李依茗
湖南省長沙市南雅中學(xué),湖南 長沙 410129
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新時期工商管理的職能問題研究
李依茗
湖南省長沙市南雅中學(xué),湖南 長沙 410129
工商管理部門是我國社會主義市場經(jīng)濟條件下的重要單位,承擔(dān)著重要的任務(wù),雖然我國工商管理部門的發(fā)展取得了一定的成績,但是與發(fā)達國家相比,水平依然不足,研究新時代工商管理職能的轉(zhuǎn)變成為了現(xiàn)階段下的重要內(nèi)容。本文主要針對新時期工商管理的職能問題進行分析。
工商管理;職能問題;分析
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟已經(jīng)逐漸成熟,與世界的貿(mào)易往來也更加頻繁,相對的經(jīng)濟競爭也越來越激烈。工商行政管理部門是企業(yè)發(fā)揮工商管理職能的重要部門,目前工商行政管理部門如何應(yīng)對新時期的變化已經(jīng)成為學(xué)者們共同思考的問題。筆者通過對這一問題進行研究,介紹了工商管理的概述、各職能之間的現(xiàn)狀與問題,并且針對這些問題給出合理的建議或意見,希望可以給其他學(xué)者提供一些參考。
工商管理,它是通過經(jīng)濟學(xué)以及管理學(xué)知識,用現(xiàn)代化的管理手段和理念對企業(yè)的經(jīng)營和重大決策進行控制,屬于管理學(xué)范疇,有著廣闊的應(yīng)用市場。隨著我國進入社會經(jīng)濟發(fā)展的新時期,工商管理部門行使工商管理職權(quán)的要求也越來越高,往往需要掌握多個領(lǐng)域的相關(guān)知識,綜合運用現(xiàn)代化工商管理理論解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的問題。隨著經(jīng)濟體制和企業(yè)結(jié)構(gòu)的改革,工商管理的地位也在不斷提升,這種變化不僅出現(xiàn)在社會管理體系中,在政府對市場的監(jiān)控中也愈發(fā)明顯。再加上我國加入WTO,加大了各個領(lǐng)域的經(jīng)濟往來,使得工商管理的職能對于市場的穩(wěn)定和發(fā)展更有著特殊的意義。而我國傳統(tǒng)的工商管理制度無法適應(yīng)經(jīng)濟的變化,因此提高我國工商管理水平和研究水平,引導(dǎo)市場高效穩(wěn)定發(fā)展勢在必行。
(一)管理和引導(dǎo)間的關(guān)系
工商管理部門與企業(yè)之間存在管理的關(guān)系,但是想要實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定、高速發(fā)展,僅僅依靠管理是完全不夠的。工商管理部門需要對企業(yè)的發(fā)展方向進行引導(dǎo),首先確立和發(fā)展企業(yè)的基礎(chǔ)項目,并且將經(jīng)營項目向其他相關(guān)領(lǐng)域拓展。其次是調(diào)查新時期市場的產(chǎn)品需求,引導(dǎo)企業(yè)向需求較高的產(chǎn)品上靠攏,并且將本地過飽和的產(chǎn)業(yè)向外地發(fā)展,此外,對于某些需求量較大但是缺乏技術(shù)和資金的產(chǎn)業(yè)必要時可以尋求政策支持。
(二)管理和服務(wù)間的關(guān)系
工商管理部門除了對企業(yè)的管理以外,還需要對企業(yè)的發(fā)展負責(zé),盡可能的解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,充分體現(xiàn)其服務(wù)職能。同時,工商管理部門還要對企業(yè)的不良行為進行監(jiān)督。
目前我國的工商管理領(lǐng)域還有著許多問題尚未解決,這些問題都對我國行使工商管理職能造成了一定的阻礙。
(一)工商管理的體制還不夠健全
隨著市場經(jīng)濟體制的不斷改革和完善,工商管理部門所能發(fā)揮的作用也越來越大,這也在推動著工商管理的發(fā)展,其所能管理的范圍也不斷增加,實現(xiàn)對薄弱環(huán)節(jié)的強化管理,充分發(fā)揮自身的職權(quán),維護整個市場的秩序。從目前來看,我國工商管理體制還有許多不足,它將整個區(qū)域性市場進行了分割,使各個業(yè)務(wù)部門各自為政,無法進行有效的管理,只能作為地方保護的工具。地方政府還會采取其他措施,如地區(qū)割據(jù)等,這些都在某種程度上影響了經(jīng)濟體制的改革,限制了工商管理的權(quán)利。因此,我國首先要進行的就是建立完善的工商管理體制,這是推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,能夠更快的與國際接軌。
(二)缺乏工商管理專業(yè)人才
我國屬于發(fā)展中國家,在很多領(lǐng)域都處于起步階段,需要許多具有專業(yè)知識的人才推動行業(yè)的建設(shè),我國對于中、高級工商管理人才極為迫切。市場經(jīng)濟體制是建立在知識和科技以及消費的基礎(chǔ)上,與我國早期的農(nóng)業(yè)和工業(yè)體制都有著很大的不同,它對工商管理人員更高的要求,需要具備競爭意識和對金融領(lǐng)域的思考,這樣才符合新時代的要求。但是目前的工商管理的人才培養(yǎng),太過注重專業(yè)要求和知識的傳授,對于知識的應(yīng)用要求不高而且限制了工商管理人才的創(chuàng)造性。
(三)工商管理的執(zhí)法力度不夠
工商管理機關(guān)是監(jiān)督市場流通的重要部門,具有一定的執(zhí)法能力,推動著社會和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。工商管理人員的基本要求是嚴格執(zhí)法,提高執(zhí)法的效率,體現(xiàn)工商管理的職能。但是就目前來看,工商管理部門根本無法應(yīng)對復(fù)雜的社會關(guān)系,執(zhí)法能力也在不斷的被削弱。我國法律要求行政的處罰權(quán)和強制執(zhí)行權(quán)進行分離,工商部門在進行處罰后無法強制執(zhí)行,對執(zhí)法造成了阻礙。而且有時工商管理部門的執(zhí)法會受到地方政府的干涉,地方政府認為工商管理部門阻礙了地方的經(jīng)濟發(fā)展,極大的增加了執(zhí)法人員的工作難度。而這些問題就需要國家給予一定的重視,進行嚴格的監(jiān)督才能逐漸改變。
在新的歷史時期,工商管理職能的轉(zhuǎn)變成為一種必然趨勢,要提升工作的效率,需要結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,做好前瞻性調(diào)整工作,以國民經(jīng)濟發(fā)展作為大局,明確各個部門的工作職能,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的有序發(fā)展。此外,對于工商管理部門而言,其實際工作與企業(yè)的生存和發(fā)展息息相關(guān),所以必須以客觀實際為基礎(chǔ),對工商管理相關(guān)職能進行革新。這是要求工商管理部門要以促進企業(yè)發(fā)展為目標,充分為企業(yè)著想,積極為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)解決好自身存在的困難和問題。
隨著我國社會的不斷發(fā)展,工商管理的職能也發(fā)生了深刻的變化,這不僅是社會發(fā)展的客觀需求,也是對現(xiàn)有工程管理模式的革新。為了實現(xiàn)工商管理工作的改革,需要與具體的情況結(jié)合起來,前瞻性地安排工商管理工作職能,促進企業(yè)的規(guī)范性發(fā)展,為社會的穩(wěn)定、繁榮奠定好基礎(chǔ)。
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