了解與認識到水土保持工程的作用。

(4)形成和命名一個水土保持型水利風景區(qū)，可促進流域的發(fā)展與治理，使流域更加完善與美觀，有利于提高流域的知名度，使流域的“保值增值”效果明顯，使流域成為展示水保成就的重要窗口，更具生命力。

(5)有利于流域管理與后期管護，鞏固流域的治理成果。要維護風景區(qū)的景觀效益，就必須加強管護，愛護流域，杜絕與避免對流域造成污染與破壞，及時撫育與修復風景區(qū)生態(tài)景觀，當水保工程出現(xiàn)毀壞時及時維修，并對風景區(qū)產(chǎn)生的垃圾、廢水等進行無公害化處理。例如彭陽縣茹河水利風景區(qū)在命名之前，茹河水渾濁不堪、惡臭難聞，河道淤積嚴重，經(jīng)常斷流，而在被命名后，隨著游客數(shù)量增加，縣政府加大了對茹河的治理力度，關停了多家建在河谷的沙場，嚴禁洗沙污水直接排入河內(nèi)，現(xiàn)在河水清澈見底、長流不息，并保證了下游茹河瀑布的壯觀景象，形成了以“綠山、綠水、綠色環(huán)繞”為特色的獨特水利景觀。

(6)有利于拉動地方經(jīng)濟，造福一方百姓。風景區(qū)建設可帶動當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)(餐飲、住宿、小商品銷售等)的蓬勃發(fā)展，特別是對當?shù)赝撂禺a(chǎn)銷售、旅游服務業(yè)發(fā)展具有極大的推動作用，進而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)彭陽縣旅游部門統(tǒng)計，2015年來彭陽旅游的人數(shù)達到了15萬人次。

4 討論與結(jié)語

在申報水土保持型水利風景區(qū)時應融入多種景觀元素，主體應是水土保持景觀元素，有些景觀元素可以無關聯(lián)或者關聯(lián)不緊密，但都可以融入風景區(qū)中，使風景區(qū)內(nèi)容更加豐富，吸引力更進一步增強。

不應盲目建設水利風景區(qū)，如果后期無生態(tài)、景觀效益，那么就會出現(xiàn)浪費人力、物力、財力的情況。申報成功是風景區(qū)建設的起步，應以此為契機繼續(xù)完善風景區(qū)的建設與管理，使風景區(qū)持續(xù)發(fā)揮生態(tài)景觀效益。

隨著人們收入的不斷增加，旅游等各種消費支出不斷增長，每年旅游的人數(shù)呈井噴式增長，陽洼流域水利風景區(qū)建設為游客提供了一個休閑、娛樂、科普、觀光的好場所，讓人民群眾能更好地享受水利水保發(fā)展成果。陽洼流域水利風景區(qū)實現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的良性互補，同時也成了彭陽縣水土保持事業(yè)的一張嶄新名片。

(責任編輯 張培虎)

S157.2

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1000-0941(2016)12-0013-03

楊曉輝(1968—)，男，寧夏彭陽縣人，高級工程師，長期從事水利水保工作。

2016-05-15