黨性教育是基層黨校“兩學(xué)一做”應(yīng)有之義

沈　靜

中共甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)委黨校，甘肅　蘭州　730000

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黨性教育是基層黨校“兩學(xué)一做”應(yīng)有之義

沈靜*

中共甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)委黨校，甘肅蘭州730000

“兩學(xué)一做”的目的就是要讓廣大黨員牢記黨的使命，保持黨的本色，增強(qiáng)各項本領(lǐng)，一言以蔽之：就是需要廣大黨員不斷增強(qiáng)自身黨性意識。黨性意識是領(lǐng)導(dǎo)干部的靈魂，直接關(guān)系到中國共產(chǎn)黨的形象和中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。改革開放特別是近年來，受到多元思想沖擊、腐敗生活方式、物質(zhì)利益誘惑等外界因素影響，部分黨員干部墮落腐化、謀求私利、脫離群眾。針對這一嚴(yán)峻現(xiàn)實，各級黨校必須把黨性教育列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修課，作為黨校教學(xué)的核心內(nèi)容，這也是黨?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育應(yīng)有之義。

兩學(xué)一做；黨性教育；基層黨校；黨員

當(dāng)前，黨和國家的發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，習(xí)近平總書記提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，根本在黨，關(guān)鍵在干部，特別在于建設(shè)一支具有強(qiáng)大凝聚力戰(zhàn)斗力的高素質(zhì)黨員干部隊伍。同時我們也面臨著嚴(yán)峻的考驗和挑戰(zhàn)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貪污腐敗、拉幫結(jié)派；有的黨員不信馬列信鬼神，理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨性原則淡漠。這些問題都有可能導(dǎo)致黨的主體性迷失和執(zhí)政地位危機(jī)。

今年，中央決定在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，體現(xiàn)了黨性教育由黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”向普通黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。

一、深刻認(rèn)識加強(qiáng)理論教育和黨性教育的重大意義是黨校教師練好看家本領(lǐng)的思想前提

(一)加強(qiáng)理論教育和黨性教育是黨校教學(xué)的中心任務(wù)

黨員干部教育培訓(xùn)是黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性工程，也是提高黨員綜合素質(zhì)的有效手段。黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是黨委的重要部門，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道和干部加強(qiáng)黨性鍛煉的大熔爐。黨校的這一本質(zhì)屬性和歷史定位都決定了黨性教育必須是黨校教學(xué)的中心任務(wù)和題中之義。黨校的性質(zhì)也決定了黨校教育不同于其他教育而有著自身的特點和規(guī)律，有其特殊的運(yùn)行機(jī)制。隨著時代發(fā)展，黨校教育的內(nèi)容是多方面的，但理論教育和黨性教育始終處于黨校的關(guān)鍵地位?！案刹窟M(jìn)了黨校，通過教育培訓(xùn)，理論素質(zhì)、政治素質(zhì)得到提高，黨性得到增強(qiáng)，這是黨校教學(xué)的中心任務(wù)和主要目的”。因此，黨校要緊緊抓住理論教育和黨性教育這個關(guān)鍵，通過教育培訓(xùn)讓學(xué)員樹立堅定的理想信念，高尚的道德修養(yǎng)，苦干實干科學(xué)干的工作作風(fēng)和過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。

進(jìn)行黨性教育首先要讓黨員干部學(xué)好黨章。黨章是黨的總章程，是黨的根本大法，是全體黨員必須遵循的根本行為規(guī)范，是黨性修養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，努力踐行黨章是每個黨員的天職。進(jìn)行黨性教育其次要教育黨員遵守黨規(guī)黨紀(jì)。黨員必須弄清自己能做什么、不能做什么，該做什么、不該做什么，黨員行動的底線是黨規(guī)黨紀(jì)，這是對黨章的延伸和具體化。要把“兩學(xué)一做”落實到講紀(jì)律守規(guī)矩上。《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹落實了黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，拓展、規(guī)范和升華了“從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略部署?！稖?zhǔn)則》重在立德，立德向善，《條例》重在立規(guī)，立規(guī)懲惡，使以德治黨和依規(guī)治黨相得益彰。作為執(zhí)政黨，正人先正己，必須要把黨員干部隊伍管好用好。要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使黨員干部明確“紅線”、知道不可逾越“底線”，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨規(guī)，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求。

