事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)

毛佳嫻

江南計(jì)算技術(shù)研究所，江蘇　無(wú)錫　214083

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事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及改進(jìn)

毛佳嫻

江南計(jì)算技術(shù)研究所，江蘇無(wú)錫214083

摘要：我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理工作具有較高的復(fù)雜性，同時(shí)多方因素導(dǎo)致工作中出現(xiàn)越來(lái)越突出的問(wèn)題。本文筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)此進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析并探討了一些相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算；資產(chǎn)管理

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)管理的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了許多變化，大多數(shù)事業(yè)單位的籌資從以往單純的依靠財(cái)政資金向多渠道、多形式的籌資途徑。以往單一的收支核算和經(jīng)費(fèi)核算也逐步被經(jīng)營(yíng)效益核算以及企業(yè)化核算所取代。這些變化導(dǎo)致我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)管理的準(zhǔn)則和制度已經(jīng)不能滿(mǎn)足其發(fā)展的整體需求，所以應(yīng)當(dāng)針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行改革。

一、分析資產(chǎn)問(wèn)題，完善核算體系

在資產(chǎn)核算方面的問(wèn)題第一是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)原值是由其資產(chǎn)負(fù)債表反映出來(lái)的，在事業(yè)單位的資產(chǎn)使用中，由于磨損引發(fā)的單位資產(chǎn)貶值不能確定。第二是事業(yè)單位把購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)所用費(fèi)用均歸類(lèi)到當(dāng)期的支出費(fèi)用。第三是事業(yè)單位在其業(yè)務(wù)工作中的成本不把折舊費(fèi)算入其內(nèi)，資產(chǎn)折損沒(méi)有被真實(shí)的反映出來(lái)。

針對(duì)這些問(wèn)題首先要做的是對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行修正完善。根據(jù)會(huì)計(jì)核算的客觀性和謹(jǐn)慎性原則，應(yīng)當(dāng)選擇更符合這些原則的權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如在確認(rèn)交易或者其他事項(xiàng)發(fā)生的收入和支出費(fèi)用時(shí)不對(duì)收到或者支付現(xiàn)金的時(shí)間進(jìn)行考慮。收入費(fèi)用是對(duì)會(huì)計(jì)期間的已實(shí)現(xiàn)金額的反映，不受款項(xiàng)收到日期的影響。支出費(fèi)用是對(duì)會(huì)計(jì)期間的消耗掉的服務(wù)、貨物及其他數(shù)額的反映，同樣不考慮支付日期。其次，改進(jìn)會(huì)計(jì)核算體系。要想真實(shí)的對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行反映，就要根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)單位負(fù)債、經(jīng)營(yíng)收入和非經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行核對(duì)，對(duì)成本要進(jìn)行全面的核算，這些做法可以提高事業(yè)單位資金的使用效率并節(jié)約一部分資金。會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)當(dāng)和資產(chǎn)的核算同步進(jìn)行，固定資產(chǎn)和固定基金之間也沒(méi)有必要保持始終的對(duì)應(yīng)關(guān)系，固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)置辦無(wú)需按照資金的來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)，同時(shí)還要反映出固定資產(chǎn)的折舊。另外，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)信息要充分透明化，單位的收入和支出的確認(rèn)嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)制，保障事業(yè)單位的資產(chǎn)和負(fù)債數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

二、明確制度不足，提升管理成效

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度上，專(zhuān)項(xiàng)資金的使用沒(méi)有一個(gè)明確的范圍，并且在使用過(guò)程中也不能夠把握合適的度。這就造成在一定程度上項(xiàng)目的支出具有較大的隨意性，加上其他眾多因素的影響，賬面上的余額所占單位流動(dòng)資產(chǎn)的比例就高于正常水平，導(dǎo)致呆賬、壞賬等惡劣現(xiàn)象發(fā)生。財(cái)務(wù)在年終未及時(shí)的結(jié)算清理也會(huì)引發(fā)一些資金責(zé)任混亂的現(xiàn)象。另外一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員和會(huì)計(jì)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，對(duì)所需財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)不牢固，在工作中安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。

針對(duì)上述問(wèn)題，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理，由于這個(gè)項(xiàng)目所涉及較廣泛的范圍，需要眾多部門(mén)協(xié)調(diào)合作來(lái)完成。所以應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的各種關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起這個(gè)重要的任務(wù)。要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政預(yù)算編制管理，重大支出要有提前的預(yù)見(jiàn)性，做好預(yù)算工作。在事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度上，要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)以及單位的實(shí)際情況，對(duì)自身的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善，并且要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)。單位會(huì)計(jì)工作人員實(shí)行崗位責(zé)任制和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。尤其是在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的時(shí)候，當(dāng)前財(cái)政工作的績(jī)效評(píng)價(jià)正在大范圍進(jìn)行，事業(yè)單位一定要跟上發(fā)展腳步，調(diào)整自身的治理理念，建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)制度是對(duì)自身資產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)加強(qiáng)措施，是一個(gè)十分重要的工作環(huán)節(jié)，能夠不斷提升單位財(cái)政資金的使用效率。對(duì)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行分工，具體到每一項(xiàng)管理工作要有專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，并且受到專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)的監(jiān)督，在整體上實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一。同樣要從單位自身的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)人員、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)教育，全面提升人員的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德。通過(guò)各種學(xué)習(xí)不斷提升整支隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，組建成已知高素質(zhì)的財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍。

三、提高執(zhí)行力度，深化工作落實(shí)

在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行過(guò)程中，總是存在著一些缺乏約束力和缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度問(wèn)題。在一定程度上對(duì)單位的支出管理造成了控制程度上的紕漏，具有較大的隨意性。一旦出現(xiàn)了問(wèn)題就會(huì)對(duì)單位的相關(guān)制度的權(quán)威性造成威脅。

在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理工作中要對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚⑶乙霗?quán)責(zé)發(fā)生制。這些制度能夠很好地促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作和資產(chǎn)管理工作中工作人員的嚴(yán)謹(jǐn)性和執(zhí)行力度。權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)根據(jù)單位實(shí)現(xiàn)和發(fā)生的費(fèi)用，在當(dāng)期負(fù)擔(dān)重確認(rèn)收支費(fèi)用。凡是當(dāng)期實(shí)際所產(chǎn)生的費(fèi)用均應(yīng)按照檔期收入和支出費(fèi)用進(jìn)行處理。否則即使款項(xiàng)已經(jīng)發(fā)生，也不能按此執(zhí)行。這為工作人員提供了明確的工作流程。修正收付實(shí)現(xiàn)制，可以是當(dāng)期收支相抵，對(duì)單位的收支結(jié)余和資產(chǎn)、負(fù)債狀況進(jìn)行真實(shí)的反映。還可以為單位各期的費(fèi)用進(jìn)行比較提供依據(jù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)收入和非經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行更好的確認(rèn)，有利于資金的透明化。這樣可以促使工作人員在工作中要十分的認(rèn)真，在整體工作中更加嚴(yán)謹(jǐn)。

綜上所述，我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理是十分重要的工作，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變使得這些工作中的問(wèn)題凸現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)文章探討出的一些結(jié)論希望能夠幫助事業(yè)單位在這方面有一些積極的改變。重要的是，事業(yè)單位一定要根據(jù)自身的實(shí)際情況結(jié)合這些改進(jìn)措施進(jìn)行修正，最終從根源上解決掉這些問(wèn)題，提高單位的會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理水平。

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中圖分類(lèi)號(hào)：F810.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)14-0251-01