(二)加強(qiáng)理論教育和黨性教育是堅持黨校姓黨、從嚴(yán)治校原則的客觀需要

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要把黨校姓黨原則和從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的要求貫徹到黨校全部工作中、落實到具體制度上”。黨校姓黨、從嚴(yán)治校，這是黨校工作最重要的原則，中央黨校常務(wù)副校長何毅亭同志把它稱之為做好黨校工作的“八字方針”。“黨校姓黨、從嚴(yán)治校”是黨校工作的生命線，推動黨校發(fā)展，必須毫不動搖地堅持這個“八字方針”。堅持“黨校姓黨”原則，就不能把黨校混同于一般的普通高校、職業(yè)院校和培訓(xùn)中心，必須堅持加強(qiáng)理論教育和黨性教育不動搖。只有這樣，才能真正貫徹落實好“黨校姓黨、從嚴(yán)治?！钡霓k學(xué)原則，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

(三)發(fā)揮黨校優(yōu)勢的關(guān)鍵所在是加強(qiáng)理論教育和黨性教育

從最早成立的安源黨校，到2015年的中央、省市、區(qū)縣全國近三千多所黨校，黨校在黨的發(fā)展的各個時期為黨的事業(yè)培養(yǎng)了一批批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)骨干。與其他教育機(jī)構(gòu)相比，通過長期的辦學(xué)實踐，黨校具備了自身的特點和優(yōu)勢，這就是理論教育和黨性教育。一名合格的黨員干部應(yīng)該擁有堅實的馬克思主義理論基礎(chǔ)，堅定的共產(chǎn)主義理想信念，這有賴于黨校的黨性教育；同時通過理論教育更能增強(qiáng)黨員干部堅持黨的路線、方針、政策的自覺性，運(yùn)用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決問題的能力。因此要想更好地保持、鞏固和發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用就要繼續(xù)發(fā)揮黨校的這些優(yōu)勢。

二、基層黨校在黨性教育中存在的主要問題

改革開放以來，基層黨校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，不斷強(qiáng)化思想政治和理論教育，通過本地區(qū)干部培訓(xùn)輪訓(xùn)、學(xué)歷繼續(xù)教育，培養(yǎng)造就了大批合格的基層黨員干部，為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了人才支持和智力保障。但在加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育中還存在一定的困難和問題。

(一)思想上存在忽視

現(xiàn)代社會是知識經(jīng)濟(jì)時代，科技更新日益加速，知識更新的周期越來越短，因此“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”也成為各級干部教育培訓(xùn)主管部門的主要任務(wù)。在這種認(rèn)識的指導(dǎo)下，區(qū)縣級黨校很多時候滿足干部多種知識和技能培訓(xùn)，以此提高干部業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)，而忽視了對黨性教育和理論教學(xué)的設(shè)置。普遍存在“區(qū)級黨校培訓(xùn)對象的層次較低，沒有必要在培訓(xùn)中設(shè)置黨性教育課程”；“組織、紀(jì)檢部門也經(jīng)常性的對基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育，黨校沒必要再浪費(fèi)有限的培訓(xùn)時間來進(jìn)行黨性教育”等錯誤認(rèn)識。

(二)專業(yè)上沒有重視

由于缺乏地方黨委政府主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的重視，加上區(qū)縣級黨校在教學(xué)條件等方面存在的一些局限，據(jù)筆者調(diào)查絕大部分區(qū)縣級基層黨校都沒有根據(jù)專業(yè)分科的教研室，沒有安排專職教師研究黨性教育課程，因而也沒有系統(tǒng)設(shè)置“黨性教育”的教學(xué)模塊。即使在主體班中有體現(xiàn)黨性教育的課程，也大多是照本宣科，不能讓學(xué)員受到真正的黨性教育。

(三)內(nèi)容上多是應(yīng)付

通過在很多黨校的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，包括省級黨校在內(nèi)的很多黨校都是簡單地把培訓(xùn)期間的點名道訓(xùn)列為黨員干部黨性教育的最主要內(nèi)容甚至是全部內(nèi)容。這種形式的“黨性教育”顯然沒有任何實際意義。即使課程安排有專門的黨性教育，也在設(shè)置上存在重數(shù)量輕質(zhì)量、正面案例缺乏、針對性不強(qiáng)等問題。

三、強(qiáng)化基層黨校黨性教育的建議

(一)強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)教學(xué)針對性

一要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部來到黨校，就是黨校的一名普通學(xué)員，因此首先應(yīng)該擺正學(xué)員身份，明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。通過認(rèn)真開展入學(xué)教育，要求學(xué)員嚴(yán)格遵守黨校的規(guī)章制度，達(dá)到知識更新、能力鍛煉和理論學(xué)習(xí)、提高黨性修養(yǎng)的多重目的。二要加強(qiáng)學(xué)員臨時支部建設(shè)。一周以上的主體班次應(yīng)組織開展黨員組織生活；定期對黨員的表現(xiàn)情況進(jìn)行評比，對優(yōu)秀學(xué)員予以表彰，并結(jié)合蘭州市干部學(xué)分制考核予以加分。

(二)拓展教學(xué)方式，豐富教學(xué)形式

黨性教育首先是理想信念教育。針對不同的班次，組織學(xué)員通過集體和自學(xué)等形式對馬列主義經(jīng)典著作、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平系列重要講話等進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，提高黨性教育的培訓(xùn)效果。2016年初，由蘭州市城關(guān)區(qū)組織部牽頭區(qū)委黨校負(fù)責(zé)與井岡山革命傳統(tǒng)教育研究院對接并簽署協(xié)議，分6期、300余人次，開展符合城關(guān)區(qū)情和黨員干部工作實際的“城關(guān)區(qū)基層黨員理想信念專題教育”，旨在“探尋紅色足跡，傳承紅色基因，砥礪革命品質(zhì)，堅定理想信念”。通過了解、感知、觸摸紅色歷史，達(dá)到以史育人、以情感人的培訓(xùn)效果。

進(jìn)行反腐倡廉教育也是黨性教育的內(nèi)容之一。在充分利用網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合觀看警示教育片，參觀警示教育基地等，將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化黨員干部的監(jiān)督意識和法治意識。

(三)培訓(xùn)黨校師資，提高教學(xué)水平

實施“人才強(qiáng)校工程”，以教師隊伍為重點，加強(qiáng)黨校干部和人才隊伍建設(shè)，采取讀經(jīng)典、上講臺、下基層、走出去等多種途徑培養(yǎng)拔類人才、學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年教研人才，形成合理的人才結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)有“請進(jìn)來與送出去”的師資培訓(xùn)基礎(chǔ)上，健全完善各類機(jī)制。健全完善教學(xué)質(zhì)量評估機(jī)制、教師獎勵機(jī)制、備課聽課評課制度，實行考核評估結(jié)果與目標(biāo)考核掛鉤，并作為職稱評聘、評選優(yōu)秀的重要依據(jù)。

[1]梁道剛.關(guān)于黨性及黨性修養(yǎng)的幾個基本理論問題.中央黨校網(wǎng)，2014-12-3.

[2]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016版)，2016-4-1.

[3]孟慶松.理論教育和黨性教育是黨校的看家本領(lǐng).中央黨校網(wǎng)，2014-10-22.

[4]《求是》.習(xí)近平在全國黨校工作會議上的講話，2015.12.

沈靜(1977-)，女，漢族，安徽潁上人，研究生，中共甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)委黨校，講師，主要研究方向：黨史黨建。

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